Новости

При этом геологоразведка и добыча нефти и газа на охраняемых территориях категорически запрещены федеральным законодательством. Пока ни одна из заинтересованных сторон не знает, в чью пользу будет решена возникшая проблема,— опыт отстаивания своих интересов в РФ есть как у нефтяников, так и у экологов, пишет "Коммерсантъ".
В начале февраля 2011 года экологи Всемирного фонда дикой природы (WWF) и НК "Прозрачный мир" опубликовали результаты космографического мониторинга, в котором утверждается: "Правительство РФ передало в пределах Восточно-Приновоземельского-1, Восточно-Приновоземельского-2 и Восточно-Приновоземельского-3 участков часть территории национального парка "Русская Арктика" и Ямальского заказника на геологическое изучение, разведку и добычу углеводородного сырья до 2040 года". По оценкам экологов, общая площадь этого совпадения составляет более 45 кв. км. Обозначенные участки недр федерального значения были переданы "Роснефти" и ВР для разработки на основе распоряжения Белого дома от 11 октября 2010 года.
После передачи участков шельфа Карского моря, 14 января 2011 года в Лондоне компании договорились о создании совместного предприятия, которое займется их разведкой и освоением.
В Росприроднадзоре заявили — часть участка "Восточно-Приновоземельский-3" действительно попадает на земельный участок на территории Ямальского заказника. "Ямальский заказник находится в ведении властей Ямала и вопрос о том, смогут ли нефтяные компании там работать, полностью находится в компетенции субъекта", — заявил вчера глава департамента госполитики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Ринат Гизатулин.
Основные же проблемы у властей возникли с определением степени несоответствия лицензии "Роснефти" и BР законодательству уже в отношении нацпарка "Русская Арктика". Для создания парка должно быть реализовано несколько процедур, первая из которых — эколого-экономическое обоснование проекта, проведенное в 2008 году ООО "Архземкадастр". Оно прошло все согласования и госэкологическую экспертизу.
Основываясь на координатах, которые были рассчитаны в эколого-экономическом обосновании парка "Русская Арктика", WWF и НК "Прозрачный мир" сделали вывод о его границах — территория Восточно-Приновоземельских участков 1 и 2 попала на территорию ООПТ. Кроме обоснования проекта, экологи ссылаются на распоряжение правительства о создании ООПТ, где говорится, что нацпарк учреждается в том числе на участке "внутренних морских вод и территориального моря РФ шириной 12 морских миль, примыкающем к территории северной части острова Северный архипелага Новая Земля и прилежащим островам".
Как пояснили в Росприроднадзоре, нацпарк "Русская Арктика" создан, обозначена его площадь, Минприроды 14 февраля 2011 года объявило конкурс на должность его директора, но точных границ ООПТ пока не имеет. Их определение — последняя процедура, после завершения которой парк получит закрепленные законодательством координаты и кадастровую запись в Росреестре. Координаты в эколого-экономическом обосновании проекта не являются кадастровым планом и границы парка в кадастровые планы на земельные и акваториальные участки не внесены. То есть границы парка меняться могут, а его площадь — нет.
Чиновники, экологи и аналитики разошлись во мнениях, в чью пользу будет решена судьба границ парка. Есть несколько вариантов решения создавшейся проблемы. Один из них предполагает корректировку лицензии, выданной "Роснефти". Другой вариант — перенос национального заповедника. Пока нарушения закона нет — точные координаты "Русской Арктики" законодательно не закреплены. "Поскольку граница парка определена по границе территориального моря, а это юридически закрепленная граница для всех внутренних и территориальных морей РФ, как 12-мильная зона, то нам не представляется возможным изменение этой границы. Единственный выход — изменение границ лицензионного участка",— убежден руководитель программы по экологической политике ТЭКа российского представительства WWF Алексей Книжников.
Валерий Нестеров из "Тройки Диалог" не видит технологических проблем в переносе границ лицензионного участка "Роснефти" и ВР. У российских компаний уже есть опыт работы в природоохранных зонах — "Траснефть" реализовывала проект трубопровода ВСТО, а "Газпром" собирается строить газопровод "Алтай". Господин Нестеров считает, что если ситуация действительно окажется спорной, то правительство, скорее всего, вынесет свое решение в пользу энергетических проектов. Впрочем, WWF также удавалось отстоять границы ООПТ — в Дагестане и в Беринговом море.
"В том, что границы лицензионных участков, отданные под геологоразведку ВР и "Роснефти", могут частично накладываться на морскую акваторию нацпарка, нет ничего критичного,— заявил Ринат Гизатулин.— Федеральным законодательством хозяйственная деятельность, связанная с недропользованием в нацпарках, категорически запрещена, поэтому производить разведку и добычу на этом незначительном участке они не смогут и лицензионное соглашение для этого пересматривать не нужно". Отметим, что в Росприроднадзоре при этом убеждены, что спор будет решен в пользу нацпарка. Летом 2010 года глава правительства Владимир Путин отметил: "Ни один индустриальный проект в российской Арктике не будет реализован без учета самых строгих экологических требований. Это принципиальная позиция".

08:10, 18 Мая 24 «МОЭК» снова переводит систему отопления Москвы на летний режим работы дальше..		08:05, 18 Мая 24 В Ростовской области создадут многофункциональное нефтеперерабатывающее производство дальше..
07:33, 18 Мая 24 «Роснефть» расскажет на выставке «Россия» о поддержке масштабных культурных проектов дальше..		07:28, 18 Мая 24 Угольная генерация обеспечила свыше половины прироста электропотребления в Китае дальше..
07:23, 18 Мая 24 «Россети» будут стимулировать предприятия повышать уровень локализации оборудования дальше..		07:03, 18 Мая 24 Первыми выпускниками атомкласса в Мурманске стали 27 школьников дальше..
06:40, 18 Мая 24 «РусГидро» сэкономило почти 17 млрд рублей благодаря созданию реестра аккредитованных поставщиков дальше..