Главная / Новости / Отрасли ТЭК / Дефицит киловаттов

Новости


09:24, 8 Апреля 10
Электроэнергетическая Россия
Дефицит киловаттов

Основная проблема российской электроэнергетики заключается в отсутствии предсказуемых и прозрачных правил и их частом изменении, что в итоге тормозит инвестиционный процесс. Субъекты рынка ждут внедрения принципа тарифного регулирования на основе возврата на вложенный капитал.

Российская экономика является одной из самых энергоемких в мире. Расточительность российской экономики обходится, по разным оценкам, в 85-115 млрд долларов в год недополученных доходов от экспорта нефти и газа, пишет "Российская газета".
По оценкам Международной финансовой корпорации (IFC), Россия могла бы сэкономить 45% потребления энергии.
Спад промышленного производства несколько ослабил проблему дефицита энергетических мощностей в России. Однако баланс выработки и потребления, по оценкам экспертов Центра развития государственно-частного партнерства, продержится не дольше чем до конца 2010 года. Уже к началу 2011-го без запуска новых и реконструкции действующих энергообъектов страна рискует вновь столкнуться с острой нехваткой электроэнергии.
Спад спроса на электроэнергию и, соответственно, снижение выручки, даже несмотря на увеличение тарифов, не могли не повлиять на финансовое состояние генерирующих компаний. К тому же так и не заработал обещанный рынок мощности, который, по замыслам реформаторов отрасли, должен стать главным источником возврата инвестиций. Ситуацию осложняют резко подорожавшие с началом кризиса банковские кредиты и рост у энергокомпаний дебиторской задолженности. Все это дает владельцам генерирующих мощностей формальное право поднять вопрос о пересмотре инвестиционных про грамм в сторону их сокращения или как минимум о переносе сроков ввода части объектов на год-два. Собственники компаний в течение всего года пытались внести в свои планы подобные коррективы, не дожидаясь решения правительства на этот счет. Хотя справедливости ради стоит сказать, что инвест программы энергокомпаний с государстве ным капиталом были сокращены в среднем на 37% - до 1,8 трлн руб. до 2011 года.
Совокупная инвестпрограмма в электроэнергетике на 2010 год сформирована, исходя из приоритетности реализации следующих проектов: энергоснабжение регионов высоких рисков (Республика Хакасия, Приморский край, Тюменская энергосистема и Краснодарский край), энергоснабжение объектов Олимпийских игр в Сочи и саммита АТЭС во Владивостоке, восстановление Саяно-Шушенской ГЭС, проект сетевого строительства для энергоснабжения нефтепроводов БТС-2 и ВСТО.
Основной объем инвестиционной программы на этот год приходится на государственные энергокомпании.
Россия имеет значительный потенциал для энергосбережения и внедрения решений для оптимизации потребления электрической энергии. Уже сейчас можно выделить ряд перспективных направлений для повышения энергоэффективности. В их числе реконструкция неэффективных источников тепловой и электрической энергии с использованием когенерационных решений средней мощности, внедрение энергоэффективных решений для уличного освещения, а также освещения офисных зданий и промышленных предприятий, замена устаревшего производственного оборудования на современные энергоэффективные аналоги и прочие.
На данный момент процесс по повышению энергоэффективности экономики страны еще находится в начальной стадии развития и носит фрагментарный характер. Для достижения значимых результатов и существенного снижения потребления необходима систематизация и объединение усилий всех участников процесса: органов государственной власти, инвесторов, поставщиков оборудования и т.д.
В условиях мирового финансово-экономического кризиса Россия, как никогда, нуждается в создании механизма по обеспечению организации, управления, реализации энергетических проектов, эффективному распределению антикризисных ресурсов и контролю над инвестиционными проектами. Для этого требуется поиск точек соприкосновения государства и бизнеса: с одной стороны, бизнес-сообщество должно понимать язык бюджетного процесса, с другой - государство должно хорошо ориентироваться в современных инвестиционных тенденциях. Таким действенным механизмом взаимодействия государства и бизнеса способен стать новый формат сотрудничества - государственно-частное партнерство (ГЧП). ГЧП способно реализовать проектный подход к управлению ресурсо- и финансовоемкими объектами, к созданию новой современной инфраструктуры.
Для того чтобы модель ГЧП развивалась в энергетике, необходима развитая законодательная база со всеми определенными рисками и гарантиями, где будет прописано участие как государства, так и бизнеса, прежде всего обязательства и гарантии как с одной, так и с другой стороны. Пока таких гарантий не существует, соответственно, говорить о каком-то стремительном развитии ГЧП в инфраструктуре, в том числе и энергетике, достаточно сложно. Решением может быть совершенствование федеральной законодательной базы и принятие региональных нормативных правовых актов в каждом субъекте Федерации. Для применения механизмов ГЧП очень перспективна в первую очередь электроэнергетика, и здесь уже есть успешные примеры ГЧП. Например, проект строительства электроподстанций высокого напряжения в Москве (ОАО "Энергокомплекс"). Первые "ласточки" появились в атомной энергетике: совместный проект ГК "Росатом" и ОАО "Русские машины" - создание свинцово-висмутового быстрого реактора СВБР-100 (в форме совместного предприятия на паритетной основе, это также одна из возможных форм государственно-частного партнерства).
В целом для стимулирования инвестиционного процесса в электроэнергетике государству необходимо создать понятные правила, определяющие взаимодействие субъектов монопольного и конкурентного рынков. При наличии стабильных и экономически обоснованных правил государственного регулирования монополий и правил работы энергетического рынка, прямое участие государства в капитале большинства энергетических компаний не является обязательным, поскольку частные инвесторы способны полностью удовлетворить инвестиционные потребности отрасли.
Ключевые вопросы, по которым на сегодняшний день необходимо принять решения на государственном уровне, включают принятие правил функционирования долгосрочного рынка мощности, принципы заключения долгосрочных договоров купли-продажи и транспортировки газа, статус независимых производителей электрической и тепловой энергии. А также внедрение принципа тарифного регулирования на основе возврата на вложенный капитал. Уровень инвестиционного риска в электроэнергетике традиционно считается ниже среднего, однако в российских условиях неопределенность по этим ключевым параметрам приводит к удорожанию инвестиционного капитала и снижению привлекательности отрасли для частных инвесторов.


Все новости за сегодня (11)
04:39, 23 Декабря 25

Во ВНИИАЭС завершились комплексные испытания полномасштабного тренажёра для проекта БРЕСТ-ОД-300

дальше..
04:33, 23 Декабря 25

Новый энергоблок Красноярской ТЭЦ-3 выдал первые мегаватты электроэнергии

дальше..
04:30, 23 Декабря 25

В Кировской области газифицирована котельная в деревне Салтыки

дальше..
04:27, 23 Декабря 25

Финальный «Атомфест» в НИЯУ МИФИ завершил масштабный марафон карьерных фестивалей «Росатома»

дальше..
04:24, 23 Декабря 25

В Эрмитаже при поддержке «Роснефти» открылись первые залы новой экспозиции «Искусство эпохи модерна»

дальше..
04:11, 23 Декабря 25

На Смоленской АЭС прошли ознакомительную практику студенты Ивановского энергетического университета

дальше..
04:09, 23 Декабря 25

Свыше 1750 сотрудников группы «Россети» получили награды в День энергетика

дальше..
04:02, 23 Декабря 25

В Ульяновской области введены в эксплуатацию два межпоселковых газопровода в Барышском районе

дальше..
04:00, 23 Декабря 25

Аварийность в «Приморских электрических сетях» снизилась на 25% за пять лет

дальше..
03:45, 23 Декабря 25

Модернизация энергоблоков Сургутской ГРЭС-1 повысила надежность энергоснабжения Западной Сибири

дальше..
00:14, 23 Декабря 25

Житель Магнитогорска получил от «НОВАТЭК-Челябинск» главный приз на оплату газа

дальше..
 

Поздравляем!
«Амурские электрические сети» в День энергетика отмечают своё 20-летие «Амурские электрические сети» в День энергетика отмечают своё 20-летие

«Амурские электрические сети» (филиал АО «ДРСК», входит в группу РусГидро) за двадцатилетнюю историю компании увеличили объем энергообъектов на 45% (за счет строительство новых и консолидации муниципальных электросетевых комплексов), полезный отпуск электроэнергии в сеть с 2008 года вырос на 65%.



О проекте Размещение рекламы на портале Баннеры и логотипы "Energyland.info"
Яндекс цитирования         Яндекс.Метрика