Новости

Результаты анализа представил генеральный директор ИПЕМ Юрий Саакян в рамках Климатического форума городов России. По мнению ИПЕМ, приоритетной моделью регулирования для России должно стать стимулирование повышения энергоэффективности.

Россия является одной из 194 стран (в том числе США, Китай, Индия, страны ЕС и др.), подписавших в декабре 2015 года Парижское соглашение по климату. Согласно его условиям, Россия взяла на себя обязательства по снижению выбросов парниковых газов на к 2030 году на 25–30% (по сравнению с уровнем 1990 года). В декабре 2017 года Минэкономразвития России должно представить в Правительство РФ доклад с оценкой социально-экономических последствий ратификации Парижского соглашения.

Анализ ИПЕМ показал, что без стимулирования снижения выбросов парниковых газов обязательства России по Парижскому соглашению будут нарушены. По оценкам Института, при среднегодовом темпе роста ВВП России на уровне 2%, а также сохранении текущих углеродоемкости экономики и объемов поглощения выбросов лесами превышение фактических выбросов над предельными по обязательствам в 2030 году составил 176 млн т эквивалента CO2 (6,0% от предельных).

На основе изучения мирового опыта ИПЕМ выделил 4 основные модели регулирования выбросов парниковых газов: прямые платежи за выбросы, налогообложение моторного и энергетического топлива, стимулирование освоения ВИЭ, а также стимулирование повышения энергоэффективности. При этом реальная модель регулирования в каждой стране включает в себя совокупность разных указанных методов.

По оценкам ИПЕМ, модель регулирования выбросов посредством прямых платежейприменяется примерно в 40 странах мира (в некоторых из них – только на региональном уровне), при этом подавляющее большинство их них является развитыми, а также наблюдается ярко выраженная зависимость между величиной платежной ставки и структурой энергетики. Так, в странах с высокой долей тепловой энергетики (более 50%) платежные ставки установлены на очень низком уровне.

В выводах ИПЕМ указал, что прямые платежи – наиболее радикальный метод регулирования, так как напрямую затрагивает значительную долю экономики. В результате, национальные правительства или отменяют (Австралия), или откладывают ввод (ЮАР, Китай), или «замораживают» (Казахстан) применение данного метода в регуляторной практике. В 2016 году в докладе «Риски реализации Парижского климатического соглашения для экономики и национальной безопасности России» ИПЕМ отмечал существенные риски ввода налога на выбросы для российской экономики.

Другой метод – налогообложение моторного и энергетического топлива – применяется не только наиболее развитыми странами, однако данная мера связана с высокими социальными рисками, так как стимулирование снижения выбросов полностью перекладывается в стоимость социально важного товара – моторного топлива. Более того, доля налогов в конечной цене топлива в России и так доходит до 50%.

Стратегия стимулирования снижения выбросов парниковых газов путем освоения ВИЭактуальна для стран, сильно зависящих от импорта топлива (страны ЕС), но создает существенную дополнительную нагрузку на потребителей. Так, в ряде европейских стран, активно внедряющих ВИЭ, цена электроэнергии для малого предприятия на 50% выше, чем стоимость электроэнергии в Москве (одни из самых высоких тарифов в России). Более того, как отмечается в исследовании Института, в России на данный момент существует огромный избыток генерирующих мощностей и наблюдается постоянный рост платежей на рынке мощности, что ограничивает актуальность дополнительного стимулирования внедрения ВИЭ в российской энергетике в перспективе ближайших 5-7 лет.

По мнению ИПЕМ, приоритетной моделью регулирования выбросов парниковых газов в России должно стать стимулирование повышения энергоэффективности. Актуальность применения данной модели связана с существующим успешным опытом повышения энергоэффективности в ряде отраслей (требования к утилизации ПНГ, модернизация металлургических заводов и НПЗ и др.), значительным потенциалом для дальнейшего снижения энергоемкости экономики, а также осуществляемым сегодня переходом на принципы наилучших доступных технологий (НДТ, например, в сфереугольной промышленности).

«Россия не может оставаться в стороне от мировых трендов в сфере регулирования выбросов парниковых газов, так как это создает для нашей страны как репутационные, так и экономические риски, - указал генеральный директор ИПЕМ Юрий Саакян. - Поэтому необходимо выработать собственную модель регулирования выбросов парниковых газов, которая будет отвечать российским национальным интересам, учитывать особенности отечественной экономики, ее структуру и реальные возможности».
 

10:41, 23 Декабря 25 В Тульской области сетевой газ пришел в деревню Бронники и село Романово дальше..		10:38, 23 Декабря 25 «СТГТ» займется сервисным обслуживанием оборудования Южноуральской ГРЭС-2 дальше..
10:19, 23 Декабря 25 Ростехнадзор выдал разрешение на ввод в эксплуатацию подстанции 330 кВ «Нарва» дальше..		10:16, 23 Декабря 25 «Приморские тепловые сети» 60 лет согревают Приморье дальше..
08:33, 23 Декабря 25 Делегация Эфиопии посетила Калининскую АЭС в рамках технического тура дальше..		08:31, 23 Декабря 25 В Петрозаводске газифицирован микрорайон Древлянка-4 дальше..
08:28, 23 Декабря 25 МЭС Урала реконструировали воздушную ЛЭП 110 кВ «Оленья – Ямбург» в ЯНАО дальше..		08:27, 23 Декабря 25 «Оренбургэнерго» требует от провайдера устранить самовольное размещение оптоволокна на опорах ЛЭП дальше..
08:22, 23 Декабря 25 Капитаны «Атомфлота» приняли участие в просветительском проекте Третьяковской галереи и музея «Атом» дальше..		07:35, 23 Декабря 25 В Республике Коми при поддержке группы «Газпром» построен православный храм дальше..
07:18, 23 Декабря 25 В Казахстане построят единый коридор для транспортировки этана и пропана дальше..		07:13, 23 Декабря 25 Каскад Нижне-Черекских ГЭС будет носить имя первого президента Кабардино-Балкарии дальше..
06:35, 23 Декабря 25 В филиале МЭИ в городе Волжском открыта лаборатория гидроэнергетики дальше..		06:30, 23 Декабря 25 Кафедра ядерных реакторов МИФИ отмечает 80-летие дальше..
06:26, 23 Декабря 25 НТМК внедряет умную систему нагрева металла дальше..		06:22, 23 Декабря 25 В Чувашии введена в работу реконструированная подстанция «Хыркасы» дальше..
06:20, 23 Декабря 25 Российские и туркменские студенты вошли в тройку лучших на Международной олимпиаде по газохимии дальше..		06:12, 23 Декабря 25 При строительстве инновационного сортопроволочного стана на ЧерМК примена высокопрочная сталь дальше..
06:10, 23 Декабря 25 «Россети Волга» модернизировали Центры управления сетями дальше..		06:06, 23 Декабря 25 В Кирово-Чепецком районе подключено к газовым сетям садовое товарищество дальше..
05:26, 23 Декабря 25 При поддержке «Росатома» в МГУ им. М.В. Ломоносова состоялась III Международная экологическая школа дальше..		05:22, 23 Декабря 25 Двигатели энергии дальше..
05:14, 23 Декабря 25 В следующей пятилетке в Беларуси реконструируют около 18 500 км электросетей дальше..		05:06, 23 Декабря 25 Корпоративная академия «Росатома» и «Просвещение» подписали соглашение о сотрудничестве дальше..
04:39, 23 Декабря 25 Во ВНИИАЭС завершились комплексные испытания полномасштабного тренажёра для проекта БРЕСТ-ОД-300 дальше..		04:33, 23 Декабря 25 Новый энергоблок Красноярской ТЭЦ-3 выдал первые мегаватты электроэнергии дальше..
04:30, 23 Декабря 25 В Кировской области газифицирована котельная в деревне Салтыки дальше..		04:27, 23 Декабря 25 Финальный «Атомфест» в НИЯУ МИФИ завершил масштабный марафон карьерных фестивалей «Росатома» дальше..
04:24, 23 Декабря 25 В Эрмитаже при поддержке «Роснефти» открылись первые залы новой экспозиции «Искусство эпохи модерна» дальше..		04:11, 23 Декабря 25 На Смоленской АЭС прошли ознакомительную практику студенты Ивановского энергетического университета дальше..
04:09, 23 Декабря 25 Свыше 1750 сотрудников группы «Россети» получили награды в День энергетика дальше..		04:02, 23 Декабря 25 В Ульяновской области введены в эксплуатацию два межпоселковых газопровода в Барышском районе дальше..
04:00, 23 Декабря 25 Аварийность в «Приморских электрических сетях» снизилась на 25% за пять лет дальше..		03:45, 23 Декабря 25 Модернизация энергоблоков Сургутской ГРЭС-1 повысила надежность энергоснабжения Западной Сибири дальше..
00:14, 23 Декабря 25 Житель Магнитогорска получил от «НОВАТЭК-Челябинск» главный приз на оплату газа дальше..