20:16, 3 Марта 11
Угольная Россия
За 2010 год на угледобывающих предприятиях России произошло 22 аварии, погибло 135 человек
«Наша с вами обязанность – сделать всё, чтобы риски минимизировать, свести их к минимуму, к нулю. Главное – такие возможности есть. Современные технические средства позволяют это сделать», - заявил сегодня премьер-министр РФ Владимир Путин на совещании по вопросу контроля за обеспечением безопасности горных работ.
По словам премьера, «нужны только организованность, ответственность, прочная нормативная база и взаимодействие собственников, акционеров, трудовых коллективов, государственных органов контроля и надзора, судебных органов».
На совещании обсуждались вопросы, связанных с обеспечением безопасности в угольной отрасли. За 2010 год на угледобывающих предприятиях России произошло 22 аварии, погибло 135 человек. Самой тяжёлой по последствиям была трагедия на «Распадской», где погибли шахтёры и горноспасатели.
"То, что мы обязаны были сделать, – это извлечь все необходимые уроки и выводы из этой трагедии, - сказал Путин. - Необходимо было предпринять меры, которые позволят защитить шахтёрский труд, поднять надёжность всей системы обеспечения безопасности горных работ, повысить ответственность собственников и администрации шахт". По итогам проведённых совещаний уже принят целый ряд мер. Первое. Военизированные горноспасательные службы собраны в одних руках, переданы в МЧС. Расширены полномочия Ростехнадзора по осуществлению контрольно-надзорных функций. Эта структура теперь напрямую подчинена правительству России. Теперь инспекторы Ростехнадзора могут приостанавливать работы, отстранять руководителей угледобывающих предприятий за грубые нарушения работ до вступления в силу решения суда. За 2010 год было выявлено свыше 81 тыс. нарушений на шахтах. Штрафным санкциям было подвергнуто более 8 тыс. организаций и их сотрудников.
Изменена система оплаты шахтёрского труда. "Прежняя действительно содержала потенциальные риски, часто вынуждала горняков работать, игнорируя требования безопасности. Доля постоянной составляющей в зарплате шахтёров теперь не должна быть ниже 70%. Собственно говоря, мы сделали так, как и предлагали сами шахтёры, их организация", - сказал премьер.
Обновляется правовая база. Так называемый закон об угле установил требования обязательной дегазации шахт до безопасных норм. Эти нормы определяет правительство России. Приняты поправки и в Налоговый кодекс. Теперь у угольных компаний появился экономический стимул вкладывать собственные средства в безопасность производства. В этом случае они могут рассчитывать на уменьшение НДПИ – налога на добычу полезных ископаемых, на сумму таких затрат, на сумму затрат, понесённых с целью обеспечения безопасности.
Усилена ответственность за нарушение требований промышленной безопасности. Штрафы для должностных лиц составляют от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, для юридических лиц – от 800 тыс. до 1 млн рублей. "Не знаю, достаточно этого во всяком случае для юридических лиц? Что такое штраф в 1 млн рублей – много это или мало?" - поинтересовался Путин.
Введён порядок обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии. Сегодня обсуждались дополнительные поправки в Административный кодекс. Речь идёт об усилении ответственности предприятий, которые не обеспечили безопасные условия труда, в том числе по оснащению индивидуальными средствами защиты.
Как доложил вице-премьер Игорь Сечин, курирующий в российском правительстве вопросы ТЭК, семьям погибших и пострадавшим в результате аварии на шахте «Распадская» оказана материальная помощь: из федерального бюджета выделено 122,8 млн рублей. Кроме того, администрация Кемеровской области совместно с собственниками шахты обеспечила реабилитацию семей пострадавших. В первую очередь это касалось санитарно-курортного лечения и отдыха детей, пострадавших шахтёров.
В целом завершена работа по изменению подходов к оплате труда горняков. В частности, согласно достигнутым и зафиксированным в федеральном отраслевом соглашении по угольной промышленности договорённостям условно-постоянная составляющая в зарплате шахтёров теперь составляет не менее 70%, что перестаёт подталкивать их к нарушению норм безопасности ради увеличения объёмов выработки. Кроме того, решена проблема трудоустройства и занятости персонала шахты, не занятого в период простоя на ремонтно-восстановительных работах.
Также по состоянию на сегодняшний день исполнен комплекс поручений, направленных на обеспечение проведения восстановительных работ. Для обеспечения гарантированного энергоснабжения аварийной шахты были выделены средства из федерального бюджета в объёме 1,7 млрд рублей на строительство трансформаторных подстанций.
Проведена и продолжает проводиться большая работа по анализу нормативно-правовой и технической базы, регламентирующей вопросы проектирования, строительства, ремонта и других технологических аспектов жизни шахты и разрезов. Эта документальная база сформирована ещё в основном в советский период. Интенсивность и объёмы добычи при использовании современных технологий значительно возрастают, что влечёт необходимость пересмотра и актуализации регламентной базы, и, по мнению экспертов, в целом переработке подлежат около 4 тыс. документов.
В целях развития угольной отрасли и обеспечения безопасности на предприятиях угольной промышленности завершена работа в целом по разработке ряда важнейших нормативно-правовых актов. В сфере обеспечения безопасности горных работ специально принято пять федеральных законов об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев опасного объекта в причинении вреда в результате аварии на опасном объекте; о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и федеральный закон о промышленной безопасности; о внесении изменений в статью № 1.14 федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использовании угля…» и так далее.
Продолжается работа по подготовке и принятию законопроектов, предусматривающих корректировку нормативно-правовых актов в части создания целостной системы управления промышленной безопасностью и охраны труда в организациях угольной промышленности.
По состоянию на сегодня в завершающей стадии реализации находится семь поручений, в том числе поручение Президента Российской Федерации по вопросу корректировки нормативно-правовой базы в связи с внесением изменений в законодательство об угле, в части разработки правового акта определяющего предельные нормы концентрации газа на шахте, при которой дегазация является обязательной.
На исполнении также находится ряд поручений правительства, в том числе о разработке проекта долгосрочной программы развития угольной промышленности на период до 2030 года (проект этого документа предварительно согласован с федеральными и территориальными органами и проводится дальнейшая доработка проекта с учётом предложений Минпромторга, Минздрава России, Минобрнауки, Ростехнадзора и его согласование); о подготовке изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в части учёта специфики состава проектной документации на строительство и реконструкцию угольных шахт, разрезов, обогатительных фабрик.
Читайте также:
Тэги: уголь
Все новости за сегодня (54)
15:12, 19 Марта 26
Чистая прибыль «РусГидро» по МСФО в 2025 году составила 117,8 млрд рублей
дальше..
|
 |
15:11, 19 Марта 26
Череповецкая ГРЭС подтвердила готовность к весеннему паводку
дальше..
|
 |
14:53, 19 Марта 26
Отражены новые атаки Украины на объекты экспортной инфраструктуры «Газпрома»
дальше..
|
 |
12:46, 19 Марта 26
«Россети Тюмень» направят 1,8 млрд рублей на ремонтную кампанию в Тюменской области
дальше..
|
 |
12:38, 19 Марта 26
В Чеченской Республики реконструирована подстанция 110 кВ «Цемзавод»
дальше..
|
 |
12:35, 19 Марта 26
Правительство расширило схему территориального планирования России в области энергетики
дальше..
|
 |
12:30, 19 Марта 26
Ростехнадзор выявил 20 нарушений в ходе проверки участка теплосети «Сахалинской коммунальной компании»
дальше..
|
 |
12:24, 19 Марта 26
МЭС Урала заменили 12 км грозотроса на воздушной ЛЭП в Свердловской области
дальше..
|
 |
12:23, 19 Марта 26
«РусГидро» перечислило держателям облигаций 213,9 млн рублей купонного дохода
дальше..
|
 |
12:20, 19 Марта 26
Росводресурсы установили новый режим работы для Угличской ГЭС
дальше..
|
 |
12:16, 19 Марта 26
В Забайкалье построена подстанция 110 кВ «Железный кряж» для электроснабжения горно-обогатительного комбината
дальше..
|
 |
12:01, 19 Марта 26
«Мособлэнерго» в 2025 году выполнило более 14 тысяч присоединений к электросетям компании
дальше..
|
 |
11:57, 19 Марта 26
«Курская генерация» направит 59,6 млн рублей на благоустройство территорий после ремонтов теплосетей
дальше..
|
 |
11:48, 19 Марта 26
Амурский ГХК завершил комплексные испытания котельной мощностью 200 МВт
дальше..
|
 |
11:30, 19 Марта 26
Не доводите до суда: как не переплатить из-за долга за свет и тепло
дальше..
|
 |
10:46, 19 Марта 26
«Россети Волга» планируют расчистить более 600 га трасс ЛЭП в Мордовии
дальше..
|
 |
10:38, 19 Марта 26
«Самотлорнефтегаз» внедряет виртуальные технологии для обучения нефтяников
дальше..
|
 |
10:36, 19 Марта 26
ВТИ нашел способ повысить эффективность электрофильтров
дальше..
|
 |
10:32, 19 Марта 26
«Роснефть» испытала мобильную установку сепарации высоковязкой нефти
дальше..
|
 |
10:30, 19 Марта 26
При поддержке ЕВРАЗа в Качканаре построен жилой дом для учителей и врачей
дальше..
|
 |
10:25, 19 Марта 26
«Газпромнефть-СМ» и петербургский Политех выводят подготовку инженеров на новый уровень
дальше..
|
 |
10:19, 19 Марта 26
Барнаульская ТЭЦ-3 обновляет турбогенератор №2
дальше..
|
 |
10:16, 19 Марта 26
Совет Федерации одобрил закон о пересмотре ФАС тарифов на электроэнергию
дальше..
|
 |
09:57, 19 Марта 26
Эксперты представили видение развития ИИ в ТЭК в рамках цикла отраслевых семинаров Минэнерго
дальше..
|
 |
09:37, 19 Марта 26
Разработан мастер-план развития городского округа Певек до 2035 года
дальше..
|
 |
09:33, 19 Марта 26
Беловская ГРЭС запустила в работу новую мельницу
дальше..
|
 |
09:31, 19 Марта 26
«Самарские распределительные сети» инициировали судебные иски по факту незаконных подвесов провайдеров
дальше..
|
 |
06:02, 19 Марта 26
Шелепихинский газопровод‑дюкер в центре Москвы прослужит как минимум 40 лет
дальше..
|
 |
05:59, 19 Марта 26
«Россети Новосибирск» обеспечили электроснабжение нового производства высокопротеиновых кормов на птицефабрике
дальше..
|
 |
05:51, 19 Марта 26
Россия переориентировала на рынки дружественных стран 90% экспорта энергоресурсов
дальше..
|
 |
05:48, 19 Марта 26
«Казахойл Актобе» возобновил бурение скважин в Актюбинской области Казахстана
дальше..
|
 |
05:46, 19 Марта 26
Ростовская АЭС реализует профориентационный проект «Уроки атомных знаний»
дальше..
|
 |
05:43, 19 Марта 26
«Газпром газораспределение Иваново» перевел на газоаое отопление Дом культуры в селе Иваньковский
дальше..
|
 |
05:40, 19 Марта 26
Паводок в бассейнах рек острова Сахалин ожидается с первой декады апреля
дальше..
|
 |
05:28, 19 Марта 26
«Россети Северный Кавказ» в 2026 году отремонтируют оборудование на 57 подстанциях в Кабардино-Балкарии
дальше..
|
 |
05:22, 19 Марта 26
«Черномортранснефть» организовала в Тихорецке автопробег в честь воссоединения Крыма с Россией
дальше..
|
 |
05:14, 19 Марта 26
В Псковской области построен газопровод для догазификации деревни Кузнецово
дальше..
|
 |
05:09, 19 Марта 26
Дан старт строительству крупнейшей ветровой электростанции на юге Казахстана
дальше..
|
 |
05:06, 19 Марта 26
«Пермэнерго» пресекает незаконное размещение оптоволокна на опорах ЛЭП
дальше..
|
 |
05:04, 19 Марта 26
Двигатели LADA Azimut подтвердили соответствие экологическому стандарту «Евро-6»
дальше..
|
 |
05:01, 19 Марта 26
В Липецкой области подключен к сетевому газу первый дом в деревне Каменка
дальше..
|
 |
04:58, 19 Марта 26
На Казанском авиазаводе стартовал корпоративный чемпионат профессионального мастерства
дальше..
|
 |
04:55, 19 Марта 26
Город Билибино стал одной из ключевых точек на пути следования трансрегиональной автокспедиции «Амур-Арктика»
дальше..
|
 |
04:41, 19 Марта 26
«ВИК_Фест-2026» собрал около 900 полуфиналистов инженерного конкурса
дальше..
|
 |
04:37, 19 Марта 26
В Мордовии подключено к сетям газоснабжения производство металлоконструкций в Краснослободске
дальше..
|
 |
04:34, 19 Марта 26
«Самарские РС» составили перечень энергообъектов на территориях потенциального подтопления
дальше..
|
 |
04:28, 19 Марта 26
ЗЭТЗ протестировал мобильный комплект плавки гололеда на воздушных ЛЭП
дальше..
|
 |
04:22, 19 Марта 26
В Приморье смонтировано основное оборудование на строящейся подстанции для погранперехода «Марково»
дальше..
|
 |
04:20, 19 Марта 26
Более 1000 студентов и школьников приняли участие в программе «Погружение в экологию»
дальше..
|
 |
04:16, 19 Марта 26
В МФТИ открылась базовая кафедра Сбера «Математика искусственного интеллекта»
дальше..
|
 |
04:11, 19 Марта 26
Южно-Кузбасская ГРЭС реализует комплекс мер для благополучного прохождения ледохода и паводка
дальше..
|
 |
03:56, 19 Марта 26
В Геленджике газифицирован православный храм
дальше..
|
 |
03:50, 19 Марта 26
Заречный Свердловской области вошел в программу «Гостеприимные города Росатома»
дальше..
|
 |
03:39, 19 Марта 26
Уровень запасов газа в европейских ПХГ продолжает снижаться
дальше..
|
 |
|
 |
|
|