Новости

Как стало известно РБК daily, сейчас в правительстве обсуждается схема смены оператора, а также кандидатура нового координатора проекта. Вероятно, им станет «Роснефть», «дочкам» которой принадлежит 20% «Сахалина-1».
Вчера аудитор Счетной палаты Михаил Бесхмельницын заявил, что ревизионное ведомство не исключает возможности смены оператора проекта «Сахалин-1». «У нас незаменимых нет, рассматриваются любые вопросы, любые предложения. Сегодня на их (иностранных операторов) место могли бы прийти российские компании», — отметил г-н Бесхмельницын. При этом он добавил, что пока вариант отзыва лицензии не рассматривается.
У государства возникли претензии к проекту "Сахалин-1", оператором которого является американская Exxon Neftegas, пишет "Коммерсантъ". Компания удвоила бюджет проекта до $95,3 млрд и снизила его производственные показатели. В результате, по оценкам Счетной палаты, доходы государства от проекта сократились более чем вдвое. Аудиторы уже предупредили о возможной замене оператора проекта, и одновременно о возможности вхождения в "Сахалин-1" заговорил "Газпром".
Вчера аудитор Счетной палаты Михаил Бесхмельницын на пресс-конференции рассказал об итогах проверки проектов, реализуемых в рамках соглашений о разделе продукции (СРП). "В августе Exxon Neftegas представил долгосрочную программу работ и смету расходов на разработку месторождений "Сахалина-1" до 2055 года,— отметил аудитор.— Предусмотрен значительный рост затрат: с запланированных $48,2 млрд до $95,3 млрд". Кроме того, снижен уровень добычи нефти в 2009 году на 2,2 млн тонн и газа — на 1,4 млрд кубометров. В результате, утверждает аудитор, доходы государства по проекту в виде доли прибыльной продукции сократились в 2,2 раза.
Участниками "Сахалина-1" являются Exxon Neftegas Ltd и SODECO (по 30%), "Роснефть" и ONGC (по 20%). Основная добыча нефти и газа осуществляется с месторождения Чайво. Добыча газа на месторождении Одопту начнется в ближайшее время, на Аркутун-Даги — в 2014 году. Потенциальные извлекаемые запасы — 307 млн тонн нефти и 485 млрд кубометров газа.
Первоначальные затраты в рамках "Сахалина-1" с середины 1990-х годов превышены в 6,6 раза, добавил Михаил Бесхмельницын. "Есть разумные затраты, которые принимаются, а есть неразумные",— отмечает аудитор. В частности, по его словам, инфляция на перспективу до 2055 года является "теоретической величиной".
Счетная палата также требует "разумного подхода от оператора" за счет заключения контрактов с российскими подрядчиками, как это и предусмотрено в СРП. Сейчас, пояснил аудитор, ООО "Сахалинские нефтегазовые технологии" (СП "Роснефти" и Fluor) передало значительный объем работ по проектированию, материально-техническому снабжению, управлению строительством по береговому комплексу и подготовке месторождений Чайво (на сумму $870 млн) иностранцам. "Зарплаты иностранных специалистов в 10-15 раз выше, чем аналогичных российских,— уточнил аудитор.— Иностранные сотрудники снимают квартиры на Сахалине за $10 тыс.". По итогам проверки Счетная палата обещает предъявить претензии Exxon Neftegas.
Пару недель назад чиновники рассказывали «Ведомостям» о цифрах из июньской редакции плана Exxon Neftegaz. Этот документ предполагал рост общих затрат до $100 млрд: $47,9 млрд — капитальные, $52,2 млрд — эксплуатационные. У Счетной палаты более поздний вариант. Но даже с августовской цифрой «Сахалин-1» может претендовать на статус самого дорогого проекта в новейшей истории России.
Exxon Neftegaz изменила концепцию проекта в 2005 г. и с тех пор государство ориентировалось на одну программу, а оператор — на другую. Смета «Сахалина-1» на 2010 г. до сих пор не утверждена. А в июне губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин и вовсе пригрозил Exxon Neftegaz найти другого оператора проекта.
Как полагает ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов, если оператором «Сахалин-1» будет российская компания, проект станет внутренним делом России со всеми вытекающими отсюда последствиями в виде отмены различных льгот и послаблений для него. Но в дальнейшем иностранцам будет трудно объяснить, почему им выгодно работать на российских месторождениях.
Максим Шеин из "Брокеркредитсервиса" полагает, что оператор проекта мог специально завысить бюджет в ожидании прихода "Газпрома", чтобы у акционеров была возможность дороже продать свою долю. На этот раз власти России могут обойтись и без экологических претензий, которые возникли к "Сахалину-2" перед приходом "Газпрома", полагает аналитик. У "Сахалина-1" уже несколько лет возникают проблемы с продажей газа. Уполномоченный государством на получение роялти от проекта "Газпром" предлагает внутрироссийскую цену, тогда как Exxon Neftegas требует мирового уровня. Смета расходов по "Сахалину-1" на этот год также до сих пор не утверждена. Впрочем, в Минэнерго пока не готовы публично обострять ситуацию вокруг проекта и утверждают, что базовая экономическая модель "Сахалина-1" на весь срок реализации проекта согласована и будет одобрена в ближайшее время.
Когда уполномоченный госорган (УГО) рассмотрит новую программу «Сахалина-1», не ясно. Дата заседания пока не назначена. До сих пор обсуждается вилка затрат по новой программе, $95 млрд — максимальный вариант, но согласия по нему у чиновников нет.