Власти регионов ждут Закона «О теплоснабжении»

05.12.08 13:00

Основным стал доклад министра энергетики РФ Сергея Шматко. По его словам, роль энергетики высока как никогда, именно энергетика является локомотивом, двигающим вперед развитие остальных отраслей экономики страны, сообщает midural.ru. Одним из самых значимых и перспективных направлений должно стать повышение энергоэффективности и энергосбережение. Это целый комплекс мер: внедрение энергосберегающих технологий и оборудования; создание социально-экономических стимулов для повышения энергоэффективности; развитие культуры энергоэффективного поведения граждан.
По словам министра энергетики РФ Сергея Шматко, Председателем Правительства РФ Владимиром Путиным поставлена задача внедрения энергосберегающих технологий в бюджетной сфере, по принципу «начни с себя». Надо сказать, в Свердловской области выполнение этой задачи ведется с 2006 года в соответствии с принятыми областными целевыми программами по энергосбережению.
Председатель Правительства Свердловской области Виктор Кокшаров также поддержал приоритетность централизованного теплоснабжения, отметил, что доля Свердловской области в общей выработке тепла по России сегодня составляет 5%. Самым значимым для теплоснабжения страны, по его мнению, являются ускорение принятия Закона «О теплоснабжении», «зеленый свет» экологическим и энергосберегающим программам, разработка методики по 889-ФЗ «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики». Виктор Кокшаров подчеркнул, что нереализованный потенциал Свердловской области в сфере теплоснабжения составляет 23 тонны условного топлива в год (в промышленности – 18,6, в ЖКХ - 3,8, в бюджетной сфере – 1,1). Председатель Правительства области проинформировал присутствующих о создании единой теплоснабжающей компании, учредителями которой станут ИТЕРА, Правительство Свердловской области и Внешэкономбанк. Создание теплоснабжающей компании обеспечит возможность объединения разрозненных неэффективных муниципальных котельных, проведения комплекса мероприятий по их модернизации, снизит расходы топлива на выработку необходимого объема теплофиката и повысит надежность теплоснабжения потребителей.
По словам Леонида Симановского, первого заместителя председателя комитета Госдумы по энергетике, сегодня 73% населения России подключено к системе централизованного теплоснабжения (городское население – 92%, сельское – 20%). Исходя из проведенного анализа ситуации в сфере теплоснабжения, законопроект «О теплоснабжении» содержит следующие основные положения:
-    Необходимые меры государственной поддержки;
-    Изменения организационной структуры управления;
-    Дифференцированный подход к теплоснабжению с учетом региональных особенностей;
-    Планирование энергетического развития территорий;
-    Приоритетность комбинированной выработки;
-    Ликвидация безучетного потребления;
-    Развитие систеи регулирования теплопотребления;
-    Создание четких требований к субъектам теплоснабжения, условий и порядка их лицензирования;
-    Определение порядка функционирования в кризисных ситуациях.
При обсуждении проекта Закона «О теплоснабжении» и министром энергетики РФ, и заместителем комитета Госдумы по энергетике Леонидом Симановским, и Председателем Правительства Свердловской области Виктором Кокшаровым, как и большинством остальных выступающих подчеркивался приоритет принципа когенерации (комбинированная выработка тепла и электроэнергии). По мнению собравшихся, закон о теплоснабжении должен отстаивать приоритетность централизованного теплоснабжения и комбинированной выработки энергоресурсов, как основополагающих для поддержания должного уровня надежности энергоснабжения потребителей, особенно это значимо в климатических условиях регионов России.
Выступления представителей субъектов РФ: Ярославской области, республики САХА-Якутия, Санкт-Петербурга, Тюменской области, Удмуртии, Московской области – звучали практически в унисон – все говорили о необходимости срочного принятия Закона «О теплоснабжении» и готовности принять участие в работе по его корректировке.
Крайним сроком, по словам первого заместителя председателя комитета Госдумы по энергетике Леонида Симановского, для внесения правок в Законопроект, является 19 декабря 2008 года. В настоящее время текст будущего Закона уже принят в первом чтении.
Министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Юрий Шевелев, равно как и остальные участники Круглого стола, отметил, что чрезвычайно показательно проведение Круглого стола по эффективности теплоснабжения именно в Свердловской области, которая является пионером в разработке и внедрении энергосберегающих программ и уже имеет показательные результаты эффективности применения энергосберегающих технологий и методик. Например, уменьшение на 30% потребления тепла в Краснотурьинске благодаря установке приборов учета, разработка схемы теплоснабжения Среднеуральска и другие. Министр уверен, что работа в сфере энергосбережения будет продолжаться еще более быстрыми темпами и принятие Законов о теплоснабжении и Энергосбережении (в том числе и на уровне области) придаст дополнительное ускорение этой работе.

Читайте также: