Новости

Сегодня состоялась VI ежегодная конференция "Риск-менеджмент в энергетике: новые возможности развития", на которой председатель Комитета ГД РФ по энергетике, секретарь Парламентской комиссии по расследованию аварии на СШГЭС Юрий Липатов выступил на тему: «Авария на Саяно-Шушенской ГЭС: Выводы парламентской комиссии и их влияние на отрасль».
Юрий Липатов считает, что ключевой проблемой функционирования и развития отечественной электроэнергетики является недопонимание новыми собственниками меры ответственности по обеспечению надежности и безопасности.
«Парламентская Комиссия объективно и комплексно рассмотрела обстоятельства, причины развития чрезвычайной ситуации на Саянах и в энергосистеме России в целом. И здесь я хотел бы остановиться еще на одной, на мой взгляд ключевой проблеме функционирования и развития отечественной электроэнергетики. В результате реформы в отрасль пришли новые собственники. Отрасль позволяет зарабатывать хорошие деньги, и с этим у пришедшего в отрасль бизнеса все в порядке. А вот с осознанием того, в какую отрасль они пришли работать, явно нет», - заявил Ю. Липатов.
«Электроэнергетика - базовая отрасль экономики, отрасль жизнеобеспечения людей, - подчеркнул он. - Поэтому основными критериями при получении соответствующей доли прибыли должны быть надежность и безопасность. Инвестиции, направленные на перевооружение отрасли современным надежным оборудованием сегодня - это залог безопасной и безаварийной работы отрасли в будущем. Осознание этого пришедшим в отрасль бизнесом, и той меры ответственности, которая на нем лежит, является важным и необходимым условием дальнейшего успешного развития отечественной электроэнергетики».
В своем выступлении Ю. Липатов также отметил: «Авария на СШГЭС поставила под сомнение безопасность отечественной гидроэнергетики, стала следствием целого ряда причин технического, организационного и нормативного правового характера. Большинство этих причин носит системный многофакторный характер, включая недопустимо низкую ответственность эксплуатационного персонала, недопустимо низкую ответственность и профессионализм руководства станции, а также злоупотребление служебным положением руководством станции».
Парламентская комиссия констатировала отсутствие полноценного контроля технического состояния оборудования и в этой связи посчитала необходимым разработать нормативно-правовой акт, регламентирующий порядок вывода из работы (продления срока их службы) основных фондов в электроэнергетике, имеющих высокий физический и моральных износ. Регламентировать в этом нормативном акте функционирование системы заказов оборудования, производимого взамен выбывающего.
Комиссия отметила неблагополучную ситуацию, которая сложилась и в области проектирования и изыскательских работ в гидроэнергетике. Проектные и научно-исследовательские российские институты, работающие в гидроэнергетике, приватизированы и выведены из подчинения федеральных органов исполнительной власти. Они находятся на сравнительно низком технологическом уровне, недостаточном для обеспечения потребностей заказчиков в области проектирования.
Существующие наработки используются неэффективно, имеется большое количество дублирующих функций, велики издержки при взаимодействии участников процесса. Низок уровень технического оснащения и автоматизации проектных и научно-исследовательских институтов, используются морально устаревшие технологии проектирования.
Отсутствие отечественных заказов и недозагрузка производственных мощностей негативно сказалась и на отечественном энергетическом машиностроении.
В целях концентрации проектно-изыскательского и научно-исследовательского потенциала в гидроэнергетике, повышения качества проектно-конструкторской и сметной документации и ликвидации существенного отставания от мировых лидеров проектирования электростанций Комиссия предложила восстановить организационную целостность системы проектно-изыскательских институтов, входивших ранее в систему Объединения "Гидропроект", сформировав единый отраслевой научно-проектный комплекс.
Саяно-Шушенская ГЭС являлась одной из двух гидроэлектростанций, использовавшихся для автоматического регулирования мощности в единой энергосистеме Сибири. Согласно проектной документации, Саяно-Шушенский гидроэнергетический комплекс выполнял функции выдачи в систему активной и реактивной мощности и энергии, а также частотного резерва мощности и являлся аварийным резервом системы.
Регулирование частоты и мощности является в соответствии с законодательством обязанностью гидроэлектростанций. Несмотря на то, что использование ГЭС, особенно крупных, сопряжено с рядом серьезных проблем, до изменения баланса генерирующих мощностей именно ГЭС будут по-прежнему играть роль регулятора качественных характеристик частоты и мощности.
Произошедшая авария выявила необходимость внесения изменений в действующий порядок организации регулирования частоты и мощности. Все предложения подробно освещены в Итоговом докладе.
Комиссия посчитала необходимым провести комплексную оценку целесообразности перехода на стандарты ИСТЕ от требований действующего ГОСТа с учетом надежности работы и ускоренного износа оборудования и повышения затрат потребителей электроэнергии.
Общее снижение единой технологической дисциплины, качества и своевременности проводимых ремонтов, технического перевооружения, предоставления мощности требуют введения лицензирования видов деятельности по производству электроэнергии, передаче электроэнергии, производству ремонта и наладки энергетического оборудования, проектирования и строительства энергетических объектов.
Одним из обстоятельств, негативно сказавшемся на эксплуатационном ресурсе силового оборудования ГЭС, явилось перекладывание функций сетевых компенсаторов реактивной мощности (колебания которой вызывают падение напряжения в энергетической системе) на гидрогенераторы.
Использование вместо устройств компенсации реактивной мощности электрической сети (в виде батарей конденсаторов) источников генерации носит системный характер для энергетической системы Российской Федерации.
Это снижает функциональные возможности и ухудшает эксплуатационные режимы генераторов электрических станций, а также приводит к снижению надежности электроэнергетической системы в целом и осложнению послеаварийных ситуаций вплоть до развития крупных системных аварий.
Комиссия отметила необходимость разработки нормативно-правовой акта, регламентирующего правила оказания услуг по обеспечению системной надежности. В указанном нормативном акте необходимо урегулировать вопросы оплаты услуг по участию в регулировании активной и реактивной мощности, в т. ч. в автоматическом режиме, а также урегулировать вопросы гражданской ответственности по возмещению ущерба, нанесенного в результате неправильных и неправомерных действий по управлению электроэнергетическими системами.
После ликвидации ОАО "РАО "ЕЭС России" возник административный вакуум в вопросах контроля за деятельностью энергосистемы, как отдельного технологического объекта, и отдельных ее элементов с учетом системных характеристик оборудования.
В этой связи Комиссия предложила разработать специальный технический регламент "О безопасности энергетических систем", в котором установить требования безопасности по поддержанию надежности энергетических систем.

17:09, 10 Апреля 26 В Югре определили лучших специалистов по техническому диагностированию оборудования подстанций дальше..		13:28, 10 Апреля 26 Росводресурсы скорректировали режим работы Угличской и Рыбинской ГЭС дальше..
13:22, 10 Апреля 26 Учёные Пермского Политеха создали самообучающуюся программу для управления заводами дальше..		13:13, 10 Апреля 26 Волжская ГЭС увеличит среднесуточные сбросные расходы для весеннего попуска в низовья Волги дальше..
13:09, 10 Апреля 26 «Россети» в Дагестане и Чечне работают в усиленном режиме на фоне сохраняющихся погодных рисков дальше..		13:01, 10 Апреля 26 «Астраханьэнерго» приняло на обслуживание в I квартале более 37 км ЛЭП дальше..
12:57, 10 Апреля 26 Ткуарчалский район Абхазии и Десногорск подписали соглашение о дружественных связях дальше..		12:54, 10 Апреля 26 «Транснефть – Верхняя Волга» в I квартале обследовала более 1000 км трубопроводов в 8 регионах дальше..
12:42, 10 Апреля 26 Компания «АЭМ-технологии» перешла на отечественную автоматизированную телефонную станцию дальше..		12:35, 10 Апреля 26 «Россети Московский регион» контролируют 630 электросетевых объектов в зонах возможного подтопления дальше..
12:30, 10 Апреля 26 Адыгейские электрические сети в I квартале построили и реконструировали 110 энергообъектов 10-0,4 кВ дальше..		12:27, 10 Апреля 26 «Оренбургнефть» повышает эффективность гидроразрыва пласта дальше..
12:21, 10 Апреля 26 «Россети Волга» завершили основной этап инвентаризации энергообъектов в Чувашии дальше..		12:16, 10 Апреля 26 Ямальские энергетики повысили надежность энерготранзита для предприятий ТЭК дальше..
11:06, 10 Апреля 26 «Росатом» испытал на стенде плазменный ракетный двигатель для полетов в дальний космос дальше..		10:58, 10 Апреля 26 АЭС «Эль-Дабаа» обеспечит до 10% электропотребления в Египте дальше..
10:47, 10 Апреля 26 В Липецке внедрена IoT-платформа для диспетчеризации систем теплоснабжения дальше..		10:43, 10 Апреля 26 «Росэл» запустил серийное производство новых базовых станций для ТЭК и силовиков дальше..
10:39, 10 Апреля 26 «Росатом» выводит на российский рынок первого передвижного беспилотного «робота-заправщика» для электромобилей дальше..		10:32, 10 Апреля 26 Ростех разработал программный комплекс для централизованного управления системами противодействия беспилотникам дальше..
10:06, 10 Апреля 26 ФАС рассматривает концепцию эталонирования затрат на техприсоединение дальше..		09:37, 10 Апреля 26 В Пермском крае суд вынес приговор похитителю провода с ЛЭП дальше..
09:20, 10 Апреля 26 В Кузбассе электрифицирован храм в отдаленном поселке Новокузнецкого района дальше..		09:09, 10 Апреля 26 Центру поддержки технологий и инноваций на базе «Камского кабеля» исполнился 1 год дальше..
08:52, 10 Апреля 26 «Ульяновские РС» установят быструю зарядную станцию на трассе М-5 «Урал» дальше..		08:19, 10 Апреля 26 На месторождении Жетыбай в Казахстане построена газопоршневая электростанция мощностью 25 МВт дальше..
07:46, 10 Апреля 26 Читинская ТЭЦ-1 способна поддержать частоту электрического тока в случае отделения от энергосистемы дальше..		07:32, 10 Апреля 26 Сибирская генерирующая компания обновит в Красноярске 55 км теплосетей дальше..
07:24, 10 Апреля 26 В Челябинске стартовала проходка второго тоннеля для линии метротрамвая дальше..		07:01, 10 Апреля 26 Гидроэнергетики Карачаево-Черкесии подарили республиканской библиотеке тактильные книги для детей дальше..
06:56, 10 Апреля 26 «Роснефть» открыла в Томске корпоративный учебный центр дальше..		06:51, 10 Апреля 26 «Томскнефтехим» запланировал остановочный ремонт на лето 2026 года дальше..
06:46, 10 Апреля 26 «Омскоблгаз» построил распределительный газопровод в деревне Голенки дальше..		06:32, 10 Апреля 26 «Северсталь-метиз» обновляет оборудование для изготовления инструмента дальше..
05:54, 10 Апреля 26 Странам Центральной Азии предстоит интегрировать АЭС и ВИЭ в национальные энергосистемы дальше..		05:51, 10 Апреля 26 «Владимирэнерго» реконструировало участок воздушной ЛЭП 110 кВ «Александров – Карабаново» дальше..
05:49, 10 Апреля 26 В Ленинградской области газифицирован храм поселке Красная Долина дальше..		05:45, 10 Апреля 26 «Ульяновские распределительные сети» готовят электросетевое хозяйство к грозовому сезону дальше..
05:40, 10 Апреля 26 Системный оператор предлагает продлить программу КОММод за горизонтом 2031 года и донастроить ее механизмы дальше..		05:25, 10 Апреля 26 На Амурском ГХК тестируют 25 роботов-погрузчиков дальше..
05:10, 10 Апреля 26 В Ленинградской области созданы условия для газификации деревни Шибенец дальше..		05:08, 10 Апреля 26 Ростехнадзор проверил канал системы безопасности энергоблока №2 Запорожской АЭС дальше..
05:05, 10 Апреля 26 «Мособлэнерго» модернизировало трансформаторную подстанцию в Балашихе дальше..		05:04, 10 Апреля 26 В Вологодской области газифицировано первое домовладение в деревне Пески дальше..