Кризис дает уникальный шанс проанализировать и пересмотреть инвестиционные программы в энергетике

Портал Energyland.info продолжает публикацию серии материалов, посвященных завершившейся 5 декабря выставке «Электрические сети России 2008». Предлагаем вашему вниманию выдержки из стенограммы конференции, на которой были затронуты несколько наиболее актуальных вопросов развития электрических сетей и энергетики России в целом.

В конференции участвовали:

Михаил Линт: Добрый день уважаемые коллеги, хочу поприветствовать вас на открытии выставке «Электрические сети России 2008». Как вы знаете, это выставка традиционно посвящена развитию электрических сетей и является центральной в нашей стране. Выставка отражает весь тот электротехнический комплекс России и мира, который представлен сегодня на нашем рынке.

В этом году мы видим рекордное число участников выставки, мы видим, что очень серьезно развивается электротехнический комплекс, очень много появляется новых производителей, и мы этому очень рады.

Как вы знаете, внутри ОАО «ФСК» существует целая система предварительного отбора поставщиков, которая называется аттестацией. Сводится она фактически к предварительному отбору оборудования, которое допускается до закупок ОАО «ФСК». Кроме того, результаты аттестации используются другими компаниями сетевого комплекса, как авторитетное подтверждение качества продукции. Для всех компаний выставка может быть первым шагом для того, что попасть в число поставщиков ОАО «ФСК».

Юрий Дементьев: Михаил Георгиевич охарактеризовал выставку как экспозицию ноу-хау, на самом деле выставка функционально предназначена для соответствия нуждам специалистов отрасли. На выставке представлена не только электротехника, но и приборостроение, автоматизация, металлообработка, робототехника, электроника.

Каждый год на выставке мы обнаруживаем хотя бы несколько новых технологий, приборов, методов, которые позволяют несколько по-другому построить нашу работу по проектированию, по реализации проектов инвестиционной программы. Новые технологии, которые мы здесь обнаруживаем, позволяют сделать сети не только более надежными, экономически эффективными. Они позволят участникам инвестиционных процессов (проектировщикам, генеральным подрядчикам, изготовителям, монтажникам) на основании новых технологий сформировать такие технико-коммерческие предложения, которые становятся конкурентоспособными на конкурсах.

Азат Салихов: Добрый день. Я хочу высказать не официальную позицию министерства энергетики, но свое мнение как специалиста. Являясь в основном специалистом по генерации, я хотел бы сказать вот что: та программа, которую мы все знаем, как «ГОЭРЛО-2», к сожалению, мало чем похожа на план с таким же названием под № 1.

Когда осуществлялся план №1,  в России рождалась энергетика и все связанные с ней отрасли (металлургия, машиностроение). Впоследствии эти отрасли сделали нашу энергетику независимой во всех отношениях.

Программа «ГОЭРЛО-2», к сожалению, в основном уже базируется не на отечественном оборудовании, а на иностранном. Почему получилось так? Дело в том, что в свое время из-за перекоса в сторону развития атомного энергетического машиностроения,  наше обычное энергомашиностроение (оборудование для ТЭС) значительно отстало. Хотя в 60-70 годах нам было, чем гордится ,и наше оборудование считалось одним из лучших.

Сегодня мы много говорим об энергоэффективности, экологичности. И с этой точки зрения программа «ГОЭРЛО-2» просто элементарное подражание Западу. Вот они там строят блоки парогазовые 400-450 МВт, давайте и мы также построим.

Российская действительность к сожалению с точки зрения инженерных специалистов не проанализирована , не выбран самый эффективный путь. И сегодня кризис дает нам уникальный шанс проанализировать и пересмотреть наши инвестиционные программы. Не с точки зрения количества необходимых мегаватт, а с точки зрения, какими эти мегаватты должны быть! Мы имеем уникальную возможность подумать, а то ли мы делаем. Базируясь на тепловом рынке, мы имеем возможность производить электроэнергию от полутора до двух раз с меньшими топливными затратами!

Вопрос из зала: Изменяется ли соотношение между отечественными и зарубежными поставщиками ОАО «ФСК»?

Павел Оклей: Здесь необходимо разделять производителей и технологии. Очень многие производители используют иностранные технологии. Российских технологий не так много в последнее время. Надеюсь ситуация исправится.

Михаил Линт: У нас почему то стараются делить на черное и белое. Наше и не наше. На самом деле надо анализировать экономику компаний. Не наших в классическом смысле почти нет. У нас почти не бывает случаев, что мы покупаем из-за границы. Вопрос в глубине технологической проработки. Вопрос в той роли, которую компания играет. Все российские компании используют иностранное сырье, материалы, технологии. У нас нет чисто российских компаний. Все компании завязаны на западный опыт и технологии. И обращать внимание надо на степень переработки иностранного опыта отечественными компаниями, степень вовлечения нашего инженерного потенциала в переработку технологий.

Павел Оклей: есть компании, которые очень много сами вкладывают в разработку. Возьмите «Тавриду Электрик». Вот вам наглядный пример. Взяли изначально импортную технологию и занимались отверточной сборкой. Сейчас вполне самостоятельное производство. Своя научная база на которой производятся вещи, которые по некоторым параметрам даже превосходят импортные аналоги.

Вопрос из зала: Вот вы немного попеняли нашу науку. А кто ее должен поддерживать? Таких компаний как «Таврида Электри» мало. А в ОАО «ФСК» существует ли программа поддержки науки?

Михаил Линт: У ОАО «ФСК» есть такие программы, но надо понимать, что всякая инвестиция в науку это вложения в бизнес. Поэтому компании должны понимать, что они сами, прежде всего, должны инвестировать в развитие своей продукции и человеческого потенциала. Мы со своей стороны занимаемся наиболее важными технологиями, которые отечественные предприятия еще не могут поднять.

Юрий Дементьев: У ОАО «ФСК» есть специальные научно-технические программы. Эти программы начаты в 2003-2004 году. Но мы ушли от старой системы финансирования НИОКР, когда средства напрямую шли исследовательские организации (такие как НИИПТ, Энергосетьпроект и пр.). Мы акционерное общество и просто так поддерживать науку было бы неправильно. Поэтому мы разработали целевые программы.

Сегодня вокруг города Москвы и на на многих линейных стройках применяются многогранные опоры. Без целевой программы ОАО «ФСК» развитие этой технологии было бы невозможно. ОАО «ФСК» профинансировало разработку опор 220-500 кВ. Сегодня есть чертежи таких опор, альбомы доступные проектные организациям.

Далее, повышение управляемости сетей - программа создания гибких линий электропередач. Здесь похвастаться, к сожалению, можем пока немногим. Но 2 недели назад на ПС Новоанжерская в Кузбасе введен в эксплуатацию новый статический тиристорный компенсатор. В течении этого года проводились стендовые испытания СТАТКОМА мощностью 50 МВА.

Есть программа совершенствования технологии сверхпроводимости. На опытном стенде во ВНИИЭ, в настоящее время готовится к испытаниям 30 м кабель.

Вопрос из зала: Какие изменения в инвестиционных программах могут произойти в связи с экономическим кризисом?

Павел Оклей: Вы знаете, что сейчас инвестиционные программы всех крупных корпораций будут рассматриваться в правительстве. Они будут корректироваться в соответствии со сценариями развития экономики. Но в любом случае наши программы это отражение инвестиционных программ наших потребителей.

Инвестиционная программа сетевой организации состоит из нескольких крупных направлений: замещение изношенного оборудования, системная надежность и технологическое присоединение новых потребителей. Наибольшему изменению может быть подвергнута только третья часть.

Михаил Линт: Ситуация с инвестиционными программами в распределительном комплексе и в ОАО «ФСК» несколько различны. Поскольку источники финансирования формируются по-разному. Инвестиционная программа ОАО «ФСК» находится в чуть более устойчивом состоянии, потому что есть большая связь с государством, а также существуют определенные активы,  переданные нам от РАО ЕЭС России.

Сейчас наша инвестиционная программа ближе к тому состоянию, когда можно сказать, что мы понимаем, что будем делать в 2009 году. К настоящему моменту наша инвестиционная программа прошла серьезные фильтры. Она фактически одобрена внутри компании и находится на стадии одобрения министерством энергетики и правительством. Мне кажется,  мы близки к ее одобрению.

Но надо понимать, что все мы находимся в кризисе. Мы не исключаем возможности корректировки программы внутри года. В любом случае, программа на 2009 год очень крупная. В 2009 году мы планируем ввести 12,8 ГВА трансформаторной мощности, 2,3 ГВА реакторной мощности и 2000 км ЛЭП, из них 1500 км новые линии. Прогноз инвестиций на 2009 год – 160 млрд. руб.

Вопрос из зала: Это меньше чем планировалось?

Михаил Линт: Тот план, который мы формировали на 2009 год, назад подвергся ревизии, поскольку мы так же зависим от наших контрагентов: от генерации и распределительного комплекса. Генерация сейчас значительно пересматривает планы развития. Сокращение на 2009 год мы планируем где то на уровне 20% по отношению к тем планам, которые мы формировали до кризиса.

Павел Оклей: Надо пояснить, что то сокращение, о котором идет речь, это не просто вычеркивание объектов из инвестиционной программы. Мы все понимаем, что если инвестор заявил мощность, то по мере улучшения ситуации в экономике он к планам своим вернется. То есть мы не вычеркиваем объекты, мы просто их переносим на год полтора. Инвестиционная программа «сдвигается вправо».

Михаил Линт: Совершенно верно. Мы рассчитываем сохранить перечень объектов в программе до 2012 года как таковой. С другой стороны,  кризис дает нам возможность сосредоточится на каких-то первоочередных объектах, ускорить их строительство. Мы делаем смещение приоритетов в программе.

Энергокризис можно предотвратить?