Новости

Об этом сообщил заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев на круглом столе «Новая модель рынка тепла: вызовы и решения для городов Сибири» в Красноярске.

«Новая модель функционирования рынка тепла предусматривает кластер взаимосвязанных направлений работы: развитие конкуренции, особенности антимонопольного надзора к деятельности единых теплоснабжающих организаций (ЕТО) и применение метода «альтернативной котельной», эталонный подход к изменению тарифной политики в коммунальном секторе, контроль соблюдения предельного индекса платы граждан», - уточнил Виталий Королев.

Замглавы ФАС отметил, что законом об «альтернативной котельной» внедрена отдельная статья, регламентирующая антимонопольный контроль в сфере теплоснабжения. В соответствии с Законом о защите конкуренции ЕТО являются хозсубъектами, занимающие доминирующие положение. Они одновременно осуществляют функции диспетчирования в централизованной системе теплоснабжения, единого закупщика и функцию сбыта.

«Такая организация должна понимать, что за ней ведется особый и внимательный контроль. Отмена жесткого тарифного регулирования требует усиления рыночного и антимонопольного надзора, - указал Виталий Королев. – Практика ФАС за 2018 год показала подтверждение и необходимость включения отдельной антимонопольной статьи в Закон о теплоснабжении».

Затем он привел примеры внедрения метода «альтернативной котельной». Так, распоряжением правительства РФ город Рубцовск отнесен к ценовой зоне теплоснабжения. Между администрацией города Рубцовска и АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» заключено предварительное соглашение об исполнении схемы теплоснабжения, в соответствии с которым в качестве существенного условия определено, что цена на тепловую энергию в этом муниципальном образовании будет увеличиваться ежегодно в пределах роста индекса потребительских цен.

«Важно, что инвестор и потребители будут знать заранее размер стоимости услуги по теплоснабжению в долгосрочной перспективе. Это позволит обеспечить предсказуемость тарифных решений», - подчеркнул замруководителя службы.

Кроме того, ФАС России согласовала предложение Минэнерго России по совместному обращению администрации р.п. Линево и ООО «Сибирская тепло-энергетическая компания» об отнесении этого муниципального образования к ценовой зоне теплоснабжения.

Следующим направлением работы совершенствования отрасли являются принятые правила недискриминационного доступа к системам теплоснабжения. Как отметил замруководителя антимонопольной службы, использовав большой и положительный опыт сферы электроэнергетики, где правила работают с 2004 года, ФАС России разработала усовершенствованные положения и для рынка тепла. Они были утверждены постановлением правительства РФ в июле этого года. Правила предусматривают упрощение действующей процедуры подключения к системам теплоснабжения, повышение открытости и прозрачности формирования платы за подключение, урегулирование отношений со смежными организациями.

«Благодаря принятому постановлению участники рынка смогут преодолеть возникающие проблемы в процессе подключения к системам теплоснабжения, такие как долгое ожидание технологического присоединения, отсутствие гарантии результата, избыточные требования документов», - сказал Виталий Королев.

Продолжая свое выступление, замглавы ФАС заявил, что разница тарифов на тепловую энергию по регионам составляет 6,7 раза. По мнению антимонопольного ведомства, такую ситуацию может разрешить внедрение эталонного принципа в коммунальном секторе. Виталий Королев указал, что органами власти сейчас ведется работа в этом направлении.

«Эталон позволил бы исключить тарифную дискриминацию, не повышать тариф там, где он выше «эталонного», а разницу направить на замену или модернизацию оборудования, а также индексировать тарифы, которые ниже эталона, по принципу «инфляция минус», - отметил представитель ФАС.

В заключительной части своего доклада замглавы службы затронул тему контроля индекса платы граждан.

«На протяжении последних лет количество муниципальных образований, в которых выявлены превышения предельных индексов, сократилось в 3 раза: в 2016 году - 1 423, в 2017 году - 826, в 2018 году - 498. ФАС предлагает оставить в качестве оснований для превышений только инвестиционные программы и концессионные соглашения, поскольку именно их реализация приводит к обновлению коммунальной инфраструктуры и повышению качества предоставляемых услуг», - резюмировал Виталий Королев.

16:01, 17 Июня 26 «Россети Тюмень» повысили безопасность функционирования ЛЭП, питающей столицу ХМАО-Югры дальше..		13:43, 17 Июня 26 В НГТУ НЭТИ разрабатывают умную систему защиты от утечек газа дальше..
13:37, 17 Июня 26 Президент Вьетнама наградил НИУ «МЭИ» Орденом Независимости за вклад в подготовку инженерных кадров дальше..		13:33, 17 Июня 26 Сибирская генерирующая компания заместит еще две старые котельные в Канске дальше..
13:31, 17 Июня 26 Чемпионат Десногорска по гребле на лодках класса «Дракон» собрал более 130 спортсменов из российских городов дальше..		13:25, 17 Июня 26 «Пензаэнерго» отремонтирует в 2026 году 68 подстанций 35-110 кВ дальше..
13:23, 17 Июня 26 На энергоблоке №2 АЭС «Аккую» в Турции началась сварка главного циркуляционного трубопровода дальше..		13:21, 17 Июня 26 Золотодобывающий проект «Росатома» на Чукотке получил статус резидента Арктической зоны РФ дальше..
13:18, 17 Июня 26 На стройплощадке энергоблока БРЕСТ-ОД-300 в Северске залили бетон в фундамент турбоагрегата дальше..		13:16, 17 Июня 26 «ОДК-Салют» примет на работу около 300 молодых мультиспециалистов дальше..
13:14, 17 Июня 26 СамГТУ и филиал «Самарские распределительные сети» укрепили стратегическое сотрудничество дальше..		13:11, 17 Июня 26 ПИТЦ «Геофизика» демонстрирует высокий коэффициент качества исследований для компаний нефтегазового сектора дальше..
13:07, 17 Июня 26 Студенты СПбПУ завершили обучение по курсу декарбонизации нефтегазового комплекса на цифровой платформе «Газпром межрегионгаз инжиниринг» дальше..		12:30, 17 Июня 26 «Газпромнефть-СМ» расширяет образовательные программы судоходной отрасли дальше..
11:09, 17 Июня 26 Центральная лаборатория НТМК получила аккредитацию для независимых сертификационных испытаний дальше..		11:04, 17 Июня 26 Ученые Пермского Политеха повысили эффективность активированного угля в 2,3 раза дальше..
10:58, 17 Июня 26 Завод «Омский каучук» увеличил мощность производства изопропилбензола до 530 тонн в сутки дальше..		10:52, 17 Июня 26 Делегация МЧС России с рабочей поездкой посетила Курскую АЭС дальше..
10:45, 17 Июня 26 ДРСК обеспечит надёжное электроснабжение ВЭФ-2026 дальше..		10:42, 17 Июня 26 «Мордовэнерго» в 2026 году установит на ЛЭП более 800 птицезащитных устройств дальше..
09:40, 17 Июня 26 Сотрудники Смоленской ГРЭС очистили берег озера Сошно дальше..		09:37, 17 Июня 26 «Курскатомэнергоремонт» провел профориентационную встречу со студентами Курского электромеханического техникума дальше..
09:29, 17 Июня 26 Трубоукладчик оставил без электричества село Тас-Юрях в Мирнинском районе Якутии дальше..		08:29, 17 Июня 26 Ростех включил в чемпионат «Время первых» соревнования по 27 компетенциям дальше..
08:26, 17 Июня 26 Московская биржа зарегистрировала программы облигаций Каширской ГРЭС и Новоленской ТЭС дальше..		08:21, 17 Июня 26 В Приамурье создадут первый на Дальнем Востоке образовательный кластер «Профессионалитета» по химической отрасли дальше..
08:18, 17 Июня 26 «Газпром добыча Надым» организует трудоустройство школьников на летний период дальше..		06:21, 17 Июня 26 В Якутске временно ограничат электроснабжение из-за ввода новой ЛЭП для микрорайона «Звездный» дальше..
05:53, 17 Июня 26 Cпециалисты «Атомэнергоремонта» освоили сборку ультразвуковых дефектоскопов в Шанхае дальше..		05:51, 17 Июня 26 «Т Плюс» обновит теплотрассу в Промышленном районе Самары дальше..
05:27, 17 Июня 26 «Оренбургнефть» стала партнером фестиваля академической музыки «Симфония Бузулукского бора» дальше..		05:20, 17 Июня 26 МЭС Центра пополнили парк спецтехники для обслуживания магистральных электросетей дальше..
05:18, 17 Июня 26 «Карачаево-Черкесскэнерго» выдало 9,6 МВт мощности новым объектам дальше..		05:14, 17 Июня 26 «Газпром добыча Ноябрьск» подготовил производственные объекты к пожароопасному сезону дальше..
05:10, 17 Июня 26 МЭС Востока обновили коммутационное оборудование на подстанциях Якутии дальше..		04:32, 17 Июня 26 «Мосгаз» изготовил 34 газорегуляторных пункта в 2025 году дальше..
04:26, 17 Июня 26 КазМунайГаз внедряет цифровые двойники месторождений с использованием ИИ дальше..		04:23, 17 Июня 26 «Севкавказэнерго» заменит почти 500 опор на линиях электропередачи в Северной Осетии дальше..
03:58, 17 Июня 26 Ректор Губкинского университета предложил ввести длительные практики для студентов в нефтегазовых компаниях дальше..		03:47, 17 Июня 26 Делегация из Узбекистана ознакомилась с лучшими практиками развития атомградов на примере Нововоронежа дальше..
03:44, 17 Июня 26 Ростовская АЭС включила в сеть энергоблок №1 после капремонта с модернизацией дальше..		03:39, 17 Июня 26 «Красный котельщик» проводит летнюю оздоровительную кампанию дальше..
03:01, 17 Июня 26 Волгоградский НПЗ сокращает выбросы парниковых газов дальше..		02:58, 17 Июня 26 «Орелэнерго» отремонтировало 114 высоковольтных подстанций дальше..
02:56, 17 Июня 26 «РН‑Ванкор» сэкономил 55 млн кВт/ч в 2025 году благодаря программе энергосбережения дальше..		02:52, 17 Июня 26 Две команды «Росатома» вошли в число победителей конкурса «Лидеры России» дальше..
02:48, 17 Июня 26 ОДК создаст двигатели-демонстраторы новых технологий дальше..		02:45, 17 Июня 26 «Газпром добыча Кузнецк» высадил редкие растения в Кузбасском ботаническом саду дальше..
02:43, 17 Июня 26 Губкинский университет сохранил лидерство среди отраслевых вузов по качеству образования дальше..		02:35, 17 Июня 26 Сколково запустил постоянный механизм отбора и внедрения технологий для новых территорий дальше..