Новости

Сегодня, 18 мая, в Самаре начинает свою работу Саммит ЕС.  На нем  будет обсуждаться   возможность подписания  нового договора о партнерстве и сотрудничестве (СПС) между Россией и ЕС по вопросам экономики, внутренней безопасности, международных и гуманитарных отношений.  Однако Польша до сих пор не сняла свое вето, блокирующее начало переговоров. Поэтому впервые за последние несколько лет  подписание каких-либо соглашений по итогам саммита не предполагается. Форум лишь даст старт переговорам.

Такая ситуация сложилась потому, что официальная Варшава наложила вето на начало переговоров о новом Соглашении ЕС-России по вопросам СПС. Напомним, что запрет на ввоз в Россию мяса и овощей из Польши был наложен в 2005 г. в связи с тем, что  Польша перепродавала в Россию  мясо ненадлежащего качества из третьих стран, в том числе из азиатских, продукция из которых запрещена не только в России, но и в ЕС. Так как российское эмбарго наложило косвенные ограничения   и на  другую польскую сельскохозяйственную  продукцию Польши, то поставки свежезамороженных и консервированных  овощей и фруктов  в Россию сократились вдовое.  Сельское хозяйство пока остается основой экономики Польши, поэтому   в отместку осенью 2006 года официальная Варшава, пользуясь принципом единогласного принятия решений в Евросоюзе, наложила вето на подписание нового Соглашения о партнерстве и сотрудничестве России-ЕС. Польша потребовала от России разрешить ввоз мяса и призывала Евросоюз принудить Россию ратифицировать Энергетическую Хартию, обязывающую стран-участниц соблюдать баланс в распределении энергоресурсов. Таким образом,  внутренние проблемы Польши оказались искусственно сопряжены с соглашением ЕС-Россия. Политическая манипуляция и «мясной» шантаж  на самом деле были вызваны еще одной проблемой Польши, которую она не озвучила официально: ее беспокоят планы России и Германии проложить северный газопровод по дну Балтийского моря, минуя  таким образом территорию Белоруссии и Польши.  Попытка Польши принудить Россию к ратификации Энергетической Хартии  противоречит принципу добровольности международных соглашений, поэтому  комиссия ЕС убедила президента Польши Леха Качьинского снять эту сомнительную с точки зрения международного права претензию. В результате с 1 мая 2007 г. Польша отказалась от энергетических претензий к России, а по «мясному» вопросу продолжает упорствовать. Превращению успеха польской дипломатии  в провал, послужила неспособность властей Польши понять, что в подписании нового соглашения о сотрудничестве и партнерстве  с Россией заинтересованы прежде всего европейцы, считающие многосторонний формат договоренностей по энергетике сильной позицией Брюсселя. К тому же, если Польша сегодня снимет свое  вето на переговоры России-ЕС,  гарантировать бесперебойные поставки польского мяса в Россию, а российского газа через Польшу  не сможет никто: Москва может сегодня согласиться  пойти навстречу Евросоюзу, а завтра   обнаружить новую партию некачественной продукции, и на поставки вновь наложат запрет. Ну а новое соглашение о сотрудничестве и партнерстве уже начнет действовать.

Энергетика – одна из заявленных тем саммита

Скорее всего, ЕС не будет снова настаивать на  ратификации Россией Энергетической Хартии с транзитным протоколом, дающим Евросоюзу свободу доступа к российским трубопроводам. Причиной тому – изменение энергетической ситуации в мире. Гораздо важнее стала не доступность ресурсов, а предупреждение узких мест в  сфере транспортировки и перераспределения энергоресурсов.  Так, на лиссабонском саммите ЕС, который состоится  в ноябре 2007 года,  будут обсуждаться «механизмы раннего предупреждения», которые позволили бы странам-участницам заблаговременно обмениваться информацией о возможных проблемах.

Однако дурной пример шантажа партнеров по ЕС оказался заразителен. Накануне саммита в Самаре Литва пригрозила поднять на саммите вопрос о членстве России в ВТО из-за якобы политической подоплеки прекращения поставок нефти из России на Мажейкяйский нефтеперегонный завод. На самом деле все намного прозаичнее:  поврежденный в прошлом году нефтепровод, по которому идут поставки из России в Прибалтику требует текущего ремонта. Поставки нефти  продолжаются, но  окружным путем, поэтому идут задержки и возрастает цена. Эстония, в свою очередь,   угрожает российско-германскому проекту газопровода «Северный поток». Она собирается расширить границу территориальных вод в Финском заливе, который  делит пополам с Финляндией,  чтобы помешать строительству трубы из России в Германию. Однако со стороны ЕС было подтверждено, что данный проект отвечает интересам энергетической безопасности Европы в целом. И расхождений по этому вопросу нет. Что касается эстонской позиции, то речь идет лишь  о техническом вопросе - маршруте прокладки трубы. И агрессивность вызвана тем, что заинтересованность стран Балтии в подключении к этому проекту, чтобы пользоваться транспортируемым газом, Россия не поддержала.  Соглашение с Россией о партнерстве выгодно ЕС. Упорство Польши, возможно лишь ускорит подписание договора об  изменении системы принятия решений в Совете Евросоюза — отказ от принципа  единогласного одобрения странами-членами резолюций Совета  переход к принципу квалифицированного большинства. Такая реформа  позволит ЕС принимать важнейшие решения, не спотыкаясь о возражения отдельных стран-членов, преследующих свои национальные интересы, и не затягивая процесс на годы. Срок действия нынешнего договора о партнерстве и сотрудничестве истекает в декабре 2007 г. и предусматривает возможность продления. Необходимость подписания нового соглашения связана с необходимостью изменения позиций по некоторым пунктам.

Сегодняшний ЕС уже не тот, что вчера

По мнению политологов, он гораздо больше обращен внутрь самого себя. Прием двенадцати новых, беспокойных членов из числа стран Восточной Европы и бывших республик СССР заставляют больше сосредоточиваться на внутренних и процедурных проблемах. Выработка согласованных решений осложняется. Чему способствует и смена поколений политиков во всех ведущих странах, традиционно задававших тон в ЕС, - Германии, Италии, Франции, Великобритании. Уход Шредера, Берлускони, Ширака лишил Россию влиятельных благожелательных партнеров, готовых принять к сведению ее точку зрения. Во многих странах Восточной Европы  у власти стоят националистически настроенные правительства, которые не согласны с результатами  Второй мировой войны и Нюрнбергского трибунала, что создает готовую почву для конфликта с Россией на почве передела экономических сфер влияния.  Некоторые главы государств, например,  Эстонии, делают политическую карьеру,  нарушая и Венскую, и Женевскую конвенции. Так, перенос памятника советским солдатам в Таллине нарушил пункт последней конвенции, согласно которому  эксгумация воинских захоронений может быть осуществлена только при согласии родственников погибших либо при проведении следственных действий, связанных с каким-либо расследованием. Обе  позиции были нарушены. Однако, на саммите эта политическая проблема может быть и не поднята в угоду сохранения  принципа солидарности стран ЕС.

Не известно, помешают ли  спорные экономические и политические ситуации вокруг России и ЕС вступлению  в силу упрощенного режима выдачи шенгенских виз для отдельных категорий российских граждан - госчиновников, бизнесменов, ученых, журналистов. Ожидается, что официально об этом должно быть объявлено   в Самаре, так как все процедуры по соглашению завершены в начале мая и с 1 июня оно вступает в силу.

Знаете больше - напишите автору m_sitnikova@energyland.info

15:10, 25 Декабря 25 В рамках проекта строительства Навоийской обогатительной фабрики компания ЭНЕРГАЗ поставила в Узбекистан газораспределительную станцию дальше..		15:04, 25 Декабря 25 «Газпром нефть» в 2025 году на 8% нарастила поставки нефтепродуктов на Cевер дальше..
14:52, 25 Декабря 25 В трех энергосистемах Центрального федерального округа достигнут исторический максимум потребления мощности дальше..		14:11, 25 Декабря 25 Ленинградская АЭС досрочно выполнила годовой план ФАС по выработке электроэнергии дальше..
12:56, 25 Декабря 25 Хабаровская ТЭЦ-4 готова к выдаче первого тепла дальше..		12:40, 25 Декабря 25 На острове Шикотан подан газ на строящуюся Малокурильскую газодизельную электростанцию дальше..
12:35, 25 Декабря 25 32 «восточника» получили звание «Ветеран морского порта» дальше..		12:22, 25 Декабря 25 В Минэнерго РФ подписано соглашения между профсоюзами и работодателями нефтегазовой отрасли дальше..
12:20, 25 Декабря 25 Правительство РФ дополнительно выделило свыше 1,8 млрд рублей на поддержку передовых промышленных инициатив дальше..		12:14, 25 Декабря 25 СИБУР модернизировал лабораторную установку для испытания гетерогенных катализаторов дальше..
12:11, 25 Декабря 25 Уральские предприятия ЕВРАЗа направили на благотворительность в 2025 году более 1,6 млрд рублей дальше..		12:04, 25 Декабря 25 «Пермэнерго» обеспечило электроснабжение по устойчивой схеме в проблемном коттеджном поселке в Верхнекамье дальше..
11:48, 25 Декабря 25 «Россети Тюмень» ввели в работу подстанцию для электроснабжения нефтепромысла Югры дальше..		10:22, 25 Декабря 25 «Волгоградэнерго» предоставило 94 МВт мощности новым объектам дальше..
10:17, 25 Декабря 25 «Мособлэнерго» перевело ЛЭП в кабельное исполнение для строительства логистического комплекса «Обухово-парк» дальше..		10:11, 25 Декабря 25 «Газпром трансгаз Екатеринбург» полностью выполнил программу диагностических обследований газопроводов дальше..
10:06, 25 Декабря 25 «Чеченэнерго» повысило надежность электроснабжения двух сел в Ножай-Юртовском районе дальше..		10:00, 25 Декабря 25 Вложения СГК в энергосистему Новосибирска 2025 году превысили 21 млрд рублей дальше..
09:54, 25 Декабря 25 «Казаньоргсинтез» направит 2,8 млрд рублей на реконструкцию очистных сооружений дальше..		09:50, 25 Декабря 25 «Россети Северный Кавказ» заменили 47 км ветхого провода на ЛЭП в Карачаево-Черкесии дальше..
09:49, 25 Декабря 25 «РТ-Энерго» поставила за пять лет 13 млрд кВт∙ч для российской промышленности дальше..		09:47, 25 Декабря 25 В Свердловской области введены в эксплуатацию газопроводы для догазификации поселка Белоярский дальше..
09:44, 25 Декабря 25 «Россети» обновили изоляцию на 22 линиях электропередачи Южного Урала дальше..		09:42, 25 Декабря 25 В НГТУ НЭТИ разрабатывают методику планирования режимов энергосистемы дальше..
09:39, 25 Декабря 25 Электрощит Самара открыл второй инженерно-технический класс дальше..		09:34, 25 Декабря 25 ОДК поставит газотурбинное оборудование мощностью 112 МВт для Чаяндинского месторождения дальше..
08:40, 25 Декабря 25 «Газпромнефть-СМ» реализовала в Омской области социальный проект для людей «серебряного» возраста дальше..		08:33, 25 Декабря 25 В порту Темрюка из-за атаки беспилотников загорелись два резервуара с нефтепродуктами дальше..
08:16, 25 Декабря 25 Ученики и педагоги из «атомклассов» Абхазии побывали в Москве дальше..		08:02, 25 Декабря 25 «Россети Северный Кавказ» построили ЛЭП для электроснабжения Ледового дворца в Карачаевске дальше..
07:59, 25 Декабря 25 В музее «Атом» на ВДНХ названы победители Школы атомных коммуникаций Mediaskills-2025 дальше..		07:57, 25 Декабря 25 Коллектив Богучанской ГЭС исполнил детские желания дальше..
07:40, 25 Декабря 25 ТК 031 разработал и актуализировал 14 стандартов для оценки характеристик топлив в 2022‒2025 годах дальше..		07:38, 25 Декабря 25 Кольская АЭС – лучшая организация в области охраны труда Мурманской области дальше..
07:34, 25 Декабря 25 «КазМунайГаз» внедряет цифровую систему по управлению рынком нефтепродуктов дальше..		06:50, 25 Декабря 25 Новым генеральным директором «ВНИИАЭС» назначен Константин Артемьев дальше..
06:47, 25 Декабря 25 Коллективный договор Балаковской АЭС признан одним из лучших в Саратовской области дальше..		06:41, 25 Декабря 25 «Транснефть – Дружба» реконструировала участок нефтепродуктопровода в Брянской области дальше..
06:21, 25 Декабря 25 Системный оператор нашел оптимальные решения для энергоснабжения горнолыжного курорта «Ведучи» в Чеченской Республике дальше..		06:17, 25 Декабря 25 Объединенная авиастроительная корпорация наградила победителей конкурса «Будущее авиации 2025» дальше..
06:09, 25 Декабря 25 ОГК-2 впервые провела День карьеры в прямом эфире дальше..		06:06, 25 Декабря 25 «Россети» расчистили более 3 тысяч гектаров просек ЛЭП на севере Красноярского края дальше..
05:24, 25 Декабря 25 В Киргизии запустили солнечную электростанцию мощностью 100 мегаватт дальше..		05:16, 25 Декабря 25 «Росатом» представил в Узбекистане проект будущей АЭС дальше..
05:14, 25 Декабря 25 В Псковской области подключены к газоснабжению первые домовладения в деревне Похвальщина дальше..		05:11, 25 Декабря 25 МЭС Юга реконструировали подстанцию 330 кВ на востоке Кубани дальше..
04:57, 25 Декабря 25 Команды акселератора «Росатома» получили свыше 400 заявок от потенциальных заказчиков дальше..		04:33, 25 Декабря 25 На энергоблоке №2 Армянской АЭС выполнен годовой объём работ дальше..
04:30, 25 Декабря 25 Воткинская ГЭС подарила роддому в Чайковском новое медицинское оборудование дальше..		04:24, 25 Декабря 25 МЭС Востока изменили схему подстанции 220 кВ «К» в Приморском крае дальше..
04:18, 25 Декабря 25 В Смоленске к сетям газоснабжения подключен новый корпус детской клинической больницы дальше..		04:13, 25 Декабря 25 «Росатом» изготовил ядерное топливо для атомного ледокола «Россия» дальше..
04:05, 25 Декабря 25 «Россети» направят в 2026 году более 4 млрд рублей на развитие электросетей Удмуртии дальше..		04:02, 25 Декабря 25 Во Владимирской области построен межпоселковый газопровод для газификации 15 населенных пунктов дальше..