Новости

Уголь – это пятый базовый экспортный продукт Российской Федерации. По объёмам экспорта угля Россия занимает третье место в мире после Индонезии и Австралии. В угольной отрасли трудится 148 тыс. человек плюс 500 тыс. рабочих мест в смежных отраслях. Угольные предприятия являются градообразующими для 31 моногорода общей численностью 1,5 млн человек. 50% электроэнергии в Сибири и на Дальнем Востоке производится угольной генерацией. Уголь – груз номер один для железнодорожников, он обеспечивает 39% грузооборота страны.

Вместе с тем сегодня угольные компании как в России, так и в мире переживают не лучшие времена, отметил министр энергетики РФ Александр Новак на совещании в Кемеровской области, посвященном состоянию и перспективам развития угольной промышленности. Совещание провел председатель российского правительства Дмитрий Медведев.

Как сообщил глава Минэнерго, сокращается добыча угля в крупнейших угледобывающих странах – в Китае, США, Индонезии. С 2011 года падают мировые цены на угольную продукцию. С 2014 года тенденция роста потребления угля в мире сменилась на противоположную – сокращается объём международной торговли твёрдым топливом. Тем не менее в этих непростых условиях отрасль продолжает развиваться. Растёт добыча угля (только за прошлый год выросла почти на 20 млн т), модернизируются действующие и вводятся новые мощности. На сегодня резерв производственных мощностей оценивается в объёме около 60 млн т.

В полном объёме удовлетворяются потребности экономики страны в угольной продукции. Впервые за много лет в 2015 году вырос спрос со стороны энергетиков Восточной Сибири, однако тенденция падения внутреннего спроса на уголь сохраняется. Несмотря на обострение конкуренции между странами – экспортёрами угольной продукции, не снижается экспорт российского угля, однако темпы его существенно замедлились. Если в период 2010–2014 годов внешние поставки угля выросли на 40 млн т, то в последние два года они сохраняются примерно на одном уровне. Наблюдается снижение спроса и продаж, в частности в Китайскую Народную Республику (объём замещён другими странами Азиатско-Тихоокеанского региона). При этом в условиях изменения конъюнктуры внешних угольных рынков Россия переориентирует угольный экспорт на восток. На внешнем угольном рынке уже пять лет идёт падение цен на уголь. За это время экспортные цены на российский энергетический уголь в долларах снизились в 1,6 раза, на коксующийся – в 2,2 раза. Цена в рублях на уголь даже с учётом девальвационного эффекта снизилась на 21%. По прогнозам Минэнерго РФ, в текущем году тенденция падения контрактных цен сохранится.

Несмотря на то что в рублёвом эквиваленте с 2013 года цены на уголь растут в связи в ростом курса доллара, существенно ухудшилось финансово-экономическое положение угольных компаний. В частности, с 2012 года начала снижаться отраслевая сальдированная прибыль до налогообложения. В 2013 году эта прибыль сменилась на убыток, который в следующем, 2014 году достиг наибольшего отрицательного значения – более 100 млрд рублей. Доля убыточных компаний в целом, по итогам прошлого года, – 31%. Высокий рост курса доллара в 2014 и 2015 годах не только не компенсировал падение цен, но даже ухудшил ситуацию. Это связано с высоким уровнем закредитованности отрасли. Задолженность по займам и кредитам почти удвоилась и превысила 620 млрд рублей. Соответственно, выросли расходы на облуживание кредитов, прежде всего валютных. За последние два года убытки от переоценки кредитных обязательств выросли до 80 млрд рублей, или более чем в 13 раз. Затраты на уплату процентов по займам и кредитам увеличились более чем в два раза. В результате по итогам прошлого года в числе убыточных организаций были и крупные системообразующие угольные компании – СУЭК, «СДС Уголь», «Мечел».

Осложняет ситуацию растущая доля затрат на перевозку угля. В структуре экспортной цены российского угля доля затрат угольной промышленности упала с 43 до 22% за счёт роста доли услуг по транспортировке и перевалке угля. При этом за 2015 год вырос тариф на перевозки, на экспорт по коксующемуся углю на 25%, ещё на 9% – в 2016 году, то есть с декабря по январь – на 36%. По каменному углю, по энергетическому – на 21%. Для стабильной работы, осуществления инвестиций на воспроизводство сейчас для отрасли критичны предсказуемость и понимание долгосрочного тарифа.

Минэнерго РФ предлагает Федеральной антимонопольной службе обеспечить сдерживание роста тарифов на экспортные перевозки угольной продукции, а также переход на принципы долгосрочного тарифообразования на базе сохранения существующих принципов тарифной методологии прейскуранта 10.01. Дефицит финансовых ресурсов привёл к ограничению инвестиционной деятельности угольных компаний. Инвестиции в основной капитал за период 2012–2015 годов сократились почти в два раза. Практически свёрнуты инвестпрограммы многих угольных компаний. По нашим расчётам, в сложившихся условиях может произойти дальнейшее сокращение инвестиционной активности угольных компаний до 50 млрд рублей в год. Поскольку основным источником инвестиций в основной капитал являются только амортизационные отчисления, это может привести не только к отказу от ввода новых мощностей, но и к деградации имеющихся, что скажется на промышленной безопасности.

Таким образом, экономическая ситуация угольной отрасли характеризуется рядом системных проблем.В частности, это риски роста фискальной нагрузки на угольную промышленность при недропользовании, в том числе в части платы за водопользование, водного налога, экологических платежей, отчислений на использование земельных участков, размещение вскрышных пород и отходов углеобогащения.

Для решения этих проблем Минэнерго предлагает актуализировать программу лицензирования угольных месторождений до 2020 года, предусматривающую компенсацию марочного состава углей с учётом потребностей угольного рынка в особо ценных марках, выбывающей сырьевой базы, планов обеспечения месторождений транспортной и энергетической инфраструктурой, и учитывать особенности лицензирования участков с особо опасными горно-геологическими условиями. Также предлагается усовершенствовать процедуру согласования отклонений от лицензионных соглашений, обусловленных негативной ситуацией на угольных рынках, процедуру согласования проектной документации на строительство и эксплуатацию объектов угледобычи, перейти на долгосрочное тарифообразование, скорректировать сроки и проработать механизмы перехода на технологическое нормирование.

Следующий блок – вопросы промышленной безопасности и охраны труда. Смертельный травматизм в долгосрочной ретроспективе снижается как в абсолютных, так и в относительных значениях. В целом по отрасли число травм со смертельным исходом на 1 млн т угля снижено с 1993 года с 1 до 0,07, или в 14 раз. Уровень смертельного травматизма на шахтах в расчёте на тысячу работающих стал ниже, чем в ряде других отраслей, – на 30% ниже, чем при добыче металлических руд и при морских перевозках. При этом удельные затраты на охрану труда в угольной отрасли самые высокие. Однако на шахтах России сохраняются высокие риски возникновения крупных аварий. Если посмотреть динамику смертельного травматизма прошлых лет, то явно видна цикличность аварий с большим количеством погибших.

Основной причиной большинства аварий явились взрывы метана. После аварии на шахте «Распадская» в 2010 году значительно был ужесточён контроль соблюдения правил безопасности, в том числе за счёт совершенствования нормативно-правовой базы. Был принят ряд решений в части обеспечения условий безопасного ведения горных работ. Основополагающими решениями стали указ Президента 2010 года, в соответствии с которым Правительство Российской Федерации стало осуществлять руководство деятельностью Ростехнадзора, а также целый ряд поправок, внесённых по инициативе правительства, в различные федеральные законы. В ноябре 2013 года утверждены новые правила промышленной безопасности для угольных шахт. Они коснулись всех аспектов обеспечения безопасности – ведения документации, работы сотрудников, противоаварийной защиты, вентиляционных устройств, ведения горных работ, очистных, а также других связанных процессов. Всего за период с 2010 года было принято около 60 нормативных документов в части совершенствования федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Тем не менее, как показала недавняя трагедия на шахте «Северная», основные причины риска смертельного травматизма не ликвидированы. Продолжают оставаться следующие вызовы и угрозы: наличие большого количества шахт, работающих в сложных горно-геологических условиях, что обуславливает высокие риски возникновения крупных аварий с человеческими жертвами; недостаточный уровень профессиональной подготовки занятых на подземных работах и членов вспомогательных горноспасательных команд; сокращение инвестиционных программ угольных компаний вследствие ухудшения их финансового положения.

12:02, 30 Января 26 В Заречном общественности представят проект сооружения энергоблока №5 Белоярской АЭС дальше..		11:40, 30 Января 26 В рамках проекта строительства Самаркандского химического комплекса компания ЭНЕРГАЗ поставила в Узбекистан газораспределительную станцию дальше..
11:38, 30 Января 26 «Транснефть – Балтика» провела около 60 тысяч экологических исследований в 2025 году дальше..		11:30, 30 Января 26 Январь отметился победами подопечных «Восточному Порту» хоккеистов дальше..
11:06, 30 Января 26 В Приамурье начались основные работы по строительству парогазового энергоблока Свободненской ТЭС дальше..		10:28, 30 Января 26 Учёные Пермского Политеха создали композитный материал для водородной инфраструктуры дальше..
10:26, 30 Января 26 «ТЭК Санкт-Петербурга» модернизирует сети в квартале 10 Ржевка-Пороховые дальше..		10:19, 30 Января 26 «КазМунайГаз-Аэро» заправит «в крыло» самолеты зарубежных авиакомпаний в аэропорту Алматы дальше..
10:13, 30 Января 26 В Архангельске газифицирована новая котельная в микрорайоне Зеленый Бор города дальше..		10:11, 30 Января 26 «Россети Сибирь» провели учения в Кузбассе с применением беспилотных летательных аппаратов дальше..
10:04, 30 Января 26 В Псковской области построен газопровод в деревне Никулино дальше..		10:02, 30 Января 26 «Ивэнерго» в 2025 году отремонтировало 195 км ЛЭП всех классов напряжения дальше..
10:00, 30 Января 26 Новый резидент ТОР «Приморье» обеспечит продукцией проекты по модернизации ЖКХ, строительству газо- и нефтепроводов дальше..		09:56, 30 Января 26 Тверской областной ипподром переведен на газовое отопление дальше..
09:54, 30 Января 26 «Пензаэнерго» выполнило поверку и калибровку более 5,5 тыс. средств измерений дальше..		09:51, 30 Января 26 В Минэнерго проанализировали технологические причины падения опор ЛЭП в Мурманской области дальше..
09:22, 30 Января 26 В Ленинградской области сетевой газ пришел в деревню Кушела дальше..		09:20, 30 Января 26 «Тенгизшевройл» возобновил добычу нефти на Королевском месторождении в Казахстане дальше..
09:15, 30 Января 26 Ремонтная кампания на Запорожской АЭС проходит в присутствии инспекторов МАГАТЭ дальше..		09:12, 30 Января 26 «Оренбургэнерго» проверило более 700 опор ЛЭП на наличие незаконных подвесов оптоволокна дальше..
07:25, 30 Января 26 «Высокоточные комплексы» впервые показали в Москве автоматизированные катки и электропогрузчик дальше..		07:17, 30 Января 26 «Россети Юг» в 2025 году консолидировали 190 электросетевых объектов в Калмыкии дальше..
07:04, 30 Января 26 В Томской области подключены к газоснабжению первые домовладения села Больше-Дорохово дальше..		06:43, 30 Января 26 СГК закупит спецтехнику для теплосетей Новосибирска на 215 млн рублей дальше..
06:16, 30 Января 26 «Мособлэнерго» реконструировало воздушную ЛЭП в Ступино дальше..		06:02, 30 Января 26 «Росатом» заливает бетон на стройплощадке третьего энергоблока Курской АЭС-2 дальше..
05:29, 30 Января 26 Москва обновляет инженерные коммуникации дальше..		05:06, 30 Января 26 В Московском районе Рязани введен в эксплуатацию новый газопровод дальше..
05:04, 30 Января 26 «Владимирэнерго» работает в режиме повышенной готовности дальше..		05:02, 30 Января 26 «Россети Новосибирск» обеспечат электроэнергией экоград в пригороде мегаполиса дальше..
04:59, 30 Января 26 Около 30 населенных пунктов Астраханской области газифицированы за пять лет дальше..		04:57, 30 Января 26 Первую в мире АЭС посетила группа специалистов из Египта дальше..
04:44, 30 Января 26 «Россети Центр» в 2025 году обеспечили электроэнергией более 1 660 объектов в Орловской области дальше..		04:44, 30 Января 26 В Республике Коми подключен к газу новый ФАП в селе Часово дальше..
04:40, 30 Января 26 Системный оператор расширяет использование цифровой системы мониторинга запасов устойчивости в Воронежской области дальше..		04:24, 30 Января 26 В Смоленской области газифицирован новый корпус завода по производству аэрозольных баллонов дальше..
04:21, 30 Января 26 «Росатом» окажет содействие Узбекистану в области обращения с радиоактивными отходами дальше..		04:11, 30 Января 26 Цены на газ в США растут на фоне катастрофического снежного шторма дальше..