|
|
|
|
|
|
Главная / Новости / Отрасли ТЭК / Эксперты СПбГУ: признание недвижимостью оборудования энергокомпаний приведет к росту тарифов
05:31, 8 Апреля 25
Электроэнергетическая Россия Эксперты СПбГУ: признание недвижимостью оборудования энергокомпаний приведет к росту тарифов  Признание расположенного на объекте недвижимости движимого имущества в качестве неотделимого улучшения этой недвижимости приведет к росту налоговой нагрузки на энергетические компании и, как следствие, к росту тарифов.
К такому выводу пришли эксперты СПбГУ в ходе реализации научно-аналитического проекта «Исследование вопросов правового регулирования понятия недвижимости».
Несколько лет назад Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии был разработан проект Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации в части совершенствования законодательства о недвижимом имуществе», исключавший устоявшийся в отечественной доктрине принцип прочной связи объектов недвижимости с землей, предлагавший относить к недвижимости участки недр, а также квалифицировать движимое имущество в качестве улучшений объекта недвижимости. При разработке законопроекта авторы опирались на опыт иностранных правопорядков, а именно — Англии, Швеции, Новой Зеландии, Австралии и Южно‑Африканской Республики.
Юристы СПбГУ пришли к выводу, что определение Налоговым кодексом РФ объекта налогообложения имущества организаций через гражданско‑правовую категорию «недвижимость», притом что ее однозначное понятие в Гражданском кодексе РФ не закреплено, создало практические проблемы в налогообложении промышленных объектов, и прежде всего объектов энергетики.
Дополнительным фактором, повлекшим за собой неверную квалификацию оборудования в качестве объекта налогообложения (как неотделимого улучшения недвижимого имущества), явилась правовая позиция Верховного суда РФ, согласно которой регистрации прав в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) не является необходимым условием для квалификации вещи в качестве недвижимости. Немаловажную роль здесь сыграло и отождествление понятий «объект капитального строительства» и «объект недвижимости», встречающееся в научной литературе и судебно‑арбитражной практике, а также превратное толкование относимых к данному вопросу положений статей 132 и 133.1 Гражданского кодекса РФ налоговыми органами.
«Гражданское законодательство регулирует оборот объекта недвижимости лишь постольку, поскольку он признается таковым в результате осуществления государственной регистрации прав на него в соответствии со специальным законодательством, а потому Гражданский кодекс и не нуждается в закреплении понятия недвижимости. А что касается объектов налогообложения организаций, то привязывать их следует не к объекту недвижимости, а к объекту капитального строительства», — рассказал декан юридического факультета СПбГУ Сергей Белов. По его словам, «предпринятая Росреестром попытка решить проблемы практики применения норм Налогового кодекса через дополнение Гражданского кодекса детализированным определением понятия недвижимости изначально была порочна».
Кроме того, проведенный экспертами СПбГУ сравнительно‑правовой анализ показал, что в зарубежных правопорядках нормы, определяющие последствия присоединения движимого имущества к недвижимому, принимаются не только и не столько из фискальных соображений, но прежде всего с учетом цивилистических аспектов данной проблематики. При ином подходе даже достижение оправданной цели законодательных новелл может обернуться «эффектом домино» негативных последствий в других сферах.
С позиции экономического анализа права безусловное принятие принципа слияния движимого имущества с недвижимым представляет серьезную угрозу для кредитной системы. При таком подходе движимая вещь утрачивает статус самостоятельного объекта права, что автоматически влечет прекращение права собственности и других вещных прав на нее. Подобная ситуация создает существенные риски для эффективности ключевых механизмов обеспечения обязательств: как для договорной оговорки об удержании правового титула кредитором, так и для различных видов залогового обеспечения.
Между тем разнообразное оборудование, подлежащее прикреплению к недвижимости с целью ведения определенного бизнеса, в современной экономике часто приобретается в кредит, а кредиторы крайне заинтересованы в надежном обеспечении возврата кредита. Необеспеченный кредит всегда дороже для заемщика, поскольку кредитор закладывает в процентную ставку по кредиту повышенный риск неисполнения должником своих обязательств.
Таким образом, рассмотренные в рамках проекта потенциальные изменения в правовом регулировании могут иметь весомый негативный эффект для национальной экономики. Возможные последствия правовых реформ для социально‑экономической сферы всегда следует тщательно продумывать заранее. В противном случае решение законодателем одной проблемы может обернуться появлением нескольких других.
Все новости за сегодня (43)
|
 Город ростовских атомщиков Волгодонск отметил 76-летие со дня основания
В Волгодонске работают предприятия трех дивизионов госкорпорации «Росатом», и именно этот трудовой потенциал во многом определяет вектор развития города и региона. |
|
О проекте
Размещение рекламы на портале
Баннеры и логотипы "Energyland.info" |
|
