Новости

Видимо, ФАС просто надоело бороться с нефтяниками в судах, которые ведомство зачастую проигрывает, пишет журнал "Деньги". В первой пятерке самых крупных штрафов от ФАС нефтяники занимают все места. "Роснефть" наказывается второй раз (суммы штрафов — 5,3 млрд и 1,5 млрд руб.). Кроме нее под штрафы подпали: "Газпром нефть" (4,6 млрд руб.), ТНК-ВР (4,2 млрд руб.) и ЛУКОЙЛ (1,4 млрд руб.). Но никто из них еще ничего не заплатил: четыре штрафа из пяти сейчас оспариваются в арбитражных судах, будет оспорен и пятый.
А все дело в том, что доказать завышение цены невероятно сложно из-за отсутствия механизма определения справедливой рыночной стоимости нефтепродуктов. ФАС кровно заинтересована в создании общепризнанного биржевого индикатора цен, чтобы обосновывать свои претензии к нарушителям, в том числе и в судах, опираясь на объективный рыночный показатель.
Причем если на рынке появится индикатор, которому доверяют все, то и сами нефтедобытчики будут в нем так же кровно заинтересованы. В том числе и для понимания того, как далеко они могут зайти в деле получения монопольных доходов и судебных спорах с той же ФАС.
Пока же нефтяные компании не особенно рвутся торговать нефтепродуктами на бирже. По мнению экспертов, им мешают два фактора: особенности структуры ВИНК (вертикально интегрированных компаний) и отсутствие поставочных фьючерсов на российских торговых площадках.
О первой проблеме лучше всего сказано на сайте ФАС: "Практически на всех территориях России уровень конкуренции в сфере реализации нефтепродуктов недостаточен, поскольку рынки (в первую очередь оптовые) в той или иной степени контролируются крупнейшими российскими вертикально интегрированными нефтяными компаниями, так называемыми ВИНК, и их дочерними структурами. Все крупнейшие из ныне действующих нефтеперерабатывающих заводов были построены еще в период плановой экономики в привязке к определенным нефтедобывающим мощностям и для обеспечения нефтепродуктами определенных территорий".
Действительно, непрозрачные внутренние цены ВИНК многих устраивают. Что отмечает не только ФАС, но и Минфин, говоривший о благодатной почве для уклонения от уплаты налогов. Даже Росфинмониторинг выражал беспокойство возможностями для отмывания денег внутри ВИНК. Но наследие "периода плановой экономики" пока живо.
Ускорить рыночную трансформацию ВИНК мог бы биржевой механизм торговли нефтепродуктами. Но только в том случае, если будут предложены интересные для участников торгов инструменты. Обращающиеся сейчас поставочные спотовые контракты на нефтепродукты, к сожалению, особого интереса не вызывают, потому что реальный срок поставки по ним составляет 15-20 дней, то есть почти не отличается от месячного фьючерса. Но это не фьючерс, потому что захеджировать риски им нельзя.
Дмитрий Пономарев, председатель правления ОАО "Администратор торговой сети", полагает, что "рынок сильно заинтересован в развитии торговли поставочными контрактами. Есть такое понятие — спарк-спред. Это разница между ценой топлива и ценой произведенной из него электроэнергии. Мы столкнулись с тем, что в России практически невозможно заключать такие сделки: референтных цен по углю, мазуту, да и по газу, практически нет. С другой стороны, я сейчас не вижу заинтересованности нефтяных компаний в биржевой торговле нефтепродуктами. Когда в отрасли есть ВИНК, а внутри них непрозрачные цены, это многих устраивает. Чтобы нефтяники пришли на биржу, их необходимо стимулировать. Начинать, видимо, нужно с простого административного стимулирования, чем ФАС и занялась".
И усилия ФАС, и создание биржевых механизмов должны привести к одному — снижению цен на бензин для конечного потребителя. Сейчас между НПЗ и заправкой растянулась цепочка посредников. И для потребителя не важно, оформлена ли она в ВИНК или выстроилась самостоятельно.
Для потребителя гораздо важнее, что на НПЗ бензин стоит 15 тыс. руб. за тонну, а на заправке — 26 тыс. руб. за тонну. Этими деньгами потребитель и обеспечивает доходы всей посреднической цепочки. А потом жалуется в ФАС на то, что в нефтедобывающей России бензин стоит дороже, чем в лишенных нефти Чехии или Японии.
Разумеется, цепочки посредников не исчезнут за один день даже в результате административного нажима ФАС. Но напомним: для запуска полноценной биржевой торговли нефтепродуктами на крупнейшей в мире бирже NYMEX потребовалось 30 лет. И в начале процесса — в 1970-е годы — на бензиновые фьючерсы аналитики смотрели весьма скептически, утверждая, что никому не удастся сломить сложившиеся в нефтяной промышленности США цепочки посредников. Они ошиблись.
Инициатива ФАС — как раз тот достаточно редкий случай, когда рынок получает от государства административный толчок в нужном направлении. В дальнейшем российский рынок нефтепродуктов может стать саморазвивающимся. А бензин наконец подешевеет.

08:04, 13 Мая 24 Храм Богоявления на Гутуевском острове в Санкт-Петербурге украсила архитектурно-художественная подсветка дальше..		08:02, 13 Мая 24 «Россети Ленэнерго» установили более 9,5 тысячи «умных» электросчетчиков в I квартале 2024 года дальше..
07:57, 13 Мая 24 «ЯТЭК» – в тройке лучших участников проекта «Местные кадры в промышленность» дальше..		07:54, 13 Мая 24 Дорогие сердцу люди: «Екатеринбурггаз» навестил своих ветеранов дальше..
07:16, 13 Мая 24 В строительстве объектов Амурского ГХК задействовано более 15 тысяч человек дальше..		07:11, 13 Мая 24 Специалисты РЭА Минэнерго России готовы оказать поддержку в развитии ТЭК Калмыкии дальше..
07:08, 13 Мая 24 Российские ученые исследуют эффект Мессбауэра в аморфных средах дальше..		07:04, 13 Мая 24 РЭО выступит партнером Дня демонтажника — 2024 дальше..
06:58, 13 Мая 24 На Богучанской ГЭС побывали школьники и их родители дальше..		06:05, 13 Мая 24 В городах присутствия СГК завершается отопительный сезон дальше..
05:39, 13 Мая 24 Проект Нововоронежской АЭС стал лауреатом премии «Добронежец» дальше..		05:35, 13 Мая 24 Нерюнгринская ГРЭС приглашает студентов на оплачиваемую практику дальше..
05:32, 13 Мая 24 Накопить и отдать: как устроен конденсатор дальше..		05:30, 13 Мая 24 Приморские энергетики ДГК поздравили жителей края с Днем Победы дальше..
05:03, 13 Мая 24 Саяно-Шушенская ГЭС провела праздник для ветеранов в рабочем поселке Черемушки дальше..		05:02, 13 Мая 24 Сотрудники МЭС Юга совершили 79-километровый велопробег в честь Дня Победы дальше..
04:25, 13 Мая 24 «Газпром добыча Иркутск» определил лучших рационализаторов по итогам 2023 года дальше..		04:21, 13 Мая 24 «Роснефть» поддерживает изучение краснокнижных птиц дальше..
04:16, 13 Мая 24 Около 60 километров газопроводов построят и реконструируют в Москве в 2024 году дальше..		04:13, 13 Мая 24 Гидравлические испытания теплосетей стартуют в Тамбове с 13 мая дальше..
04:10, 13 Мая 24 Омский НПЗ помог раскрыть таланты детей из районов на региональном первенстве по хоккею дальше..		04:01, 13 Мая 24 В ОЭЗ «Технополис Москва» составили портрет инженера высокотехнологичных производств дальше..
03:58, 13 Мая 24 Индия стала крупнейшим в мире импортером коксующегося угля дальше..