Новости

У Евросоюза есть рычаги для обуздания «Газпрома»

Сейчас, после последнего газового кризиса с участием «Газпрома», Украины и Евросоюза, очевидно, что ЕС следует предпринять как минимум два шага, которые позволят ему защититься от дальнейшего шантажа со стороны «Газпрома» и избежать негативного влияния сложившейся ситуации на американо-европейские отношения и энергетическую безопасность, пишет The Washington Times.
Европе нужно соединить энергетические сети стран ЕС в единое целое - причем речь должна идти как о газовом транзите, так и об электропередаче. Это - необходимая предпосылка для разработки единой «внешней энергетической политики», однако меры в области регулирования и поощрения конкуренции, способствующие достижению такого результата, блокируются некоторыми странами-участницами Союза, пытающимися оградить от них собственных «национальных гигантов».
Брюссель стремился разделить производственные активы и транзитную инфраструктуру, чтобы трансграничная передача электроэнергии осуществлялась без противодействия производителей, чей контроль над распределительными сетями позволяет блокировать конкуренцию. Однако, вместо того, чтобы задействовать имеющиеся у него серьезные надзорные функции в плане поддержки конкуренции, ЕС предпочел использовать свои полномочия по регулированию внутреннего рынка.
Отчасти из-за сохраняющегося монополизма на местах, американские инвестиции в распределительный сектор ЕС практически не поступают, в то время как европейские компании вкладывают значительные капиталы на куда более разбалансированном американском энергетическом рынке.
Если бы Брюссель в полной мере задействовал свои полномочия по обеспечению конкуренции, он смог бы ограничить монопольное влияние «Газпрома», которое позволило России дважды прервать поставки газа в Европу. Если бы другие поставщики - как в самой России, так и за ее пределами - имели беспрепятственный доступ к трубопроводной сети «Газпрома», вряд ли концерн сумел бы на практике «отключить газ» Европе. Если бы он снизил объемы собственных поставок, другие компании, например, «Роснефть» со своими газовыми филиалами или другие независимые производители тут же компенсировали бы образовавшийся в Европе дефицит в ущерб «Газпрому».
Недавно Брюссель заявил, что «Газпром» не обладает гегемонией, и, даже если обладает, то ни разу ею не злоупотреблял; наконец, правовых возможностей «добраться» до него просто нет, ведь штаб-квартира компании находится в Москве.
Все эти аргументы несостоятельны. Очевидно, что «Газпром» обладает монопольным положением в странах Восточной Европы: он поставляет им 80-90% потребляемого газа. Кроме того, даже до недавнего прекращения подачи газа было зафиксировано немало случаев злоупотреблений с его стороны. Брюссель не принимает практически никаких мер в отношении «Газпрома», помимо ограничения его будущих инвестиций в энергопредприятия на территории ЕС. Сейчас, однако, контрмеры были бы весьма уместны - начиная с изучения соответствующих фактов Главным управлением Еврокомиссии по вопросам конкуренции.
Бездействие ЕС в данном вопросе вызывает особое беспокойство на фоне нового требования к Microsoft относительно исключения из стандартного пакета Windows поисковой системы Internet Explorer. Как сообщает The Financial Times, цель ЕС - «превратить Windows в распределительный инструмент программных продуктов других компаний». Почему тогда не попросить «Газпром» заняться распределением газа других поставщиков?
Однако - и на это с готовностью указывают русские - ЕС трудно применить антимонопольное законодательство к «Газпрому», оставляя при этом за бортом европейских энергетических монополистов. Таким образом, необходимым первым шагом является применение этих законов внутри самого Союза; только после этого Брюсселю будет проще сделать следующий - и важнейший шаг: распространить их действие на «Газпром». С другой стороны, сами русские должны только приветствовать либерализацию доступа к транспортной системе концерна.
Наконец, в плане изменения климата весьма актуален вопрос о 40-50 миллиардах кубометров газа, которые российские добывающие компании вынуждены сжигать, поскольку не могут реализовать его через транспортную сеть «Газпрома». Объем выбросов от этого сжигания эквивалентен примерно треть от намеченной ЕС цифры сокращения выбросов парниковых газов в атмосферу - и записать его надо «на счет» ЕС, поскольку последний ничего не делает для решения этой проблемы, опасаясь бросить вызов «Газпрому». И Путин, и председатель совета директоров «Роснефти» Игорь Сечин, как сообщается, выступают за ликвидацию экспортной монополии «Газпрома»; ЕС мог бы как минимум последовать их примеру.


Enel оставит ОГК-5 со старыми котлами

Итальянский концерн не будет финансировать модернизацию мощностей российской энергокомпании, пишет сегодня газета «Коммерсантъ». На фоне мирового финансового кризиса итальянскому концерну Enel по итогам 2008 года удалось показать рост прибыли на 35%. Однако одновременно у Enel сформировался самый большой среди европейских энергокомпаний долг — €50 млрд. Поэтому концерн сокращает инвестпланы на ближайшие четыре года на €12 млрд. В своем российском активе, ОГК-5, Enel обещает выполнить инвестпрограмму. Но концерн почти полностью откажется от замены старых турбин и котлов, что сопоставимо по объемам вложений со строительством новых блоков.
Глава концерна Enel Фульвио Конти вчера представил финансовые результаты компании за 2008 год. Чистая прибыль компании выросла на 35%, выручка — на 61%. Однако такой рост концерн показал исключительно за счет завершения консолидации испанской Endesa, которая позволила Enel стать третьим в Европе поставщиком электроэнергии. Но одновременно Enel стала обладателем самого крупного долга среди энергокомпаний — на 31 декабря 2008 года он составил €50 млрд. По словам представителей концерна, до конца 2009 года Enel может выпустить допэмиссию, чтобы частично погасить задолженность, а также продать часть своих активов до конца 2010 года.
Кроме того, Enel планирует до 2013 года сократить запланированные ранее инвестиции с €32,6 млрд до €20,6 млрд. Это коснется и основного российского актива концерна — ОГК-5. Инвестпрограмма, запланированная в компании и утвержденная еще РАО «ЕЭС России», будет выполнена полностью. Однако от модернизации существующих мощностей в части замены устаревших турбин и котлов Enel вынужден отказаться.
До сих пор ни одна западная компания, купившая у РАО «ЕЭС России» ОГК и ТГК, не заявляла об отказе от выполнения в полном объеме инвестпрограмм. Обязательства по строительству новых энергоблоков закреплялись при покупке энергокомпаний договорами по поставке мощности. При их невыполнении компаниям грозят серьезные штрафы. Однако планы по ремонтам действующих блоков под такие санкции не попадают.


Недобитая Украина

«Нафтогаз» не будет платить за недобор газа, заявил вчера премьер-министр Владимир Путин. По его словам, учитывая предбанкротное состояние страны, «нельзя партнеров добивать». Аналитики считают, что «Газпром» сейчас пытается избежать нового газового конфликта и вынужден простить Киеву неисполнение контракта. Украина же заинтересована оттянуть покупку газа ближе к лету, когда его стоимость снизится, пишет сегодня РБК daily. Условия для этого есть — запасов газа стране хватит на несколько месяцев.
«Газпром» поставляет газ по принципу «бери и плати» — контрагент обязан оплатить законтрактованный объем газа. В прошлом месяце Киев должен был по контракту заплатить 720 млн долл. за 2 млрд куб. м при том, что фактически импортировал 1 млрд куб. м на 360 млн долл. За этот газ «Газпром» деньги уже получил. Общий объем поставок в 2009 году согласно договору между российской газовой монополией и НАК «Нафтогаз Украины» составит 40 млрд куб. м (в следующие годы — 50 млрд куб. м), транзита — 120 млрд куб. м. Цена на топливо для украинских потребителей рассчитана по общепринятой европейской формуле. При этом для них действует 20-процентная скидка на российский газ. Уже с нового года страны договорились перейти на работу без льгот.
Однако недавно Украина дала понять, что законтрактованных 40 млрд куб. м газа в этом году для нее слишком много. Тогда «Нафтогаз» официально обратился к «Газпрому» с предложением снизить этот объем до 33 млрд куб. м. Российской госкомпании изменение договора невыгодно, у нее и так падают объемы поставок газа иностранным потребителям, говорит аналитик ИК «Велес Капитал» Дмитрий Лютягин.
Сокращение спроса на топливо наблюдается не только на Украине, но и во всех европейских странах. «Однако ситуация выровняется во второй половине этого года, когда стоимость газа снизится, а его запасы на Украине сократятся», — говорит г-н Лютягин. По его оценкам, недобор газа страной в текущем году может составить 5—6,5 млрд куб. м против 40 млрд, предусмотренных контрактом. При этом эксперт не исключает, что из-за этого может развязаться новая газовая война.
В сегодняшней ситуации отказ от штрафных санкций в отношении Киева — больше необходимость, чем жест доброй воли, считает директор департамента due diligence НКГ «2К Аудит — Деловые консультации» Александр Шток. Дополнительные финансовые обязательства Киев вряд ли бы потянул.


Биодизельная война

Борьба за увеличение доли энергии, производимой из альтернативных источников, поссорила Евросоюз и США. С сегодняшнего дня в ЕС вводится дополнительная пошлина на импорт американского биодизеля в размере до 237 евро за тонну, сообщает РБК daily. Решение стало ответом на практику американских властей, субсидирующих местных производителей биодизеля, в результате чего те получили возможность продавать топливо по ценам ниже издержек производства.
Размер пошлины составит от 211,2 до 237 евро за тонну, она должна компенсировать субсидии, выделяемые американским производителям биодизеля. Кроме того, дополнительная пошлина в сумме от 23,6 до 208,2 евро за тонну станет своего рода штрафом за демпинг, выразившийся в продаже топлива по ценам ниже издержек производства. Эта мера будет действовать в течение шести месяцев, после чего будет рассмотрен вопрос о ее продлении на срок до пяти лет.
В прошлом году импорт биодизеля странами Евросоюза составил около 1,5 млн т. В денежном выражении в 2007 году США поставили в Европу биотоплива на сумму более 510 млн долл. По данным агентства Bloomberg,  доля американских компаний на европейском рынке биодизеля за год, с марта 2007 года по март 2008-го, составила 17,2% по сравнению с 0,1% в 2004 году. Отметим, что по планам Евросоюза к 2020 году доля биотоплива в энергобалансе региона должна достичь 10%.
Теперь же жертвами «биодизельной войны» между Европой и США станут помимо прочих крупнейшая в мире компания по переработке зерновых Archer Daniels Midland, а также американский агропромышленный гигант Cargill. Официальный Вашингтон и представители американской биодизельной индустрии уже окрестили решение европейцев актом протекционизма. Европа, в свою очередь, предъявляет аналогичные обвинения США.


Митволь и ныне там

Министр природных ресурсов Юрий Трутнев вчера подписал приказ об увольнении заместителя главы Росприроднадзора Ивана Клеменкова. В пресс-службе министерства сообщают, что он ушел в отставку по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, пишет сегодня РБК daily. Разговоры об увольнении чиновника возникли еще в августе прошлого года после подписания приказа о сокращении количества заместителей с четырех до трех человек. По неофициальным данным, под сокращение должен был попасть Олег Митволь, находившийся в конфликте с главой Росприроднадзора Владимиром Кирилловым. Когда новым руководителем ведомства был назначен г-н Кириллов, г-н Митволь подал заявление об отставке, но глава Минприроды Юрий Трутнев не подписал его. Тогда Владимир Кириллов распределил все обязанности между тремя заместителями, оставив Олега Митволя без каких-либо полномочий. Однако г-н Митволь вопреки всем предсказаниям сохраняет свою должность до сих пор. Таким образом, у главы Росприроднадзора сейчас осталось три заместителя: Владимир Смолин, Алексей Акулов и Олег Митволь.


В ОПЕК со своим самоваром

На заседание стран — членов ОПЕК 15 марта российская делегация хочет предложить экспортерами нефти обсудить проблему ценообразования, сообщил вчера вице-премьер Игорь Сечин на встрече с президентом Дмитрием Медведевым. При этом Россия по-прежнему придерживается идеи сокращения уровня поставок нефти и нефтепродуктов на мировой рынок. Аналитики считают, что каких-либо реальных и конструктивных шагов Москвой в воскресенье сделано не будет, а ОПЕК придется довольствоваться лишь обещаниями и моральной поддержкой с ее стороны, пишет РБК daily.
Система ценообразования на рынке нефти остается неэффективной, полагает вице-премьер Игорь Сечин, курирующий российский ТЭК, передает телеканал «Вести».
В чем заключается новая система ценообразования, он не пояснил. Стоит отметить, что на днях президент Ирана Махмуд Ахмадинежад призвал к созданию новой экономической модели, где цены на нефть будут фиксированными и определяться продавцами.
Кроме того, Россия поддерживает идею сокращения уровня поставок нефти и нефтепродуктов на мировой рынок, сказал вице-премьер. По данным ОПЕК и независимых экспертов, «товарные запасы нефти на рынке достигли 62—63 суток». «Этот объем давит на рыночные показатели и приводит к снижению цен», — отметил г-н Сечин. Впрочем, в том, что цена стабилизировалась на уровне 40 долл. за баррель за счет совместных действий экспортеров нефти, есть и заслуга России, уверен Игорь Сечин. Так, в прошлом году добыча нефти сократилась на 3 млн т, а поставка нефти на экспорт сократилась на 15 млн т.
На декабрьской встрече картеля он не исключал, что российские компании будут продавать на 320 тыс. барр. в сутки меньше по причине низких цен. Но с начала года объемы поставок за рубеж только увеличились. В то же время ОПЕК ждет от России более конкретных шагов, в частности стать членом организации.
«Трудно предположить, что Россия сможет предложить что-то более новое, чем прежнее предложение о сокращении производства нефти», — говорит начальник аналитического департамента ИК «Брокеркредитсервис» Максим Шеин. При этом, по его мнению, одним решением ОПЕК рынок нефти не стабилизируется. Впрочем, эксперты сомневаются, что и сама ОПЕК сейчас способна серьезно повлиять на цены. Вектор движения нефтяных цен в значительно большей степени будет зависеть от результатов апрельской лондонской встречи «большой двадцатки», нежели от саммита картеля.


На полвека назад

Некогда самая дорогая компания мира — General Electric (GE) лишилась наивысшего кредитного рейтинга, которым она гордилась 53 года, пишет сегодня газета «Ведомости».
Standard & Poor's (S&P) снизило долгосрочные рейтинги GE и ее финансового подразделения GE Capital с ААА до АА+. Прогноз рейтингов — «стабильный». Произошедшее — своего рода иллюстрация глобального кризиса: финансовый сектор тянет за собой в пропасть реальную экономику. «Основная причина снижения — наша оценка кредитного профиля подразделения финансовых услуг GE Capital, как если бы оно было независимой компанией», — говорится в заявлении S&P. До конца 2010 г. GE Capital не принесет головной компании сколь-либо значимых прибылей и наличности — в отличие от промышленных подразделений, считает аналитик агентства Роберт Шульц.
S&P в декабре изменило прогноз рейтинга GE на «негативный», а Moody's в январе поставило рейтинг на пересмотр в сторону возможного понижения.
S&P приблизило рейтинг GE к реальности: на рынке облигаций ее уже давно не считают компанией с рейтингом ААА. Вчера в 20.00 МСК цена облигаций с погашением в 2017 г. была, по данным Bloomberg, 82,9% от номинала, доходность — 8,49%.
Снижение рейтинга GE — еще одна веха, свидетельствующая о том, что кризис подрывает основы бизнеса даже самых респектабельных компаний. Еще в январе гендиректор GE Джеффри Иммелт заявлял, что у компании достаточно прибыли, чтобы сохранить рейтинг и дивиденды. Но 27 февраля GE впервые с 1938 г. объявила о снижении дивидендов — на 68%. GE была крупнейшим регулярным плательщиком дивидендов в США, ежегодно раздавая инвесторам $13 млрд; теперь им оставлено лишь $4 млрд.
Еще в 2005 г. GE была крупнейшей компанией мира с капитализацией под $400 млрд. За прошедший год акции упали на 75% и теперь торгуются на уровне начала 1990-х гг.


ЛУКОЙЛ не согласился с энергореформой

Бизнес ТГК-8 реорганизуют по региональному принципу, пишет сегодня газета «Коммерсантъ». ЛУКОЙЛ решил повернуть вспять реформу электроэнергетики. Нефтекомпания реструктурирует активы принадлежащей ей ТГК-8, передавая их в управление собственным дочерним структурам. Фактически это означает расформирование ТГК-8. Частный инвестор счел неэффективной структуру, созданную РАО «ЕЭС России».
Вчера ЛУКОЙЛ объявил о создании четырех дочерних компаний — «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго», «ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго», «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» и «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго». Общества зарегистрированы в соответствующих регионах. В нефтекомпании пояснили, что новые структуры — один из элементов реорганизации принадлежащих ЛУКОЙЛу энергоактивов, главным из которых является ОАО «ЮГК-ТГК-8». Изменение схемы управления должно завершиться к концу 2009 года.
ТГК-8 была создана в ходе реформы РАО «ЕЭС России» и объединила большую часть генерации Южного федерального округа (за исключением крупных ГРЭС, отошедших ОГК, и ГЭС «РусГидро»). Стратегическим акционером ТГК-8 стал ЛУКОЙЛ, который контролирует более 95% акций компании.
У ЛУКОЙЛа были и собственные энергомощности — небольшие станции на предприятиях в местах нефтедобычи и переработки. После приобретения ТГК-8 для управления энергоактивами в структуре компании было создано главное управление энергетики, которое возглавляет вице-президент Александр Смирнов. Ранее ЛУКОЙЛ в рамках реструктуризации уже создал две «электроэнергетические» дочерние компании — ООО «ТД Энергосервис», которая должна заниматься сбытом, и ООО «ЛУКОЙЛ-Энергоинжиниринг». Четыре ООО, созданные в начале этого месяца, должны будут управлять активами, которые сейчас принадлежат «ЮГК-ТГК-8».
Реорганизация, проводимая ЛУКОЙЛом, фактически является разделением бизнеса ТГК на отдельные сегменты и напоминает управление энергетикой до реформы, проведенной РАО ЕЭС (в территориальных генерирующих компаниях объединена генерация, ранее принадлежавшая региональным АО-энерго). Однако новые компании принадлежат не ТГК-8, а ее основному, хотя пока и не единственному акционеру. Но для части регионов ТГК-8 (таких, как Ставрополье или Дагестан) ЛУКОЙЛ пока не создал дочерние компании. Александр Селезнев из «Уралсиба» отмечает, что аналогичным образом реорганизовал свой энергобизнес «КЭС Холдинг» (контролирует ТГК-5, ТГК-6, ТГК-7 и ТГК-9), который выделил управление мощностями в дивизионы по региональному принципу. Дмитрий Терехов из ИК «Финам» уточняет, что миноритарии ТГК-8 уже не могут помешать ЛУКОЙЛу реорганизовать свой энергобизнес. Господин Селезнев добавляет, что ЛУКОЙЛ сейчас может выдвинуть требование о выкупе долей у других акционеров и консолидировать 100% акций ТГК-8.


«Роснефть» может увеличить алжирскую долю

«Стройтрансгаз» готов продать свою часть Гара Теселлит, сообщает сегодня «Коммерсантъ». В рамках своего единственного зарубежного проекта за пределами бывшего СССР в Алжире «Роснефть» будет добывать около 420 тыс. тонн нефти в год. Но этот объем может удвоиться: партнер госкомпании по проекту «Стройтрансгаз» готов продать «Роснефти» свою долю.
Как сообщила «Роснефть», Алжирское национальное агентство по углеводородам утвердило планы разработки трех месторождений, расположенных на площади Гара Тесселит, где работает консорциум «Роснефти», «Стройтрансгаза» и национальной нефтегазовой компании страны Sonatrach. Последней принадлежит в проекте 40%, российские участники контролируют по 30%. Гара Тесселит включает месторождения Восточный Такуазет, Западный Такуазет и Северный Тесселит, конкурс на разведку месторождений российский консорциум выиграл в 2001 году. Соглашение реализуется на условиях соглашения о разделе продукции (СРП).
Первыми в разработку будут введены нефтяные месторождения — Восточный и Западный Такуазет, затем газоконденсатного месторождения Северный Тесселит. Месторождения будут введены в разработку в 2009-2012 годы, сообщает «Роснефть». Обнаруженные запасы составляют 500 млн баррелей нефтяного эквивалента (около 70 млн тонн). С 2013 года в течение пяти лет добыча нефти на месторождениях блока, согласно существующим планам, будет составлять 1,4 млн тонн в год, если продолжающаяся геологоразведка не выявит возможности увеличения производства. «Каждая из сторон-участниц получает право самостоятельно распоряжаться своей долей нефти»,— отмечается в сообщении «Роснефти», газ будет продавать только Sonatrach. Пока в рамках проекта было инвестировано $100 млн, суммарные вложения, необходимые для освоения блока, по оценкам министра энергетики Алжира Шакиба Хелиля, составят $3-4 млрд.
Алжирский блок — единственный зарубежный проект «Роснефти», расположенный за пределами бывшего СССР. Компания также занимается геологоразведкой в Казахстане, интересуется Туркменией и Венесуэлой, но добычи за пределами России почти не ведет. Исходя из доли «Роснефти» в проекте, она сможет добывать в Алжире около 420 тыс. тонн нефти в год (в целом в 2008 году компания добыла 110,1 млн тонн нефти). Но компания может увеличить этот объем. ««Стройтрансгаз» участвует в проекте, но мы понимаем, что это не профильный для нас актив»,— говорят в компании, не уточняя, ведет ли она переговоры о продаже своего пакета.
Учитывая понесенные затраты и существующий уровень цен, долю «Стройтрансгаза» можно оценить в $200 млн, полагает аналитик ИК «Солид» Денис Борисов. «Роснефть» старается усилить свое присутствие за рубежом и может купить пакет у своего партнера, полагает аналитик ИК «КИТ-Финанс» Константин Черепанов.

Читайте также:

Тэги: нефтепродукты ЛУКОЙЛ экспорт нефти Роснефть топливо Газпром запасы нефти нефтяные компании добыча нефти и газа геологоразведка ТГК-8 разработка месторождений энергорынок Месторождения нефти и газа Цена нефти поставки газа Нафтогаз Украины Росприроднадзор энергоресурсы