Новости

В дискуссиях приняли участие от Нафтогаза: глава наблюдательного совета Клэр Споттисвуд и глава правления Андрей Коболев; от АО «Укртрансгаз» генеральный директор филиала «Оператор ГТС Украины» Павел Станчак; от ПАО «Магистральные газопроводы Украины» (МГУ): член наблюдательного совета Вольтер Больц; от консультантов по процессу анбандлинга: Альберт Сыч (EY) и Павел Добровольский (PwC); а также представители зарубежных газовых компаний и международных финансовых институций.

В центре дискуссий было обсуждение преимуществ и недостатков реализации в стране двух возможных моделей отделения оператора ГТС – создание независимого оператора (ISO) или отделение собственности (OU).

Также детально обсуждались направления работы на ближайший период для обеспечения полноценного функционирования отделенного оператора ГТС.

В своем выступлении Клэр Споттисвуд, которая в 1990-х годах в Великобритании провела первое разделение государственной газовой компании, рассказала о текущей ситуации и последующих шагах, необходимых для своевременного и качественного анбандлинга Нафтогаза.

Обеспечение операционной независимости и финансовой устойчивости

Нафтогаз и Укртрансгаз внедряют необходимое операционное размежевание процессов, связанных с транспортировкой и хранением газа для того, чтобы новый оператор был полностью операционно независимым от Укртрансгаза и Нафтогаза, что является ключевым требованием при сертификации независимого оператора ГТС. Кроме того, новый оператор должен иметь возможность самостоятельно покрывать свои затраты и финансировать программу инвестиций в модернизацию ГТС. Однако, чтобы обеспечить финансовую устойчивость отдельного оператора, регулятор НКРЭКУ должен установить тарифы, которые будут покрывать ему как операционные, так и капитальные расходы. На сегодня недавно установленные НКРЭКУ временные для Укртрансгаза не покрывают такие затраты и создают риски для стабильного существования оператора ГТС. Финансовая стабильность нового оператора также напрямую будет зависеть от решения существующих проблем несанкционированного отбора газа в сетях операторов газораспределительных систем, режима действия специальных обязанностей и других несоответствий правового регулирования деятельности по транспортировке.

Решения и действия других сторон

Для обеспечения эффективного отделения ГТС внешним сторонам - в первую очередь, правительству и регулятору - необходимо принять ряд решений и выполнить ряд действий.

В частности, в связи с обстоятельствами, которые изменились с середины 2016 года, правительство должно сделать окончательный выбор модели отделения будущего оператора. Это решение должно быть принято как можно скорее, поскольку от него зависит дальнейшие шаги в процессе.

Правовые аспекты отделения

Осуществление анбандлинга требует значительных объемов предварительной юридической работы. Нафтогаз имеет четкое понимание, какие именно изменения негобходимы для реализации каждой из двух моделей анбандлинга, а также выводы юристов относительно целесообразности каждой модели в контексте нового арбитражного производства с ПАО «Газпром».

Как упоминалось, в новом арбитражном иске Нафтогаз требует от Газпрома более 11 млрд долл. компенсации по транзитному контракту по периодам, которые не были урегулированы Стокгольмским арбитражем. Нафтогаз является единственным юридическим лицом, которое может выдвигать такие претензии.

Во время встреч ранее на прошлой неделе Еврокомиссия высказала позицию, что, какая бы модель анбандлинга ни была выбрана, она должна обеспечить Нафтогазу возможность отстаивать свои интересы в этом арбитражном процессе.

Позициция Нафтогаза, которая базируется на заключениях юридических советников, состоит в том, что только модель ISО позволит Нафтогазу продолжать арбитраж.

Сотрудничество с международным консорциумом

Нафтогаз и МГУ сотрудничают с консорциумом международных компаний, члены которого проявили интерес к управлению отделенным оператором. На данном этапе готовится рамочное соглашение, которое позволит привлечь ряд европейских экспертов от компаний-членов консорциума для создания качественного оператора ГТС, соответствующего сертификационным стандартам ЕС.

Управление подземными газовыми хранилищами

Члены международного консорциума определили, что они не планируют концентрироваться только на транспортировке газа, и их не интересуют хранилища как непрофильный, неприбыльный и токсичный актив с нерешенными проблемами. Поэтому Нафтогаз создал в структуре Укртрансгаза отдельного оператора хранилищ, которого позже можно будет полностью отделить после очистки и оптимизации активов.

Дальнейшие шаги МГУ

Поскольку международные партнеры очевидно будут настаивать на операционном контроле над новым оператором ГТС, функции МГУ безусловно будут меняться.

Важно, чтобы сейчас МГУ и консорциум выстроили между собой отношения на основе доверия, а Нафтогаз мог плодотворно сотрудничать с МГУ и в перспективе передать им в управление оператора ГТС.

Транзитные переговоры с Газпромом и безопасность поставок

На сегодня Нафтогаз отвечает за безопасность транзита и безопасность поставок газа украинским потребителям. Во время отделения функций оператора ГТС одна из важнейших задач - обеспечение бесперебойности работы газотранспортной системы как в части транзита, так и в транспортировке для нужд внутренних потребителей.

Нафтогаз ожидает, что будущий оператор ГТС будет вести переговоры о новом транзитном договоре с Газпромом. Во время этих переговоров Нафтогаз рассчитывает на поддержку заинтересованных сторон в ЕС.

Как отметил в ходе дискуссии Андрей Коболев, проведение анбандлинга невозможно без решения вопросов установления тарифов на транспортировку газа, которые отображают обоснованные затраты, а также решения существующих проблем с небалансами и несанкционированными отборами газа некоторыми поставщиками тепла и газораспределительными организациями (облгазами). Финансовая стабильность работы нового оператора ГТС является ключевым требованием при сертификации оператора. На сегодня задолженность перед Укртрансгазом уже составляет около 30 млрд грн и продолжает увеличиваться.

Также, по мнению Андрея Коболева, анбандлинг должен быть реализован независимо от политических процессов, происходящих на Украине, и еще до апреля Нафтогаз и МГУ должны подписать документы, которые сделают анбандлинг необратимым процессом.

12:30, 20 Января 26 «Мечел» сертифицировал 100-метровые рельсы для высокоскоростных магистралей дальше..		12:21, 20 Января 26 «Транснефть – Балтика» обследовала свыше 5 500 км трубопроводов дальше..
12:15, 20 Января 26 «Титан-2» определит будущих партнёров для подготовительного этапа строительства Кольской АЭС-2 дальше..		12:07, 20 Января 26 Владивостокский морской торговый порт сохраняет лидерство по контейнерообороту в России дальше..
12:03, 20 Января 26 «НОВАТЭК» в 2025 году увеличил добычу углеводородов на 6 млн баррелей нефтяного эквивалента дальше..		11:52, 20 Января 26 В Санкт-Петербурге обновлено почти 2,8 км теплосетей в квартале 31 Малой Охты дальше..
11:35, 20 Января 26 Роботы на страже тепла и света в городском хозяйстве Москвы дальше..		11:28, 20 Января 26 «Газпром добыча Ноябрьск» запатентовал устройство для безопасной эксплуатации оборудования теплоснабжения дальше..
11:11, 20 Января 26 ХРМК модернизировала теплосети Владивостокской ТЭЦ-2 дальше..		10:37, 20 Января 26 В 2025 году «Россети Тюмень» обеспечили электроэнергией более 60 станций сотовой связи в Тюменской области дальше..
10:27, 20 Января 26 В распредсети «Волгоградэнерго» в 2025 году поступило 408 «зелёных» киловатт-часов дальше..		10:21, 20 Января 26 «Дагэнерго» обнаружило обрыв провода на «Хунзах – Шамильское» дальше..
10:17, 20 Января 26 «Россети Юг» в 2025 году отремонтировали около 100 км воздушных ЛЭП на севере Ростовской области дальше..		10:11, 20 Января 26 Модернизированный энергоблок Сургутской ГРЭС-2 начал поставку мощности на оптовый энергорынок дальше..
10:09, 20 Января 26 МЭС Юга модернизировали систему плавки гололеда на подстанции в Волгограде дальше..		10:03, 20 Января 26 Завод по энергоутилизации отходов в Подмосковье за первый год работы произвел около 400 млн кВт*ч дальше..
09:59, 20 Января 26 В Крещение некоторые регионы Сибири пережили самую холодную ночь текущей зимы дальше..		08:40, 20 Января 26 «Газпром нефть» признана одним из лучших российских работодателей для начала карьеры дальше..
08:35, 20 Января 26 «ДРСК» провели более 750 уроков электробезопасности в 2025 году дальше..		08:28, 20 Января 26 Площадка «Паратунка» на ТОР «Камчатка» получает полный комплекс инфраструктуры дальше..
08:20, 20 Января 26 «Кузбассразрезуголь» в 2025 году посетили более 2000 промышленных туристов дальше..		05:45, 20 Января 26 Росводресурсы продлили текущий режим работы Волжской ГЭС до 10 февраля 2026 года дальше..
05:42, 20 Января 26 «Ставропольэнерго» установило 2,7 тысячи «умных» электросчетчиков в 2025 году дальше..		05:39, 20 Января 26 В Ярославской области подключены к газоснабжению два детских сада дальше..
05:23, 20 Января 26 «Россети Центр» и «Россети Центр и Приволжье» обеспечили электроэнергией 142 религиозных учреждения дальше..		05:20, 20 Января 26 «Мособлэнерго» увеличило мощность подстанции в деревне Слащево дальше..
05:07, 20 Января 26 В России впервые пройдет международная Атомная неделя моды дальше..		05:02, 20 Января 26 «Казаньоргсинтез» в 2025 году провел около 12 тысяч исследований атмосферного воздуха дальше..
04:47, 20 Января 26 В Москве в 2025 году обновлены внутридомовые системы газоснабжения более чем в 600 домах дальше..		04:37, 20 Января 26 На трассе М-7 реконструированы высоковольтные ЛЭП на участке «Казань – Йошкар-Ола» дальше..
04:30, 20 Января 26 На Запорожской АЭС возобновлена подача электроэнергии по высоковольтной ЛЭП «Ферросплавная-1» дальше..		03:57, 20 Января 26 Сибирь и Дальний Восток получат 16,5 млрд рублей на модернизацию систем отопления в частных домах дальше..
03:51, 20 Января 26 «Россети Новосибирск» обеспечат электроэнергией лыжную базу школы олимпийского резерва дальше..		03:48, 20 Января 26 Отборы газа из ПХГ Украины обновляют суточные максимумы этой зимы дальше..
03:17, 20 Января 26 Поток солнечных протонов на орбите Земли достиг 20-летнего максимума дальше..		03:07, 20 Января 26 KMG International по итогам 2025 года получил $128 млн чистой прибыли дальше..
03:00, 20 Января 26 Строительная готовность первого блока турецкой АЭС «Аккую» достигла 99% дальше..		02:58, 20 Января 26 Ивановские ПГУ организовали экскурсию для сотрудников Системного оператора дальше..
02:44, 20 Января 26 «Роснефть» провела лыжные гонки в Уфе дальше..		02:42, 20 Января 26 В Челябинской области газифицированы поселки Заречный и Александро-Невский дальше..
02:11, 20 Января 26 «ОГК-2» подвела производственные итоги за 2025 год дальше..