Новости

В дискуссиях приняли участие от Нафтогаза: глава наблюдательного совета Клэр Споттисвуд и глава правления Андрей Коболев; от АО «Укртрансгаз» генеральный директор филиала «Оператор ГТС Украины» Павел Станчак; от ПАО «Магистральные газопроводы Украины» (МГУ): член наблюдательного совета Вольтер Больц; от консультантов по процессу анбандлинга: Альберт Сыч (EY) и Павел Добровольский (PwC); а также представители зарубежных газовых компаний и международных финансовых институций.

В центре дискуссий было обсуждение преимуществ и недостатков реализации в стране двух возможных моделей отделения оператора ГТС – создание независимого оператора (ISO) или отделение собственности (OU).

Также детально обсуждались направления работы на ближайший период для обеспечения полноценного функционирования отделенного оператора ГТС.

В своем выступлении Клэр Споттисвуд, которая в 1990-х годах в Великобритании провела первое разделение государственной газовой компании, рассказала о текущей ситуации и последующих шагах, необходимых для своевременного и качественного анбандлинга Нафтогаза.

Обеспечение операционной независимости и финансовой устойчивости

Нафтогаз и Укртрансгаз внедряют необходимое операционное размежевание процессов, связанных с транспортировкой и хранением газа для того, чтобы новый оператор был полностью операционно независимым от Укртрансгаза и Нафтогаза, что является ключевым требованием при сертификации независимого оператора ГТС. Кроме того, новый оператор должен иметь возможность самостоятельно покрывать свои затраты и финансировать программу инвестиций в модернизацию ГТС. Однако, чтобы обеспечить финансовую устойчивость отдельного оператора, регулятор НКРЭКУ должен установить тарифы, которые будут покрывать ему как операционные, так и капитальные расходы. На сегодня недавно установленные НКРЭКУ временные для Укртрансгаза не покрывают такие затраты и создают риски для стабильного существования оператора ГТС. Финансовая стабильность нового оператора также напрямую будет зависеть от решения существующих проблем несанкционированного отбора газа в сетях операторов газораспределительных систем, режима действия специальных обязанностей и других несоответствий правового регулирования деятельности по транспортировке.

Решения и действия других сторон

Для обеспечения эффективного отделения ГТС внешним сторонам - в первую очередь, правительству и регулятору - необходимо принять ряд решений и выполнить ряд действий.

В частности, в связи с обстоятельствами, которые изменились с середины 2016 года, правительство должно сделать окончательный выбор модели отделения будущего оператора. Это решение должно быть принято как можно скорее, поскольку от него зависит дальнейшие шаги в процессе.

Правовые аспекты отделения

Осуществление анбандлинга требует значительных объемов предварительной юридической работы. Нафтогаз имеет четкое понимание, какие именно изменения негобходимы для реализации каждой из двух моделей анбандлинга, а также выводы юристов относительно целесообразности каждой модели в контексте нового арбитражного производства с ПАО «Газпром».

Как упоминалось, в новом арбитражном иске Нафтогаз требует от Газпрома более 11 млрд долл. компенсации по транзитному контракту по периодам, которые не были урегулированы Стокгольмским арбитражем. Нафтогаз является единственным юридическим лицом, которое может выдвигать такие претензии.

Во время встреч ранее на прошлой неделе Еврокомиссия высказала позицию, что, какая бы модель анбандлинга ни была выбрана, она должна обеспечить Нафтогазу возможность отстаивать свои интересы в этом арбитражном процессе.

Позициция Нафтогаза, которая базируется на заключениях юридических советников, состоит в том, что только модель ISО позволит Нафтогазу продолжать арбитраж.

Сотрудничество с международным консорциумом

Нафтогаз и МГУ сотрудничают с консорциумом международных компаний, члены которого проявили интерес к управлению отделенным оператором. На данном этапе готовится рамочное соглашение, которое позволит привлечь ряд европейских экспертов от компаний-членов консорциума для создания качественного оператора ГТС, соответствующего сертификационным стандартам ЕС.

Управление подземными газовыми хранилищами

Члены международного консорциума определили, что они не планируют концентрироваться только на транспортировке газа, и их не интересуют хранилища как непрофильный, неприбыльный и токсичный актив с нерешенными проблемами. Поэтому Нафтогаз создал в структуре Укртрансгаза отдельного оператора хранилищ, которого позже можно будет полностью отделить после очистки и оптимизации активов.

Дальнейшие шаги МГУ

Поскольку международные партнеры очевидно будут настаивать на операционном контроле над новым оператором ГТС, функции МГУ безусловно будут меняться.

Важно, чтобы сейчас МГУ и консорциум выстроили между собой отношения на основе доверия, а Нафтогаз мог плодотворно сотрудничать с МГУ и в перспективе передать им в управление оператора ГТС.

Транзитные переговоры с Газпромом и безопасность поставок

На сегодня Нафтогаз отвечает за безопасность транзита и безопасность поставок газа украинским потребителям. Во время отделения функций оператора ГТС одна из важнейших задач - обеспечение бесперебойности работы газотранспортной системы как в части транзита, так и в транспортировке для нужд внутренних потребителей.

Нафтогаз ожидает, что будущий оператор ГТС будет вести переговоры о новом транзитном договоре с Газпромом. Во время этих переговоров Нафтогаз рассчитывает на поддержку заинтересованных сторон в ЕС.

Как отметил в ходе дискуссии Андрей Коболев, проведение анбандлинга невозможно без решения вопросов установления тарифов на транспортировку газа, которые отображают обоснованные затраты, а также решения существующих проблем с небалансами и несанкционированными отборами газа некоторыми поставщиками тепла и газораспределительными организациями (облгазами). Финансовая стабильность работы нового оператора ГТС является ключевым требованием при сертификации оператора. На сегодня задолженность перед Укртрансгазом уже составляет около 30 млрд грн и продолжает увеличиваться.

Также, по мнению Андрея Коболева, анбандлинг должен быть реализован независимо от политических процессов, происходящих на Украине, и еще до апреля Нафтогаз и МГУ должны подписать документы, которые сделают анбандлинг необратимым процессом.

13:48, 13 Июля 26 Жигулёвская ГЭС перевела рабочее колесо гидроагрегата в поворотно-лопастной режим дальше..		13:43, 13 Июля 26 Потребности АПК в топливе обеспечиваются в приоритетном порядке дальше..
13:40, 13 Июля 26 «Мосгаз» строит газопровод высокого давления для индустриального парка на востоке Москвы дальше..		13:36, 13 Июля 26 В «Росатоме» разработали решение для создания ИИ-агентов дальше..
13:34, 13 Июля 26 «Т Плюс» заменила 6,2 км теплосетей в Балакове дальше..		12:46, 13 Июля 26 «Росэл» поставил партию светотехнического оборудовани в населенные пункты приграничья дальше..
12:44, 13 Июля 26 «Россети Юг» заменили 30 км провода на ЛЭП в Щербиновском и Ейском районах Кубани дальше..		12:42, 13 Июля 26 На Якутской ГРЭС-2 устанавливают оборудование для модернизации генерирующих мощностей станции дальше..
12:13, 13 Июля 26 Сотрудницы ЕВРАЗ НТМК стали лауреатами премии имени Черепановых дальше..		12:08, 13 Июля 26 На западе Ростовской области отремонтировано 34 км ЛЭП дальше..
12:06, 13 Июля 26 Резиденты ОЭЗ Москвы почти в 1,5 раза увеличили налоговые отчисления в бюджет дальше..		12:04, 13 Июля 26 «Россети Северный Кавказ» установили третью новую трансформаторную подстанцию в Баксанском районе Кабардино-Балкарии дальше..
12:01, 13 Июля 26 «НОВАТЭК» увеличил добычу углеводородов дальше..		10:39, 13 Июля 26 «Кубаньэнерго» отремонтировало высоковольтную ЛЭП в пригороде Новороссийска дальше..
10:34, 13 Июля 26 Смоленские атомщики сдали кровь в рамках Дня корпоративного волонтёрства дальше..		10:12, 13 Июля 26 «Якутскэнерго» увеличит мощность подстанции 110 кВ «Сулгачи» в 2,5 раза дальше..
10:08, 13 Июля 26 «РТ-Техприемка» автоматизировала производственные процессы на предприятии «Техприбор» дальше..		10:04, 13 Июля 26 «Газпром нефть» запустила программу обмена для молодых инженеров из России, Индии и Китая дальше..
10:00, 13 Июля 26 Резиденты ОЭЗ «Технополис Москва» перечислили 3,2 млрд рублей страховых взносов за I квартал 2026 года дальше..		09:26, 13 Июля 26 Первому магистральному газопроводу России — 80 лет дальше..
09:20, 13 Июля 26 Газохимический комплекс KPI в Казахстане освоил выпуск 15 марок полипропилена дальше..		09:17, 13 Июля 26 Команда Партизанской ГРЭС второй раз подряд признана лучшей на соревнованиях оперативного персонала ДГК дальше..
09:12, 13 Июля 26 Ростех запустил единый консультативный портал и интенсив по производственной аспирантуре дальше..		09:10, 13 Июля 26 КазМунайГаз и ведущие компании Японии обсудили перспективы сотрудничества дальше..
09:04, 13 Июля 26 Возможности 3D-печати кардинально меняют подходы к производству деталей в наукоёмких сферах дальше..		09:01, 13 Июля 26 «Газпром трансгаз Югорск» выпустил в протоку Ендырскую более 200 тысяч мальков ценных пород рыб дальше..
08:57, 13 Июля 26 «Северсталь» системно участвует в подготовке кадров в рамках среднего профессионального образования дальше..		08:53, 13 Июля 26 В Ростовской области переведена на газовое отопление школа в хуторе Керчик-Савров дальше..
08:47, 13 Июля 26 В Казахстан доставлена первая партия крупнотоннажного оборудования для завода «Силлено» дальше..		08:43, 13 Июля 26 Циклон нарушил электроснабжение на севере Подмосковья дальше..
08:41, 13 Июля 26 В селе Градницы Тверской области газифицирован «Дом поэтов» дальше..		08:38, 13 Июля 26 Промышленная подрывная машинка «Росэла» получила статус отечественного оборудования дальше..
08:33, 13 Июля 26 «Чувашэнерго» создаст цех по ремонту трансформаторов дальше..		08:29, 13 Июля 26 «Росатом» обсудил план действий на будущее с членами совета Impact Team 2050 дальше..
08:28, 13 Июля 26 В Удмуртии подключено к сетевому газу 32-тысячное домовладение в рамках догазификации дальше..		07:55, 13 Июля 26 В музее «Атом» прошел семейный фестиваль народных игр дальше..
07:50, 13 Июля 26 Астраханский ГПЗ помог вернуть исторический облик памятнику архитектуры дальше..		07:44, 13 Июля 26 В Прикамье вышла из берегов река Кын дальше..
07:41, 13 Июля 26 На работу в «МОЭК» вышли 146 бойцов студотрядов дальше..		07:39, 13 Июля 26 «Росэл» открыл образовательную фабрику для подготовки специалистов в сфере защищенной связи дальше..
07:37, 13 Июля 26 В Уральском технологическом колледже НИЯУ МИФИ завершилась юбилейная Инженерная смена дальше..		07:33, 13 Июля 26 Коршуновский ГОК выпустил мальков пеляди в Братское водохранилище дальше..
07:22, 13 Июля 26 «Северсталь» поддержала создание исследовательского комплекса в Череповецком госуниверситете дальше..		07:18, 13 Июля 26 В Саратовской области газифицирован зерносушильный комплекс в селе Колки дальше..
07:13, 13 Июля 26 От робота до конвейера: в Москве выросло производство машиностроительной отрасли дальше..		07:11, 13 Июля 26 «Россети Новосибирск» демонтировали около 95 км незаконных подвесов оптоволокна на ЛЭП дальше..
06:50, 13 Июля 26 Богучанская ГЭС представила опыт социального инвестирования на Всероссийском форуме «Мой бизнес. Лагерь» дальше..		06:47, 13 Июля 26 В Адыгее зажжен Вечный огонь в станице Дондуковская дальше..
06:40, 13 Июля 26 География реализации проектов «Росатома» охватывает 65 стран мира дальше..		05:28, 13 Июля 26 СКБ ЭП создает новое поколение трехфазных миллиомметров дальше..