Новости

Ведомство своим приказом легализовало процедуру предварительного рассмотрения проектной документации и утверждения нормативов потерь при добыче полезных ископаемых, пишет РБК daily. Механизм работает через сеть экспертных центров, которые зачастую контролируются родственниками руководителей региональных подразделений Роснедр. По подсчетам прокуроров, в прошлом году они помогли дополнительно «собрать» с компаний 358 млн руб. Подобные системы поборов сейчас широко распространены, они применяются практически во всех надзорных органах, отмечают аналитики.
Вчера Генеральная прокуратура заявила о выявлении многочисленных нарушений законодательства в деятельности Федерального агентства по недропользованию. Так, Роснедрами внедрен механизм, «создающий административные барьеры и незаконно возлагающий на недропользователей обязанности, влекущие значительные финансовые расходы». Речь идет о процедуре предварительного рассмотрения проектной документации и утверждения нормативов потерь при добыче полезных ископаемых. Приказом агентства эта функция возложена на учреждения, подведомственные Роснедрам, а также на определяемые ими коммерческие организации (экспертные центры). Компании были вынуждены безальтернативно заключать договора на оказание услуг на условиях центров. Как говорится в заявлении Генпрокуратуры, «в деятельности экспертных центров на платной основе, в том числе и в качестве учредителей, незаконно принимают участие сотрудники территориальных органов Роснедр и подведомственных ему госпред­приятий и учреждений», что создает условия для возникновения конфликта интересов. Зачастую роль центров сводилась к формальному посредничеству между экспертами, состоящими на госслужбе, и недропользователями.
Прокуроры оценили финансовую нагрузку, которая легла на компании при прохождении не предусмотренной законом процедуры, только за 2008 год в 358 млн руб. Так, суммы выплат сотрудникам территориальных органов Роснедр и ФГУ «Госкомиссия по запасам полезных ископаемых», привлекавшимся в качестве экспертов, в Иркутской области и Красноярском крае составляли 49,5—134 тыс. руб. Кроме того, сотрудники надзорных органов и экспертных центров зачастую связаны семейными узами. Такие факты обнаружены в Забайкальском крае, Республике Бурятии, Самарской области.
В Роснедрах выявлены нарушения и при выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых под участком предстоящей застройки. По итогам проверки Генпрокуратура вынесла представление в адрес руководителя Роснедр Анатолия Ледовских об устранении выявленных нарушений, а также предложила рассмотреть вопрос об ответственности должностных лиц.
Напомним, аналогичные претензии Генпрокуратура предъявила Роснедрам в мае прошлого года. Тогда было заявлено о нарушении правил при переоформлении и регистрации лицензий, о введении ограничений и не предусмотренных законом платежей для получения лицензий на разработку полезных ископаемых. Насколько известно, по итогам прошлогодней проверки никто из высокопоставленных чиновников агентства наказан не был.
Практика полуузаконенных поборов часто встречается в работе государственных органов, говорит партнер международной юридической фирмы Baker & McKenzie Иван Смирнов. Чаще всего они грешат передачей права подготовки и согласования документов «карманным фирмам». «По сути, это жесткий побор: деньги берутся за то, что госчиновники должны делать бесплатно. Это равносильно тому, что вам в сберкассе предложили бы за деньги проверить правильность заполнения счета за электричество. С подобными действиями пытались бороться и раньше, сейчас процессу стараются придать публичный характер», — отмечает г-н Смирнов.

09:22, 30 Декабря 25 «Россети Юг» отремонтировали 70 км ЛЭП на западе Ростовской области дальше..		09:21, 30 Декабря 25 В Челябинской области газифицированы котельные в селе Бородиновка и поселке Новый Урал дальше..
08:29, 30 Декабря 25 МЭС Волги в 2025 году заменили 180 км грозотроса на 14 ЛЭП дальше..		08:18, 30 Декабря 25 «Россети Северо-Запад» восстановили 520 километров ЛЭП в Новгородской области после сильных снегопадов дальше..
07:48, 30 Декабря 25 В Костроме проложен газопровод для нового бассейна дальше..		06:55, 30 Декабря 25 В Волгодонске при поддержке «Атоммаша» открылся Центр детских инициатив дальше..
06:53, 30 Декабря 25 Двигатели ОДК вывели на орбиту спутники «Аист-2Т» дальше..		06:48, 30 Декабря 25 «Россети» в 2025 году направили 10,5 млрд рублей на финансирование ремонтной программы на юге России дальше..
06:45, 30 Декабря 25 СИБУР построил в Казани два корпуса R&D-центра дальше..		06:34, 30 Декабря 25 В Адыгее построен межпоселковый газопровод в Тахтамукайском районе дальше..
06:31, 30 Декабря 25 Саратовская ГЭС укрепила социальные гарантии: принят новый коллективный договор дальше..		06:28, 30 Декабря 25 «Россети» подвели предварительные итоги работы магистрального сетевого комплекса в 2025 году дальше..
06:26, 30 Декабря 25 В Южно-Сахалинске газифицирован жилой район «Ласточка» дальше..		06:19, 30 Декабря 25 РусГидро увеличило установленную мощность гидроэлектростанций на 43 МВт за 9 месяцев 2025 года дальше..
06:18, 30 Декабря 25 Европа в праздники рекордными темпами опустошает подземные хранилища газа дальше..		05:41, 30 Декабря 25 В 2025 году РусГидро поддержало экопроекты в заповедниках и национальных парках в 14 регионах России дальше..
05:32, 30 Декабря 25 «Зелёная» электроэнергия впервые поставлена алтайскому курорту Белокуриха дальше..		05:27, 30 Декабря 25 В Вологодском энергоузле внедрена цифровая технология расчета максимально допустимых перетоков мощности дальше..
05:25, 30 Декабря 25 В Москве при поддержке «Роснефти» открылась фотовыставка «Притяжение Арктики» дальше..		05:21, 30 Декабря 25 «Росатом» получил разрешение на строительство Вербной ВЭС в Ростовской области дальше..
05:08, 30 Декабря 25 Росгеология оценит углеводородный потенциал шельфа Сахалина в заливах Анива и Терпения дальше..		05:03, 30 Декабря 25 АЭС России досрочно выполнили государственное задание 2025 года по выработке электроэнергии дальше..
04:55, 30 Декабря 25 Две солнечные электростанции компании «Хевел» в Астраханской области выработали более 1 млрд кВт*ч дальше..		04:52, 30 Декабря 25 На Запорожской ЗАЭС восстановлена высоковольтная ЛЭП «Ферросплавная-1» дальше..
04:48, 30 Декабря 25 Уровень запасов газа в подземных хранилищах Германии опустился ниже 60% дальше..