Главная / Новости / Отрасли ТЭК / Государство готовится регулировать свободный сектор энергорынка

Новости


05:20, 24 Августа 09
Электроэнергетическая Россия
Государство готовится регулировать свободный сектор энергорынка

Федеральная служба по тарифам к 10 сентября разработает порядок временного введения госрегулирования цен на энергорынке на ближайшие 12 месяцев. Авария на Саяно-Шушенской ГЭС станет и поводом для новых пересчетов энерготарифов на 2010 год.

С сентября 2009 года на рынке электроэнергии будет действовать сразу несколько степеней защиты от роста цен, при этом государство, вероятно, приостановит обсуждение инвестпрограмм и тарифов госмонополий на 2010 год, которое планировалось на 27 августа, пишет газета "Коммерсантъ".
В ходе пятничного совещания на Саяно-Шушенской ГЭС, полностью остановленной после аварии 17 августа, премьер Владимир Путин поручил Федеральной службе по тарифам (ФСТ), Минэнерго и Минюсту к 10 сентября разработать порядок временного введения госрегулирования цен на оптовом рынке электроэнергии. "Такой порядок должен будет действовать в следующих случаях: при временном дефиците мощностей в отдельных регионах, при отсутствии конкуренции между поставщиками из-за технологических причин, а также при форс-мажорных обстоятельствах. Предложенный режим должен содержать механизм сглаживания ценовых показателей на оптовом рынке",— заявил премьер-министр.
Поручение премьера застало врасплох участников обсуждения. Во-первых, неожиданным стало назначение головным исполнителем документа ФСТ, а не Минэнерго. Во-вторых, представители профильных ведомств считали, что для исполнения поручения президента (в четверг Дмитрий Медведев поручил правительству не допустить роста цен на электроэнергию в Сибири из-за аварии на СШГЭС) будет достаточно механизма "сглаживания" цен, введенного некоммерческим партнерством "Совет рынка".
Напомним, 17 августа Совет рынка ввел для второй ценовой зоны особый режим отбора ценовых заявок: если средневзвешенная равновесная цена превысит примерно 628,24 руб. за 1 МВт ч (средний уровень за аналогичный период прошлого года плюс 18% индекса роста цен), то "Администратор торговой системы" (АТС) будет выделять наиболее дорогие предложения, и если они будут превышать уровень тарифа ФСТ, установленного для данного поставщика, АТС будет снижать цену до уровня тарифа. После этого будет заново рассчитываться равновесная цена, которую и будет платить за электроэнергию потребитель. Подобная схема будет действовать до 1 сентября. Ранее правительство собиралось утвердить новый режим сглаживания цен до начала отопительного сезона. В пятницу премьер-министр продлил срок обсуждения документа до 10 сентября. В Минэнерго отметили, что Совету рынка придется пролонгировать временный режим как минимум до этой даты.
Комментируя будущий порядок госрегулирования цен, чиновники вчера ограничивались в основном расшифровкой слов премьера, в которых не было прямого ответа — намерен ли Белый дом разработать норму о возврате к полному тарифному регулированию (напомним, "РусГидро" обратилась к Совету рынка с этим предложением для Сибири еще 17 августа, но оно не было поддержано) "на крайний случай" или для регулярного применения. В Минэнерго согласились, что речь будет идти не об одном, а о двух режимах регулирования — "уровнях защиты" рынка от роста цен. Мягкий будет предполагать режим сглаживания цен, предложенный Советом рынка. Однако правительство намерено сохранить за собой право вводить и жесткий режим прямого госрегулирования в форс-мажорных обстоятельствах. "С одной стороны, не хочется спугнуть рынок. Предполагается, что АТС будет отслеживать цены, а Совет рынка принимать решение о введении режима сглаживания цен. С другой стороны, учитывая чрезвычайную ситуацию, правительство хочет иметь в запасе более действенный механизм.
Глава ФСТ Сергей Новиков в субботу не уточнил, как именно будет определяться понятие "дефицит" и какие меры будут использоваться при регулировании, но отметил, что госрегулирование либерализованной части оптового рынка планируется вводить на срок не более 30 дней в том случае, если не срабатывают механизмы сглаживания цен, принятые Советом рынка. В пятницу глава управления электроэнергетики ФСТ Максим Егоров сообщил "Ъ", что в ведомстве обсуждаются оба режима регулирования — в соответствии с поручением премьера будет разработан порядок введения госрегулирования цен, включающий в себя механизм Совета рынка. При этом в ФСТ говорят, что об условиях введения того или иного режима говорить "пока рано". В ходе обсуждения в качестве критерия введения режима сглаживания цен предлагалось рассматривать рост цен на 30% в течение трех дней по сравнению с аналогичным периодом предыдущей недели — эти цифры приводит "Интерфакс", однако вчера ни в Минэнерго, ни в Совете рынка, ни в ФСТ не признались в авторстве предложения. "Будет это 30 или 40% — говорить рано",— заявили в ФСТ.
Пока участники рынка относятся к этой схеме спокойно. Михаил Слободин, президент "КЭС-холдинга", заявил "Ъ": "Эти инструменты позволят захеджировать риски потребителей и избежать резких колебаний цен в случае серьезных аварий. Новый документ разрабатывается исключительно для чрезвычайных ситуаций, где госрегулирование — это крайняя мера".
По вчерашним комментариям чиновников Белого дома стало понятно, что авария на ГЭС отразится не только на энергетике. Заместитель главы Минэкономики Андрей Клепач на совещании в Нижнем Новгороде заявил, что из-за аварии правительство может увеличить тарифы на электроэнергию на 2010 год выше плана (около 5%, предложения Минэнерго в июле — до 12%). При этом пока Минэкономики, несмотря на предложения ФСТ и Минэнерго, рассчитывает сохранить рост тепловых тарифов и тарифов на электроэнергию для населения на уровне 10%. Он же пояснил, что, вероятно, Белый дом 27 августа не будет рассматривать вопрос об инвестпрограммах госмонополий (в том числе "Газпрома") на 2010 год "из-за их неготовности". По данным "Ъ", причина — в новом пересмотре прогноза Минэкономики на 2010 год. В нем предполагается учесть выходящий за рамки плана рост экспортных цен на нефть, металлы и химическую продукцию (это упоминал и Андрей Клепач), однако ряд вопросов инвестпрограммы "Газпрома" зависит и от планов компании в электроэнергетике.
Наконец, в пятницу ситуация вокруг аварии на Саяно-Шушенской ГЭС в Москве обсуждалась на заседании Совета безопасности под руководством Дмитрия Медведева, а сегодня президент намерен продолжить обсуждение на совещании в Бурятии. Возможно, там выяснится, в какой степени государство готово использовать ситуацию на СШГЭС для ужесточения регулирования в ТЭКе в целом, равно как и то, будут ли компании пытаться использовать форс-мажорную ситуацию для решения своих корпоративных проблем, связанных с кризисом. 


Все новости за сегодня (24)
06:29, 24 Декабря 25

В НИЯУ МИФИ при поддержке «Росатома» завершился первый курс обучения экспертов системы «КИИ Серт»

дальше..
06:26, 24 Декабря 25

«Мособлэнерго» построило и реконструировало в Чехове 10 комплектных и распределительных трансформаторных подстанций

дальше..
06:15, 24 Декабря 25

«Росатом» получил премию «Время молодых»

дальше..
06:11, 24 Декабря 25

«Россети» и «Опора России» договорились о расширении направлений сотрудничества

дальше..
06:02, 24 Декабря 25

Национальный рейтинг корпоративного управления «РусГидро» подтвержден на уровне 8

дальше..
06:00, 24 Декабря 25

В Курчатове открылась уличная фотовыставка проекта «Атом. Будущее»

дальше..
05:56, 24 Декабря 25

«Газпром трансгаз Екатеринбург» отремонтировал газопровод-отвод «Карталы – Магнитогорск»

дальше..
05:52, 24 Декабря 25

Запорожская АЭС получила лицензию Ростехнадзора на эксплуатацию энергоблока №1

дальше..
05:51, 24 Декабря 25

«Транснефть – Верхняя Волга» и Рязанский колледж электроники заключили договор о сотрудничестве

дальше..
05:45, 24 Декабря 25

В России с 1 января 2026 года вступят в силу новые правила расследования причин аварий и инцидентов в электроэнергетике

дальше..
05:42, 24 Декабря 25

Нефтегазовому оборудованию сделают цифровой паспорт

дальше..
05:36, 24 Декабря 25

Ростовская АЭС вывела энергоблок №3 на номинальный уровень мощности после ремонта

дальше..
05:19, 24 Декабря 25

Нижегородская ГЭС подарила Заволжской городской больнице высокотехнологичное оборудование

дальше..
05:08, 24 Декабря 25

В России появился 72-кубитный квантовый компьютер на атомной платформе

дальше..
04:28, 24 Декабря 25

Утверждена программа развития газоснабжения и газификации Тверской области на 2026–2030 годы

дальше..
04:21, 24 Декабря 25

«Якутскэнерго» вручило именные стипендии студентам-энергетикам СВФУ

дальше..
04:16, 24 Декабря 25

Завод безалкогольных напитков в Новосибирске получит 3 МВт мощности

дальше..
04:07, 24 Декабря 25

Кабель ВВГ-Пнг(А)-LS от «Камкабеля» – лауреат Всероссийского конкурса «100 лучших товаров России»

дальше..
04:03, 24 Декабря 25

«Роснефть» и Министерство туризма Самарской области представили маршрут для зимних автопутешествий

дальше..
03:46, 24 Декабря 25

Казгермунай развивает мощности по подготовке газа для нужд Кызылординской области Казахстана

дальше..
03:33, 24 Декабря 25

«Накынский поток» обеспечит газом новый энергокомплекс в Якутии

дальше..
03:28, 24 Декабря 25

Богучанская ГЭС открыла корпоративный музей

дальше..
03:26, 24 Декабря 25

По итогам 2025 года Якутия поставит рекорд по добыче угля

дальше..
03:22, 24 Декабря 25

«Газпром» утвердил инвестиционную программу и бюджет на 2026 год

дальше..
 

Поздравляем!
«Росатом» получил премию «Время молодых» «Росатом» получил премию «Время молодых»

Госкорпорация «Росатом» награждена Всероссийской премией молодежных достижений «Время молодых» (в номинации «Друг молодых»). Организатором премии выступила Росмолодежь, торжественная церемония вручения премии прошла в Национальном центре «Россия».



О проекте Размещение рекламы на портале Баннеры и логотипы "Energyland.info"
Яндекс цитирования         Яндекс.Метрика