Новости

Ведомство своим приказом легализовало процедуру предварительного рассмотрения проектной документации и утверждения нормативов потерь при добыче полезных ископаемых, пишет РБК daily. Механизм работает через сеть экспертных центров, которые зачастую контролируются родственниками руководителей региональных подразделений Роснедр. По подсчетам прокуроров, в прошлом году они помогли дополнительно «собрать» с компаний 358 млн руб. Подобные системы поборов сейчас широко распространены, они применяются практически во всех надзорных органах, отмечают аналитики.
Вчера Генеральная прокуратура заявила о выявлении многочисленных нарушений законодательства в деятельности Федерального агентства по недропользованию. Так, Роснедрами внедрен механизм, «создающий административные барьеры и незаконно возлагающий на недропользователей обязанности, влекущие значительные финансовые расходы». Речь идет о процедуре предварительного рассмотрения проектной документации и утверждения нормативов потерь при добыче полезных ископаемых. Приказом агентства эта функция возложена на учреждения, подведомственные Роснедрам, а также на определяемые ими коммерческие организации (экспертные центры). Компании были вынуждены безальтернативно заключать договора на оказание услуг на условиях центров. Как говорится в заявлении Генпрокуратуры, «в деятельности экспертных центров на платной основе, в том числе и в качестве учредителей, незаконно принимают участие сотрудники территориальных органов Роснедр и подведомственных ему госпред­приятий и учреждений», что создает условия для возникновения конфликта интересов. Зачастую роль центров сводилась к формальному посредничеству между экспертами, состоящими на госслужбе, и недропользователями.
Прокуроры оценили финансовую нагрузку, которая легла на компании при прохождении не предусмотренной законом процедуры, только за 2008 год в 358 млн руб. Так, суммы выплат сотрудникам территориальных органов Роснедр и ФГУ «Госкомиссия по запасам полезных ископаемых», привлекавшимся в качестве экспертов, в Иркутской области и Красноярском крае составляли 49,5—134 тыс. руб. Кроме того, сотрудники надзорных органов и экспертных центров зачастую связаны семейными узами. Такие факты обнаружены в Забайкальском крае, Республике Бурятии, Самарской области.
В Роснедрах выявлены нарушения и при выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых под участком предстоящей застройки. По итогам проверки Генпрокуратура вынесла представление в адрес руководителя Роснедр Анатолия Ледовских об устранении выявленных нарушений, а также предложила рассмотреть вопрос об ответственности должностных лиц.
Напомним, аналогичные претензии Генпрокуратура предъявила Роснедрам в мае прошлого года. Тогда было заявлено о нарушении правил при переоформлении и регистрации лицензий, о введении ограничений и не предусмотренных законом платежей для получения лицензий на разработку полезных ископаемых. Насколько известно, по итогам прошлогодней проверки никто из высокопоставленных чиновников агентства наказан не был.
Практика полуузаконенных поборов часто встречается в работе государственных органов, говорит партнер международной юридической фирмы Baker & McKenzie Иван Смирнов. Чаще всего они грешат передачей права подготовки и согласования документов «карманным фирмам». «По сути, это жесткий побор: деньги берутся за то, что госчиновники должны делать бесплатно. Это равносильно тому, что вам в сберкассе предложили бы за деньги проверить правильность заполнения счета за электричество. С подобными действиями пытались бороться и раньше, сейчас процессу стараются придать публичный характер», — отмечает г-н Смирнов.

04:21, 15 Декабря 25 «Росатом» готовит кадры для первой в Турции атомной электростанции дальше..		04:16, 15 Декабря 25 В Санкт-Петербурге и Ленинградской области сохраняется устойчивый спрос на услуги по техприсоединению дальше..
04:10, 15 Декабря 25 ТГК-11 расширяет сферу применения золошлаков дальше..		03:53, 15 Декабря 25 Южно-Кузбасская ГРЭС израсходовала на ремонты 1,665 млрд рублей дальше..
03:49, 15 Декабря 25 «ВоркутаУголь» делится опытом развития арктических городов дальше..		03:47, 15 Декабря 25 В первом чемпионате «Россетей» по решению кейсов приняли участие более 700 молодых специалистов дальше..
03:42, 15 Декабря 25 В Ульяновске газифицирован физкультурно-оздоровительный комплекс дальше..		03:38, 15 Декабря 25 «Росатом» поставляет изотопную продукцию в более чем в 50 стран дальше..
03:36, 15 Декабря 25 В Ленинградской области введен в эксплуатацию газопровод в деревне Большое Кикерино дальше..		03:32, 15 Декабря 25 Самарские энергетики восстановили электроснабжение свыше 70% отключенных потребителей дальше..
03:28, 15 Декабря 25 Подведены итоги работы Российского национального комитета СИГРЭ в 2025 году дальше..		03:13, 15 Декабря 25 «Мособлэнерго» построило и реконструировало в Подольске 42,2 км кабельных ЛЭП 6-10 кВ дальше..
02:30, 15 Декабря 25 «Росатом» представил в МАГАТЭ лучшие практики развития «атомных» городов дальше..		02:28, 15 Декабря 25 «Россети» в круглосуточном режиме ликвидируют последствия стихии в четырех регионах России дальше..
02:25, 15 Декабря 25 Квантовый акселератор «Росатома» провел демонстрационный день дальше..		02:22, 15 Декабря 25 «Крымэнерго» обеспечило электроэнергией социальные объекты на юго-востоке полуострова дальше..
02:17, 15 Декабря 25 В Краснодарском крае к сетевому газоснабжению подключен хутор Западный дальше..