09:39, 10 Октября 07
Рынок плюс электрификация всей страны
Перспективы развития энергетики и реформа РАО «ЕЭС России» в свете инвестиционного форума «Сочи-2007».
Итогом IV инвестиционного форума «Сочи-2007» стало подписание 169 инвестиционных соглашений и протоколов о намерениях на сумму в 560 млрд. руб. или $22 млрд. Из них на долю Краснодарского края приходится 132 контракта и протокола о намерениях на сумму $17 млрд. Энергетический комплекс Кубани представил 12 инвестиционных проектов - геотермальное теплоснабжение шести городов, строительство ветроэлектрической станции в Анапе, строительство трёх ГРЭС, реконструкция Краснодарской ТЭЦ и котельных в Ейске. По итогам форума Департаментом по вопросам топливно-энергетического комплекса Кубани было подписано 14 соглашений и протоколов о намерениях на сумму в 8,8 млрд. руб.
По мнению представителей ТЭК, участвовавших в инвестиционном форуме «Сочи-2007», сравнительно небольшое количество представленных инвестконтрактов по энергетике связано, прежде всего, с высокой степенью монополизации отрасли. Региональные предприятия, представляющие национальные монополии, не афишируют своих намерений и развиваются за счёт внутренних корпоративных инвестиционных программ.
В то же время, РАО «ЕЭС России» на форуме продемонстрировало полную открытость и желание максимально информировать бизнес-сообщество о проходящей реформе электроэнергетики. В рамках форума состоялась конференция «Будущее российской энергетики. Роль государства и бизнеса. Механизмы привлечения инвестиций».
БЕЗ ЧАСТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ НЕ ОБОЙТИСЬ
По расчётам РАО «ЕЭС России» до 2020 года в России должно быть построено не менее 120 тысяч мегаватт новых генерирующих мощностей и на такой же объём профинансировано строительство сетей. На реализацию этой программы, по оценкам РАО «ЕЭС России», потребуется, примерно, 350 миллиардов долларов. Монопольные секторы электроэнергетики (диспетчеризация всех сетей и генераторов, передача электроэнергии), в которых государство ещё долгое время будет сохранять контрольные пакеты акций, будут финансироваться за счёт бюджетных инвестиций, полученных от продажи государственных долей в генерирующих компаниях. Конкурентный сектор (производство электроэнергии, её генерация, сбытовая деятельность, взаимодействие с потребителями) свои инвестиционные потребности будет удовлетворять за счёт привлечения частных инвестиций.
«Мы планируем, - говорит Александр Чикунов, член Правления, управляющий директор РАО «ЕЭС России», - от проведения допэмиссий акций ТГК и ОГК получить до июля 2008 года порядка 500 млрд. рублей, что соответствует 20 млрд. долларов. А РАО «ЕЭС России» от продажи государственных акций с баланса РАО «ЕЭС России» получит прибыль в 250 млрд. рублей. Подавляющая часть этой суммы пойдёт в этом и следующем году на финансирование инвестиционной программы ФСК и ГидроОГК».
Что касается частных инвестиций в конкурентный сектор энергетики, то под ними подразумевается масштабное проведение дополнительных эмиссий акций ТГК и ОГК, с целью получения инвестиционных средств, а также привлечения стратегических акционеров, что, по сути, означает приватизацию этого сектора энергетики.
К началу октября 2007 года проведено шесть из девятнадцати запланированных сделок. Общий объём привлечённых средств составляет 415 млрд. рублей, полученных от российских и зарубежных инвесторов, которые пойдут на финансирование инвестпрограмм ОГК и ТГК, а также через РАО «ЕЭС России» в монопольный сектор – ГидроОКГ и ФСК.
Развитие генерации потребует развития сетей и до 2020 года прирост только трансформаторной мощности по ЕНЭС (Единая национальная энергетическая сеть) планируется в 140 тысяч МВА, а протяжённость линий электропередач увеличится на 70 тысяч километров. На это потребуется не менее 5 триллионов рублей, которые в равных долях будут инвестированы в распределительный комплекс и в ЕНЭС. И хотя инвестиционные программы по ЕНЭС и по ФСК будут обеспечены в основном за счёт средств федерального бюджета и продажи активов РАО «ЕЭС России», этих средств будет явно недостаточно, - считает президент Холдинга КЭС (Комплексная энергетическая система) Михаил Слободин, и продолжает: «до 2020 года должно быть построено и реконструировано 80 гигаватт мощностей на территории всей РФ. Объём денег, которые должны быть проинвестированы в строительство и инфраструктуру генерации – 12 триллионов рублей. При этом государственные ресурсы предполагают покрыть всего лишь 50% этих потребностей, которые в основном будут сконцентрированы на развитии сетевой инфраструктуры, а также на объектах атомной и гидроэнергетики. Таким образом, получается, что к 2012 году генерация вынуждена будет искать ресурсы внутри себя, а это частные инвестиции, которые должны быть коммерчески окупаемы».
По мнению президента холдинга КЭС Михаила Слободина, те деньги, которые приходят сегодня в генерирующие компании, кончатся к 2010 году, и уже в ближайшие 3-4 года встанет вопрос: как обеспечить инвестиционное воспроизводство российской электроэнергетики.
Для этого, по его мнению, необходимо решить ряд принципиальных вопросов. Прежде всего, сформировать адекватный, конкурентоспособный и надёжный рынок покупателей электрической энергии, на котором должны существовать понятные и стабильные правила ценообразования. Чтобы частные инвесторы, вложившие свои средства в генерирующие активы в 2011-2014 годах, не столкнулись с ситуацией, когда правила рынка поменялись.
Кроме того, срок контрактов на поставку газа, которые сегодня заключаются на пять лет, по мнению инвесторов, должен быть увеличен до 10-ти лет с момента ввода станции в эксплуатацию, а значит, необходима долгосрочная политика по развитию и либерализации внутри российского рынка газа.
Решение этих вопросов приведёт к созданию так называемого рынка мощности, который, по мнению председателя РАО «ЕЭС России» Анатолия Чубайса, станет важнейшей частью всего механизма электроэнергетики, формирующей заблаговременно реальный спрос на вводы новых мощностей.
Рынок мощности должен стать тем инструментом, который обеспечит экономическую заинтересованность частных инвесторов развивать энергосистему.
ГОЭРЛО-2. КТО ПОСТРОИТ?
В условиях многолетней стагнации в строительстве новых мощностей, ключевую роль в развитии энергетики будет играть «вторая электрификация страны», сравнимая, по словам президента РФ В. Путина, с советским аналогом. В условии жёстких сроков реформы энергетики и ввода новых генераций единственный выход в строительстве крупных объектов, по мнению Александра Чикунова, члена правления РАО «ЕЭС России», - привлечение так называемых ЕРС-контракторов (строителя объекта «под ключ»). «Эти компании, - по словам А.Чикунова, - берут на себя до 100%, а иногда и больше финансового риска. Не построив в срок, или с превышением бюджета, либо построив не надлежащим образом, ЕРС-контрактор выплачивает штраф за неисполнение договора. ЕРС-контрактор организует все работы: и проектирование, и поставку оборудования, контроль за производством его на заводах, монтаж, пусконаладку. Это мировая практика. В России она в энергетике отсутствовала».
По словам Александра Чикунова, члена правления РАО «ЕЭС России», практика привлечения на российский рынок западных ЕРС-контракторов в условиях, когда реформа РАО «ЕЭС» предъявила «гигантский инвестиционный спрос», сформирует новые альянсы иностранных компаний с российским строительно-монтажным комплексом, а также сформируют отечественный класс ЕРС-контракторов. «Мы прогнозируем, что те конкурсы, которые будут проходить в 2007-2008 годах, - считает Александр Чикунов, - а это конкурсы на 25 тысяч мегаватт строительства, а также те конкурсы, которые будут проходить в следующем десятилетии на строительство ещё 80 гигаватт генерации, сформируют бизнес по строительству объектов и будет создано какое-то количество полноценных игроков, которые к 2010 году будут предлагать такие же, как иностранные ЕРС-контракторы, цены на строительство со 100% покрытием риска».
Однако, по мнению Леонида Казинца, президента корпорации «Баркли», этого может не произойти по одной причине: тендеры на строительство генерации, которые проводятся сегодня, по его словам, ориентированы на крупные западные компании, которые могут показать и финансовые гарантии, и большой опыт строительства объектов энергетики. Российских компаний, способных на равных конкурировать с западными, сегодня нет. «В стране нет сформировавшегося корпуса подобных подрядчиков, - считает Леонид Казинец, президент корпорации «Баркли». – И надо создавать для них приемлемые условия. Попробуйте выйти на рынок подрядчиков Европы или Америки, и вы увидите, сколько там достаточно жёстких заслонов для иностранных компаний. А в России, наоборот: на сегодняшний день, когда генерация проводит тендеры, она в качестве ЕРС-контракторов выводит только западные компании, имеющие: первое - большой опыт реализации строительных контрактов; второе – крупные финансовые гарантии. А это 10% от суммы контракта. Значит, 25-30 миллионов евро».
КТО ОПЛАТИТ РЕФОРМУ?
В ситуации, когда введённая с прошлого года «плата за присоединение» полностью ложится на бизнес, подобные финансовые условия проводимых тендеров для многих российских строительных компаний не приемлемы. По мнению Леонида Казинца, президента корпорации «Баркли», нагрузка платы за присоединение должна быть смещена в тарифы.
Однако, если плата за присоединение будет отменена полностью, и сетевые компании переложат все эти потребности в тариф за передачу электроэнергии, то рост этих самых тарифов в среднем по России составит порядка 24% в год. Поэтому в ФСК (Федеральной сетевой компании) формируют поэтапную программу мероприятий по снижению платы за присоединение, главным инструментом которой могло бы стать исключение налога на прибыль на доходы, полученные от деятельности по техническому присоединению. Это сразу бы освободило сумму, которую платит подключаемое лицо от 24% оплаты. Кроме того, для малого бизнеса разрабатывается механизм субсидирования стоимости технологического присоединения за счёт средств федерального и региональных бюджетов в рамках федеральных целевых программ. Такие прецеденты уже есть, например, по федеральной целевой программе «Развитие Сочи как горно-климатического курорта», или по Дальнему Востоку и Забайкалью.
Автор: Геннадий Шляхов. Сочи.
Все новости за сегодня (52)
15:02, 4 Февраля 26
Объем поставок газа в Китай по «Силе Сибири» в 2025 году превысил контрактные обязательства «Газпрома»
дальше..
|
 |
14:59, 4 Февраля 26
Энергетики оснастили современным проводом 118 км ЛЭП в Тюменской области
дальше..
|
 |
14:44, 4 Февраля 26
«Россети Ленэнерго» включили КТП 6/0,4 кВ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга
дальше..
|
 |
14:40, 4 Февраля 26
«Газпром» обновил февральский рекорд суточных поставок газа из Единой системы газоснабжения
дальше..
|
 |
14:27, 4 Февраля 26
Арбитражный суд подтвердил законность решений о сносе самовольных построек в охранных зонах ЛЭП на территории Перми
дальше..
|
 |
14:23, 4 Февраля 26
ЕВРАЗ, «Красцветмет» и ГИАП объединят усилия по внедрению генеративного ИИ в инженерное проектирование
дальше..
|
 |
13:46, 4 Февраля 26
Разработка НИЯУ МИФИ на порядок сокращает время и стоимость диагностики оборудования АЭС
дальше..
|
 |
13:37, 4 Февраля 26
Челябинский завод «Транснефти» продемонстрировал электродвигатель для высокоскоростных поездов
дальше..
|
 |
13:28, 4 Февраля 26
На стройплощадке АЭС «Эль-Дабаа» в Египте бетонируют защитную оболочку реактора
дальше..
|
 |
13:21, 4 Февраля 26
«ТЭК Санкт-Петербурга» модернизировал водогрейный котел на 4-й Красногвардейской котельной
дальше..
|
 |
13:15, 4 Февраля 26
МЭС Северо‑Запада реконструировали системообразующую подстанцию в Ленинградской области
дальше..
|
 |
13:04, 4 Февраля 26
Проект ВЭС в Экибастузе привлечет в экономику Казахстана $1,2 млрд прямых инвестиций
дальше..
|
 |
13:01, 4 Февраля 26
«Мосгаз» проверил в Москве за январь более 105 тысяч газовых плит
дальше..
|
 |
12:42, 4 Февраля 26
На освобожденные территории Донбасса энергетики приходят первыми после военных
дальше..
|
 |
12:36, 4 Февраля 26
Казахстанские ТЭЦ в 2026 году обновят 9 энергоблоков, 55 котлов и 51 турбину
дальше..
|
 |
12:32, 4 Февраля 26
Каскад Верхневолжских ГЭС выработал свыше 1,3 млрд кВт⋅ч за 2025 год
дальше..
|
 |
12:29, 4 Февраля 26
«РусГидро» выплатило 733,5 млн рублей купонного дохода по биржевым облигациям
дальше..
|
 |
11:46, 4 Февраля 26
«Курскэнерго» подключило системы наружного освещения городской инфраструктуры
дальше..
|
 |
11:16, 4 Февраля 26
Запорожская АЭС получит лицензию Ростехнадзора на эксплуатацию энергоблока №2
дальше..
|
 |
11:07, 4 Февраля 26
«Силовые машины» и СПбПУ напечатали самую большую в России заготовку методом электродугового выращивания
дальше..
|
 |
10:22, 4 Февраля 26
Новый катализатор для переработки синтез-газа создали ученые Томска
дальше..
|
 |
10:20, 4 Февраля 26
«Транснефть – Верхняя Волга» сэкономила 4,6 млн кВт*ч электроэнергии в 2025 году
дальше..
|
 |
10:16, 4 Февраля 26
Пермские энергетики спасли людей на пожаре
дальше..
|
 |
09:45, 4 Февраля 26
REASkills-2026 собрал свыше 600 участников на площадках пяти атомных городов
дальше..
|
 |
09:31, 4 Февраля 26
В атомградах в 2025 году реализовано более 100 проектов в рамках соглашений о сотрудничестве между «Росатомом» и регионами
дальше..
|
 |
08:55, 4 Февраля 26
Казахстан и Китай разработают проект расширения Шымкентского НПЗ до 12 млн тонн нефти в год
дальше..
|
 |
08:51, 4 Февраля 26
Томский госуниверситет и «Финпроматом» создали технологию выпуска в России материала для детекторов
дальше..
|
 |
08:44, 4 Февраля 26
«Чукотэнерго» закрепило льготы и гарантии в новом коллективном договоре на 2026-2028 годы
дальше..
|
 |
08:05, 4 Февраля 26
«Россети Северный Кавказ» отремонтируют порядка 340 км ЛЭП в Чеченской Республике в 2026 году
дальше..
|
 |
08:02, 4 Февраля 26
СГК подключила к теплоснабжению 75 объектов в Алтайском крае за 2025 год
дальше..
|
 |
07:57, 4 Февраля 26
Россия и Мадагаскар развивают сотрудничество в сфере ТЭК
дальше..
|
 |
07:54, 4 Февраля 26
Система повышения производственной эффективности «РН-Уватнефтегаза» обеспечила экономию 2,7 млрд рублей
дальше..
|
 |
07:45, 4 Февраля 26
«Россети» восстанавливают электроснабжение в Белгородской области после ракетного удара ВСУ
дальше..
|
 |
07:38, 4 Февраля 26
Казахстан и Турция готовятся к запуску крупного нефтяного проекта в Каспийском море
дальше..
|
 |
07:33, 4 Февраля 26
Оптика Ростеха поможет отслеживать космические объекты в околоземном пространстве
дальше..
|
 |
07:29, 4 Февраля 26
«Россети Сибирь» приводят в норму потребление мощности в Кемеровском муниципальном округе
дальше..
|
 |
07:28, 4 Февраля 26
В Ульяновской области газифицированы шесть фельдшерско-акушерских пунктов
дальше..
|
 |
07:23, 4 Февраля 26
«КазМунайГаз» получил фонтанный приток газа при испытании скважины на участке «Каратон Подсолевой»
дальше..
|
 |
07:00, 4 Февраля 26
В Балашихе реконструирована подстанция для подключения ледовой арены
дальше..
|
 |
06:27, 4 Февраля 26
«Карачаево-Черкесскэнерго» в 2025 году ввело 8,5 МВА дополнительной трансформаторной мощности
дальше..
|
 |
06:01, 4 Февраля 26
«Транснефть – Западная Сибирь» готовит производственные объекты к весеннему паводку
дальше..
|
 |
05:58, 4 Февраля 26
ЕВРАЗ и НТИ провели инженерное шоу «Битва роботов»
дальше..
|
 |
05:55, 4 Февраля 26
Хулиганы, водители техники и «чёрные» лесорубы оставили без света жителей Забайкалья 48 раз в 2025 году
дальше..
|
 |
05:32, 4 Февраля 26
Новочеркасская ГРЭС заменит два угольных энергоблока на современные парогазовые установки
дальше..
|
 |
05:22, 4 Февраля 26
«Россети» обеспечат электроэнергией новый жилой комплекс в Новосибирске
дальше..
|
 |
05:09, 4 Февраля 26
«Газпром ПХГ» запатентовал устройство для повышения эффективности очистки газа от жидкости и механических примесей
дальше..
|
 |
04:51, 4 Февраля 26
Томские ученые нашли способ эффективно «превращать» тяжелую нефть в легкую
дальше..
|
 |
04:45, 4 Февраля 26
ОЭС Центра обновила исторические максимумы потребления мощности
дальше..
|
 |
04:25, 4 Февраля 26
В Удмуртии сетевой газ пришел в деревню Быстрово
дальше..
|
 |
04:03, 4 Февраля 26
«Т Плюс» заменит турбину и генератор третьего энергоблока Ижевской ТЭЦ-2
дальше..
|
 |
03:57, 4 Февраля 26
В 2026 году стажеров примут 10 научных организаций «Росатома»
дальше..
|
 |
03:43, 4 Февраля 26
«Газпром добыча Уренгой» увеличил мощность дожимного комплекса
дальше..
|
 |
|
 |