Новости

Сегодня состоялась VI ежегодная конференция "Риск-менеджмент в энергетике: новые возможности развития", на которой председатель Комитета ГД РФ по энергетике, секретарь Парламентской комиссии по расследованию аварии на СШГЭС Юрий Липатов выступил на тему: «Авария на Саяно-Шушенской ГЭС: Выводы парламентской комиссии и их влияние на отрасль».
Юрий Липатов считает, что ключевой проблемой функционирования и развития отечественной электроэнергетики является недопонимание новыми собственниками меры ответственности по обеспечению надежности и безопасности.
«Парламентская Комиссия объективно и комплексно рассмотрела обстоятельства, причины развития чрезвычайной ситуации на Саянах и в энергосистеме России в целом. И здесь я хотел бы остановиться еще на одной, на мой взгляд ключевой проблеме функционирования и развития отечественной электроэнергетики. В результате реформы в отрасль пришли новые собственники. Отрасль позволяет зарабатывать хорошие деньги, и с этим у пришедшего в отрасль бизнеса все в порядке. А вот с осознанием того, в какую отрасль они пришли работать, явно нет», - заявил Ю. Липатов.
«Электроэнергетика - базовая отрасль экономики, отрасль жизнеобеспечения людей, - подчеркнул он. - Поэтому основными критериями при получении соответствующей доли прибыли должны быть надежность и безопасность. Инвестиции, направленные на перевооружение отрасли современным надежным оборудованием сегодня - это залог безопасной и безаварийной работы отрасли в будущем. Осознание этого пришедшим в отрасль бизнесом, и той меры ответственности, которая на нем лежит, является важным и необходимым условием дальнейшего успешного развития отечественной электроэнергетики».
В своем выступлении Ю. Липатов также отметил: «Авария на СШГЭС поставила под сомнение безопасность отечественной гидроэнергетики, стала следствием целого ряда причин технического, организационного и нормативного правового характера. Большинство этих причин носит системный многофакторный характер, включая недопустимо низкую ответственность эксплуатационного персонала, недопустимо низкую ответственность и профессионализм руководства станции, а также злоупотребление служебным положением руководством станции».
Парламентская комиссия констатировала отсутствие полноценного контроля технического состояния оборудования и в этой связи посчитала необходимым разработать нормативно-правовой акт, регламентирующий порядок вывода из работы (продления срока их службы) основных фондов в электроэнергетике, имеющих высокий физический и моральных износ. Регламентировать в этом нормативном акте функционирование системы заказов оборудования, производимого взамен выбывающего.
Комиссия отметила неблагополучную ситуацию, которая сложилась и в области проектирования и изыскательских работ в гидроэнергетике. Проектные и научно-исследовательские российские институты, работающие в гидроэнергетике, приватизированы и выведены из подчинения федеральных органов исполнительной власти. Они находятся на сравнительно низком технологическом уровне, недостаточном для обеспечения потребностей заказчиков в области проектирования.
Существующие наработки используются неэффективно, имеется большое количество дублирующих функций, велики издержки при взаимодействии участников процесса. Низок уровень технического оснащения и автоматизации проектных и научно-исследовательских институтов, используются морально устаревшие технологии проектирования.
Отсутствие отечественных заказов и недозагрузка производственных мощностей негативно сказалась и на отечественном энергетическом машиностроении.
В целях концентрации проектно-изыскательского и научно-исследовательского потенциала в гидроэнергетике, повышения качества проектно-конструкторской и сметной документации и ликвидации существенного отставания от мировых лидеров проектирования электростанций Комиссия предложила восстановить организационную целостность системы проектно-изыскательских институтов, входивших ранее в систему Объединения "Гидропроект", сформировав единый отраслевой научно-проектный комплекс.
Саяно-Шушенская ГЭС являлась одной из двух гидроэлектростанций, использовавшихся для автоматического регулирования мощности в единой энергосистеме Сибири. Согласно проектной документации, Саяно-Шушенский гидроэнергетический комплекс выполнял функции выдачи в систему активной и реактивной мощности и энергии, а также частотного резерва мощности и являлся аварийным резервом системы.
Регулирование частоты и мощности является в соответствии с законодательством обязанностью гидроэлектростанций. Несмотря на то, что использование ГЭС, особенно крупных, сопряжено с рядом серьезных проблем, до изменения баланса генерирующих мощностей именно ГЭС будут по-прежнему играть роль регулятора качественных характеристик частоты и мощности.
Произошедшая авария выявила необходимость внесения изменений в действующий порядок организации регулирования частоты и мощности. Все предложения подробно освещены в Итоговом докладе.
Комиссия посчитала необходимым провести комплексную оценку целесообразности перехода на стандарты ИСТЕ от требований действующего ГОСТа с учетом надежности работы и ускоренного износа оборудования и повышения затрат потребителей электроэнергии.
Общее снижение единой технологической дисциплины, качества и своевременности проводимых ремонтов, технического перевооружения, предоставления мощности требуют введения лицензирования видов деятельности по производству электроэнергии, передаче электроэнергии, производству ремонта и наладки энергетического оборудования, проектирования и строительства энергетических объектов.
Одним из обстоятельств, негативно сказавшемся на эксплуатационном ресурсе силового оборудования ГЭС, явилось перекладывание функций сетевых компенсаторов реактивной мощности (колебания которой вызывают падение напряжения в энергетической системе) на гидрогенераторы.
Использование вместо устройств компенсации реактивной мощности электрической сети (в виде батарей конденсаторов) источников генерации носит системный характер для энергетической системы Российской Федерации.
Это снижает функциональные возможности и ухудшает эксплуатационные режимы генераторов электрических станций, а также приводит к снижению надежности электроэнергетической системы в целом и осложнению послеаварийных ситуаций вплоть до развития крупных системных аварий.
Комиссия отметила необходимость разработки нормативно-правовой акта, регламентирующего правила оказания услуг по обеспечению системной надежности. В указанном нормативном акте необходимо урегулировать вопросы оплаты услуг по участию в регулировании активной и реактивной мощности, в т. ч. в автоматическом режиме, а также урегулировать вопросы гражданской ответственности по возмещению ущерба, нанесенного в результате неправильных и неправомерных действий по управлению электроэнергетическими системами.
После ликвидации ОАО "РАО "ЕЭС России" возник административный вакуум в вопросах контроля за деятельностью энергосистемы, как отдельного технологического объекта, и отдельных ее элементов с учетом системных характеристик оборудования.
В этой связи Комиссия предложила разработать специальный технический регламент "О безопасности энергетических систем", в котором установить требования безопасности по поддержанию надежности энергетических систем.

12:05, 3 Сентября 24 Новый резидент ТОР «Амурская» планирует запустить ГОК на месторождении Кун-Манье до 2029 года дальше..		12:02, 3 Сентября 24 НафтаГаз достиг рекордных показателей в скорости бурения на Тазовском месторождении дальше..
11:59, 3 Сентября 24 МЭС Северо-Запада провели рентгенографическое исследование на ПС 400 кВ «Выборгская» дальше..		11:20, 3 Сентября 24 Вакансий в нефтегазовой промышленности стало на 46% больше дальше..
11:17, 3 Сентября 24 «Россети Северный Кавказ» электрифицировали 5 объектов здравоохранения на Ставрополье дальше..		10:23, 3 Сентября 24 РФПИ и оператор крупнейшего месторождения угля в Монголии инвестируют в строительство ТЭЦ дальше..
10:16, 3 Сентября 24 «Транснефть» подключила новый участок нефтепровода в Челябинской области дальше..		10:11, 3 Сентября 24 «Россети» введут в 2024 году 1500 МВА мощности и 1700 км новых ЛЭП для Восточного полигона дальше..
09:43, 3 Сентября 24 Неосторожный водитель повредил ЛЭП в Ленске дальше..		09:41, 3 Сентября 24 Новый колледж в Энергодаре обеспечит Запорожскую АЭС специалистами рабочих профессий дальше..
09:34, 3 Сентября 24 В Якутске реконструируют тепловую магистраль от Якутской ГРЭС дальше..		09:15, 3 Сентября 24 За два года работы в Хакасии «АтомЭнергоСбыт» открыл 12 новых клиентских центров дальше..
09:08, 3 Сентября 24 Ростехнадзор подтвердил соответствие сетей газопотребления в Алчевске техническим требованиям дальше..		08:40, 3 Сентября 24 Сотрудники Кемеровского РДУ увидели, как из угля рождается энергия дальше..
08:36, 3 Сентября 24 СИБУР погасил углеродный след Всероссийского молодежного экологического форума дальше..		08:33, 3 Сентября 24 Первые пациенты прошли терапию радиофармпрепаратом на основе актиния-225 дальше..
08:03, 3 Сентября 24 «Россети Московский регион» отремонтировали кабельную ЛЭП в Красногорске дальше..		07:51, 3 Сентября 24 ДГК является партнером 10 образовательных учреждений на Дальнем Востоке дальше..
07:46, 3 Сентября 24 В городе Велиже Смоленской области открылся новый центр обслуживания «АтомЭнергоСбыта» дальше..		07:41, 3 Сентября 24 «РН-Няганьнефтегаз» оказал адресную помощь детям с ограниченными возможностями дальше..
07:01, 3 Сентября 24 «Россети Ленэнерго» обеспечили электроэнергией более 2 500 объектов малого и среднего бизнеса в I полугодии 2024 года дальше..		06:58, 3 Сентября 24 «Россети Сибирь» подключили к электросетям обновлённую школу в Новокузнецком районе дальше..
06:56, 3 Сентября 24 «МОЭК» выплатила купонный доход по биржевым облигациям дальше..		06:53, 3 Сентября 24 «Россети Урал» заменили аккумуляторные батареи на двух подстанциях в Свердловской области дальше..
06:42, 3 Сентября 24 Дальневосточный завод полиэтиленовых труб запустил новое производство труб для газификации и ЖКХ дальше..		06:40, 3 Сентября 24 В Пермском крае открылся образовательный кластер федерального проекта «Профессионалитет» дальше..
06:36, 3 Сентября 24 Школы и детские сады Немана получили финансовую поддержку от «Росатома» ко Дню знаний дальше..		06:32, 3 Сентября 24 Более 300 студентов будут получать образование в НИУ «МЭИ» по целевому набору группы «Россети» дальше..
06:28, 3 Сентября 24 «МОЭК» подготовила систему теплоснабжения Москвы к отопительному сезону дальше..		06:26, 3 Сентября 24 «Россети Кубань» электрифицировали 27 образовательных учреждений дальше..
06:24, 3 Сентября 24 «Башнефть» построила в Башкирии новый образовательный центр дальше..		06:21, 3 Сентября 24 «Россети Юг» отремонтировали в Калмыкии за полгода 86 км ЛЭП дальше..
06:16, 3 Сентября 24 Каскад Кубанских ГЭС ввел в работу гидроагрегат №1 после планового капремонта дальше..		06:14, 3 Сентября 24 Спектакль «Цена памяти» с участием детей из атомградов увидели три тысячи зрителей дальше..
05:40, 3 Сентября 24 Около 700 детей сотрудников Нововоронежской АЭС бесплатно отдохнули летом в оздоровительных лагерях дальше..		05:29, 3 Сентября 24 В Челябинской области стартовал XIII сезон Кубка «НОВАТЭК» по мини-футболу дальше..
05:24, 3 Сентября 24 На Запорожской АЭС снова отключилась ЛЭП «Ферросплавная-1» дальше..		05:20, 3 Сентября 24 «Роснефть» реконструировала две школы в Самарской области дальше..
05:17, 3 Сентября 24 В Саратовской области обновлена экотропа «Заповедный край» дальше..		05:13, 3 Сентября 24 Как рост госпошлины отразится на работе гарантирующего поставщика дальше..
05:01, 3 Сентября 24 «Газпром добыча шельф Южно-Сахалинск» присоединился к экологической акции «Вода России» дальше..