Новости

Органами государственного контроля, которые на постоянной основе проверяют финансово-хозяйственную деятельность НАК «Нафтогаз Украины» и которым предоставляются все необходимые для проверок документы, являются Государственная аудиторская служба Украины и Государственная фискальная служба Украины. В частности, сейчас проводится плановая проверка Государственной аудиторской службы за период с 1 апреля 2017 года по 30 сентября 2018 года. Также продолжаются две проверки Государственной фискальной службы – плановая (с 1 января 2015 по 30 июня 2018 года) и внеплановая (за март 2018 года).

В свою очередь, Счетная палата Украины не имеет законных оснований требовать проведения на объектах Нафтогаза аудита эффективности состояния планирования и своевременности поступления дивидендов в государственный бюджет. Требование о проведении такого аудита поступило от Счетной палаты в компанию в начале октября, сообщает НАК.

Согласно Закону Украины «О Счетной палате», Нафтогаз не относится к перечню объектов, по отношению к которым Счетная палата может назначить аудит эффективности. Нафтогаз не является центральным органом исполнительной власти, реализующим налоговую и таможенную политику, а также не несет ответственности за сбор поступлений в государственный бюджет. При этом группа Нафтогаз является крупнейшим плательщиком налогов и сборов в государственный бюджет Украины. В 2017 году поступления от группы Нафтогаз составили 14% доходов государственного бюджета и равнялись 107,3 млрд грн.

Ст.10 Закона устанавливает особенности осуществления аудита эффективности и перечень объектов, к которым такой аудит может быть применен. В частности, статья прямо указывает, что «Фонд государственного имущества Украины, другие государственные органы, органы местного самоуправления и их должностные лица предоставляют Счетной палате по ее запросам необходимую информацию по объектам государственной собственности, находящимся в их управлении».

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона Счетная палата осуществляет аудит эффективности и финансовый аудит законности и полноты начисления налогов и сборов относительно деятельности центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную налоговую и таможенную политику, других органов, контролирующих поступления в государственный бюджет.

Учитывая ст. 19 Конституции Украины, согласно которой «никого нельзя принудить делать то, что не предусмотрено законодательством», а также то, что органы государственной власти обязаны действовать исключительно на основе, в рамках полномочий и методами, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины, Нафтогаз считает требование Счетной палаты о проведении аудита не соответствующим законодательству.