13:17, 14 Июля 10
Электроэнергетическая Россия
ФАС России: в действующей модели энергорынка существует ряд системных проблем
Некоторые из них являются следствием применяемого механизма «вертикальной» трансляции цен, сложившихся на оптовом рынке, на потребителей.
Положительным аспектом этого механизма является отсутствие «разрывов» ценообразования оптового и розничных рынков. Негативным же аспектом является его односторонность.
Так, потребитель электроэнергии узнает об уровне цен текущего месяца в следующем месяце и не имеет возможности влиять на уровень этих цен, а кроме того не имеет возможности реагировать на изменение цен путем увеличения или снижения потребления электроэнергии.
Цены рынка в настоящее время формируются относительно узким кругом тепловой генерации. При этом большая часть иных производителей электроэнергии работает режиме ценопринимания (АЭС, ГЭС, ТЭЦ в теплофикационном режиме). Покупатели (а это, как правило, гарантирующие поставщики) в основном подают лишь объемные заявки. Лишь некоторые из конечных потребителей – участников оптового рынка наряду с объемными заявками подают ценовые заявки.
Еще одна существенная проблема рынка электрической энергии - непрозрачность ценообразования на розничных рынках. Она является следствием сложности расчетной модели и возможности гарантирующих поставщиков в одностороннем порядке изменять способ расчета цены для розничных потребителей, что может привести к значительному росту цены на электроэнергию для таких потребителей.
Также налицо отсутствие единообразия подходов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов к регулированию вопросов ценообразования, в частности при дифференциации потребителей по группам в зависимости от числа часов использования заявленной мощности в год.
В качестве еще одного отрицательного аспекта действующей модели рынка необходимо отметить, что в ряде случаев сокращение потребления электроэнергии означает переход в иную тарифную группу потребителей (с более низким числом часов использования заявленной мощности в год), что приводит к росту цены за единицу потребляемой электроэнергии и в целом к росту расходов на электричество. Имеет место и недостаточный уровень конкуренции на розничных рынках вследствие затрудненного выхода потребителей и энергосбытовых компаний на оптовый рынок.
Как отметил в своем выступлении на заседании экспертного совета ФАС по электроэнергетике заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин: «В совокупности эти существующие проблемы снижают положительные эффекты конкурентного рынка электроэнергии, не создают стимулов для повышения энергоэффективности и для энергосбережения».
В связи с существующими проблемами был высказан ряд предложений по совершенствованию организации рынка электрической энергии.
Необходимо обеспечить возможность потребителя знать цену потребляемой электроэнергии как минимум за сутки до момента фактического потребления, чтобы при необходимости менять объем такого потребления в зависимости от ценовой конъюнктуры.
Необходимо создать условия, при которых потребители смогут влиять на цену электроэнергии путем подачи объемных и ценовых заявок как на оптовом, так и на розничном рынках.
Гарантирующие поставщики электроэнергии при подаче заявок на оптовом рынке должны учитывать изменение величины спроса как конкретных розничных потребителей, так и в целом покупателей по зоне деятельности гарантирующего поставщика в зависимости от уровня цен.
Требуется расширение круга потребителей, имеющих право подавать ценовые и объемные заявки на торгах на оптовом рынке электроэнергии.
Необходимо упростить порядок доступа на оптовый рынок потребителям (в том числе конечным потребителям электроэнергии) как путем упрощения процедур доступа на оптовый рынок, так и путем снижения требований к «квалифицированности» потребителей для участия в оптовом рынке.
«В конечном итоге важно обеспечить сбалансированное проведение торгов с участием в качестве лиц, подающих ценовых заявки, как производителей, так и потребителей электроэнергии. Именно эта цена, сформированная в результате равноправных действий производителей электроэнергии и квалифицированных потребителей электроэнергии, должна транслироваться на остальных потребителей», - отметил Анатолий Голомолзин.
Участники экспертного совета согласились с оценкой ситуации, в целом поддержали инициативы ФАС России и высказали дополнительные предложения по необходимости изменения действующей модели функционирования рынков электроэнергии.
С учетом важности и комплексности обсуждаемых вопросов и поступивших предложений было принято решение продолжить работу по изменению модели взаимоувязанного функционирования оптового и розничных рынков электроэнергии и вынести данный вопрос на следующее заседание Экспертного совета.
Второй вопрос повести экспертного совета был посвящен продолжению работы по обеспечение информационной открытости и прозрачности деятельности ФАС России при осуществлении возложенных на службу полномочий. В этой связи на рассмотрение экспертного совета был представлен разработанный ФАС России проект методики проверки соответствия ценовых заявок на продажу мощности требованию экономической обоснованности.
Данная методика разработана в связи с запуском в 2010 году долгосрочных отборов мощности на конкурентной основе на оптовом рынке электроэнергии и мощности и наделением ФАС России полномочиями по оценке подаваемых участниками отбора заявок на предмет их экономической обоснованности.
На основе положений данной методики будут формироваться уровни предельных цен на мощность в тех зонах свободного перетока (ЗСП) оптового рынка, где ограничены условия конкуренции, а также уровни экономически обоснованных цен, используемых при процедурах, направленных на недопущение манипулирования ценами в тех ЗСП, где существуют конкурентные условия.
«Принятие данного документа до запуска долгосрочного рынка мощности важно, поскольку данные ценовые ориентиры должны обеспечить устойчивое развитие электроэнергетики, обеспечив с одной стороны инвестиционную привлекательность организаций электроэнергетики, а с другой – защитить интересы потребителей», - отметил Анатолий Голомолзин.
Участники экспертного совета активно участвовали в дискуссии по обсуждению проекта методики и представили ряд предложений по совершенствованию предложенного проекта. По данному вопросу было принято решение о направлении мотивированных предложений участников экспертного совета по изменению предложенного проекта Методики в пятидневный срок. После чего в трехдневный срок ФАС России представит доработанный с учетом этих предложений проект Методики.
«ФАС России оценивает проведенный экспертный совет как еще один положительный пример открытого обсуждения актуальных проблем функционирования рынков электрической энергии, позволяющий услышать мотивированную позицию всех участников рынка и найти решение с учетом баланса интересов этих участников, и обеспечить выбор оптимальных направлений развития конкуренции в данной сфере», - отметил Анатолий Голомолзин.
Ранее ФАС России в федеральные органы исполнительной власти были направлены предложения по совершенствованию модели функционирования рыночных отношений в электроэнергетике, направленные на предупреждение ущемления интересов участников рынка, подготовленные с учетом результатов рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства.
Целью заседания экспертного совета было получение позиции экспертного сообщества относительно оценки сложившейся ситуации, а также подготовка предложений по ее улучшению.
Все новости за сегодня (51)
16:57, 20 Января 26
Чернобыльская АЭС полностью потеряла внешнее электроснабжение
дальше..
|
 |
14:37, 20 Января 26
Строители Нихалойской ГЭС проложили в скальных породах трехкилометровый деривационный тоннель
дальше..
|
 |
14:32, 20 Января 26
«Роснефть» разработала онлайн-курс научных лекций о белом медведе
дальше..
|
 |
14:29, 20 Января 26
Белорусская АЭС расширяет границы сотрудничества со школами страны
дальше..
|
 |
14:22, 20 Января 26
Радиационный шторм в окрестностях Земли стал самым мощным за 35 лет
дальше..
|
 |
14:14, 20 Января 26
Новый логистический центр в Кузбассе получил 5 МВт мощности
дальше..
|
 |
14:12, 20 Января 26
Атомный ледокол «Урал» доставил спутниковое оборудование в самый северный поселок России
дальше..
|
 |
14:07, 20 Января 26
«Газпром» в Ленинградская область подписали договор о сотрудничестве на 2026–2030 годы
дальше..
|
 |
14:01, 20 Января 26
На стройплощадку ядерного реактора в Димитровграде доставлено технологическое оборудование
дальше..
|
 |
13:52, 20 Января 26
Ученые КФУ выяснили, как происходит подземное «облагораживание» нефти при помощи изотопных меток
дальше..
|
 |
12:30, 20 Января 26
«Мечел» сертифицировал 100-метровые рельсы для высокоскоростных магистралей
дальше..
|
 |
12:21, 20 Января 26
«Транснефть – Балтика» обследовала свыше 5 500 км трубопроводов
дальше..
|
 |
12:15, 20 Января 26
«Титан-2» определит будущих партнёров для подготовительного этапа строительства Кольской АЭС-2
дальше..
|
 |
12:07, 20 Января 26
Владивостокский морской торговый порт сохраняет лидерство по контейнерообороту в России
дальше..
|
 |
12:03, 20 Января 26
«НОВАТЭК» в 2025 году увеличил добычу углеводородов на 6 млн баррелей нефтяного эквивалента
дальше..
|
 |
11:52, 20 Января 26
В Санкт-Петербурге обновлено почти 2,8 км теплосетей в квартале 31 Малой Охты
дальше..
|
 |
11:35, 20 Января 26
Роботы на страже тепла и света в городском хозяйстве Москвы
дальше..
|
 |
11:28, 20 Января 26
«Газпром добыча Ноябрьск» запатентовал устройство для безопасной эксплуатации оборудования теплоснабжения
дальше..
|
 |
11:11, 20 Января 26
ХРМК модернизировала теплосети Владивостокской ТЭЦ-2
дальше..
|
 |
10:37, 20 Января 26
В 2025 году «Россети Тюмень» обеспечили электроэнергией более 60 станций сотовой связи в Тюменской области
дальше..
|
 |
10:27, 20 Января 26
В распредсети «Волгоградэнерго» в 2025 году поступило 408 «зелёных» киловатт-часов
дальше..
|
 |
10:21, 20 Января 26
«Дагэнерго» обнаружило обрыв провода на «Хунзах – Шамильское»
дальше..
|
 |
10:17, 20 Января 26
«Россети Юг» в 2025 году отремонтировали около 100 км воздушных ЛЭП на севере Ростовской области
дальше..
|
 |
10:11, 20 Января 26
Модернизированный энергоблок Сургутской ГРЭС-2 начал поставку мощности на оптовый энергорынок
дальше..
|
 |
10:09, 20 Января 26
МЭС Юга модернизировали систему плавки гололеда на подстанции в Волгограде
дальше..
|
 |
10:03, 20 Января 26
Завод по энергоутилизации отходов в Подмосковье за первый год работы произвел около 400 млн кВт*ч
дальше..
|
 |
09:59, 20 Января 26
В Крещение некоторые регионы Сибири пережили самую холодную ночь текущей зимы
дальше..
|
 |
08:40, 20 Января 26
«Газпром нефть» признана одним из лучших российских работодателей для начала карьеры
дальше..
|
 |
08:35, 20 Января 26
«ДРСК» провели более 750 уроков электробезопасности в 2025 году
дальше..
|
 |
08:28, 20 Января 26
Площадка «Паратунка» на ТОР «Камчатка» получает полный комплекс инфраструктуры
дальше..
|
 |
08:20, 20 Января 26
«Кузбассразрезуголь» в 2025 году посетили более 2000 промышленных туристов
дальше..
|
 |
05:45, 20 Января 26
Росводресурсы продлили текущий режим работы Волжской ГЭС до 10 февраля 2026 года
дальше..
|
 |
05:42, 20 Января 26
«Ставропольэнерго» установило 2,7 тысячи «умных» электросчетчиков в 2025 году
дальше..
|
 |
05:39, 20 Января 26
В Ярославской области подключены к газоснабжению два детских сада
дальше..
|
 |
05:23, 20 Января 26
«Россети Центр» и «Россети Центр и Приволжье» обеспечили электроэнергией 142 религиозных учреждения
дальше..
|
 |
05:20, 20 Января 26
«Мособлэнерго» увеличило мощность подстанции в деревне Слащево
дальше..
|
 |
05:07, 20 Января 26
В России впервые пройдет международная Атомная неделя моды
дальше..
|
 |
05:02, 20 Января 26
«Казаньоргсинтез» в 2025 году провел около 12 тысяч исследований атмосферного воздуха
дальше..
|
 |
04:47, 20 Января 26
В Москве в 2025 году обновлены внутридомовые системы газоснабжения более чем в 600 домах
дальше..
|
 |
04:37, 20 Января 26
На трассе М-7 реконструированы высоковольтные ЛЭП на участке «Казань – Йошкар-Ола»
дальше..
|
 |
04:30, 20 Января 26
На Запорожской АЭС возобновлена подача электроэнергии по высоковольтной ЛЭП «Ферросплавная-1»
дальше..
|
 |
03:57, 20 Января 26
Сибирь и Дальний Восток получат 16,5 млрд рублей на модернизацию систем отопления в частных домах
дальше..
|
 |
03:51, 20 Января 26
«Россети Новосибирск» обеспечат электроэнергией лыжную базу школы олимпийского резерва
дальше..
|
 |
03:48, 20 Января 26
Отборы газа из ПХГ Украины обновляют суточные максимумы этой зимы
дальше..
|
 |
03:17, 20 Января 26
Поток солнечных протонов на орбите Земли достиг 20-летнего максимума
дальше..
|
 |
03:07, 20 Января 26
KMG International по итогам 2025 года получил $128 млн чистой прибыли
дальше..
|
 |
03:00, 20 Января 26
Строительная готовность первого блока турецкой АЭС «Аккую» достигла 99%
дальше..
|
 |
02:58, 20 Января 26
Ивановские ПГУ организовали экскурсию для сотрудников Системного оператора
дальше..
|
 |
02:44, 20 Января 26
«Роснефть» провела лыжные гонки в Уфе
дальше..
|
 |
02:42, 20 Января 26
В Челябинской области газифицированы поселки Заречный и Александро-Невский
дальше..
|
 |
02:11, 20 Января 26
«ОГК-2» подвела производственные итоги за 2025 год
дальше..
|
 |
|
 |
|
«Сахаэнерго» отмечает 25-летие
16 января отмечает 25-летие АО «Сахаэнерго» (дочернее общество ПАО «Якутскэнерго», входит в группу РусГидро), созданное с целью обеспечения надежного электроснабжения отдаленных и труднодоступных населенных пунктов северных и арктических районов Республики Саха (Якутия).
|