Новости

Проблема недискриминационного доступа в газотранспортную систему (ГТС) является одной из наиболее долгоживущих в российской правовой среде, и реального ее решения пока не просматривается. Когда оператор трубы и основной поставщик газа представляют одну и ту же компанию, государство объективно не в состоянии контролировать газотранспортные потоки внутри дочерних предприятий «Газпрома», пишет РБК daily. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) может начать постфактум судебное разбирательство, но только в случае задокументированного нарушения. А для этого нужен прежде всего официальный технический отказ на прокачку газа. Но в большинстве случаев отказы не оформляются, поскольку независимые производители стараются подавать заявки в «Газпром» только в случае, если они уже заранее с ним согласованы. В итоге ФАС занимается периферийными делами, да и те редко выигрывает.
Проект постановления в этом смысле мало что меняет. «Газпром» все равно остается единственным, кто будет обладать достоверными сведениями о состоянии потоков газа внутри единой системы газоснабжения (ЕСГ) и наличии «узких мест» и, соответственно, сохранит как минимум теоретическую возможность манипулировать этой информацией, исходя из собственных интересов.
В этих условиях предлагаемые меры носят временный характер, и в этом качестве не устраивают ни одну из сторон. Концерну достаточно сохранения текущего status quo. Независимые производители же будут удовлетворены только тогда, когда магистральный транспорт газа полностью обособится от естественного монополиста в государственное предприятие по типу «АК «Транс­нефть» или «ФСК ЕЭС». Пока этого не произойдет, «Газпром» будут неизбежно обвинять в дискриминации, даже в тех случаях, когда ее, может быть, и нет. Другое дело, что, как показывает опыт той же «Транснефти», огосударствление транспорта само по себе не исключает возможности дискриминации, оно лишь усиливает механизмы государственного и общественного контроля.
Какую позицию в данном вопросе занимает сегодня государство, понять на самом деле очень сложно. Очевиден рост сторонников выделения ЕСГ из состава «Газпрома» в отдельную государственную компанию и в целом либерализации газовой отрасли. Февральское заявление премьера Владимира Путина (угроза отобрать у монополии ГТС, если та не допустит независимых производителей газа. — РБК daily) в какой-то мере тоже это подтверждает. Важнейшей причиной этому является рост интереса к добыче газа со стороны ВИНК. С 2000 по 2010 год их добыча выросла в 2,3 раза, а доля в общенациональной добыче — до 21%. К этому стоит добавить стремительный рост в 2000-е годы внутренних цен на газ, сделавших газовое направление бизнеса весьма привлекательным. В итоге если раньше правительство имело дело в основном с НОВАТЭКом и «Итерой», то теперь против «Газпрома» работают лоббистские возможности практически всех нефтяных тяжеловесов.
Однако трогать газовую монополию на пике его инвестиционной активности, когда стоит задача освоения Ямала, Восточной Сибири, арктического шельфа, множество газотранспортных проектов и т.д., по крайней мере неразумно. Потому что может получиться то же самое, что с электроэнергетикой в 2000-е годы, когда вместо того, чтобы заниматься срочными инвестициями в основные фонды, все силы были брошены на ее реформирование. В связи с этим вопрос выделения естественно-монопольного сегмента из состава «Газпрома», скорее всего, будет вновь заморожен и на длительный срок (не менее чем до 2020 года).
Таким образом, в ближайшие годы государство будет вынуждено опираться на механизмы «ручного» воздействия на концерн, которые стали общим местом еще в 1990-е годы, когда с юридической точки зрения ситуация была намного хуже. Ведь к 1998 году государство владело лишь 38,37% акций «Газпрома» и ключевой сегмент национальной инфраструктуры — ГТС — находился, по сути, в частных руках. Сейчас ситуация все-таки лучше. Будут при этом приняты какие-то формальные правила доступа или нет, на самом деле не так уж и важно.

12:37, 27 Марта 26 «Россети Тюмень» и Ростехнадзор расширят сотрудничество для повышения надежности работы электросетевого комплекса дальше..		12:30, 27 Марта 26 С вводом Лаганской СЭС мощность «зеленой» генерации в Калмыкии достигла 96,9% дальше..
12:18, 27 Марта 26 Семь призовых мест в карате, победы в чир спорте и хоккее: как «восточники» провели март дальше..		12:08, 27 Марта 26 МЭС Центра реконструировали две воздушные ЛЭП 220 кВ на востоке Рязанской области дальше..
11:57, 27 Марта 26 В Новоуральске обсудили 10-летнюю эксплуатацию первого в России пункта финальной изоляции радиоактивных отходов дальше..		11:53, 27 Марта 26 «Россети Урал» – «Екатеринбург» электрифицировали котельную на Московском тракте дальше..
09:08, 27 Марта 26 Ростехнадзор утвердил декларацию безопасности гидротехнических сооружений Нижегородской ГЭС дальше..		08:44, 27 Марта 26 «Камский кабель» дебютирует на выставке «Связь-2026» с новой продукцией — волоконно-оптическими кабелями дальше..
08:14, 27 Марта 26 «Чувашэнерго» обеспечило электроэнергией храм в Комсомольском округе дальше..		08:07, 27 Марта 26 Сервисные специалисты ЭНЕРГАЗа провели комплексное техобслуживание дожимной компрессорной станции на ГТУ ТЭЦ в Балашихе дальше..
07:43, 27 Марта 26 «Ростовэнерго» в 2026 году построит и реконструирует 319 км ЛЭП дальше..		07:31, 27 Марта 26 Екатеринбургские газовики провели урок для пенсионеров дальше..
06:53, 27 Марта 26 Завод «АЭМ-Спецсталь» изготовит реактор ВВЭР-ТОИ для третьего энергоблока Курской АЭС-2 дальше..		06:34, 27 Марта 26 Завод полупроводниковых приборов получил отечественный порошок молибдена для микроэлектроники дальше..
06:26, 27 Марта 26 На территории Якутии насчитывается более 300 объектов с признаками гидротехнических сооружений дальше..		06:20, 27 Марта 26 В России разрабатывают локальные геомагнитные модели высокого разрешения для нефтегазовых месторождений дальше..
06:15, 27 Марта 26 Осадки в бассейне Томи в полтора раза превысили норму дальше..		05:52, 27 Марта 26 «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» в 2025 году сэкономил газа и электричества на сумму 2,1 млрд рублей дальше..
05:50, 27 Марта 26 Ростехнадзор актуализирует перечень объектов ядерного топливного цикла дальше..		05:45, 27 Марта 26 Комсомольская ТЭЦ-3 израсходует на ремонты 400 млн рублей дальше..
05:41, 27 Марта 26 Системный оператор и ГЭК Китая углубляют техническое сотрудничество дальше..		05:35, 27 Марта 26 Кармановская ГРЭС модернизировала энергоблок №1 дальше..
05:30, 27 Марта 26 Суд приостановил эксплуатацию шахты «Октябрьская-Южная» в Ростовской области дальше..		05:23, 27 Марта 26 Ученые ДВФУ и ДВО РАН создали сверхпрочный материал для бурового оборудования дальше..
05:19, 27 Марта 26 Ростехнадзор подтвердил соответствие проектным требованиям объектов «Силы Сибири» дальше..		04:51, 27 Марта 26 «Оренбургнефть» в 2025 году сэкономила 80 млн кВт*ч дальше..
04:46, 27 Марта 26 На юге Москвы модернизируют газорегуляторный пункт «Нагатино-7» дальше..		04:44, 27 Марта 26 В деревне Маломахово Тверской области построен газопровод дальше..
04:40, 27 Марта 26 «Россети Новосибирск» демонтировали незаконные подвесы оптоволокна в посёлке Посевная дальше..		04:36, 27 Марта 26 Правительство России содействует развитию инфраструктуры ОЭЗ «Алабуга» дальше..
04:33, 27 Марта 26 В селе Сосновка Хабаровского края введен в эксплуатацию распределительный газопровод дальше..		04:30, 27 Марта 26 Ростех оснащает аэропорты России современным радиоэлектронным оборудованием дальше..
04:22, 27 Марта 26 «Мособлэнерго» оборудовало учебный полигон для студентов Электростальского колледжа дальше..		04:17, 27 Марта 26 На Владивостокской ТЭЦ-2 началась ремонтная кампания дальше..
04:12, 27 Марта 26 Амурский галохимический комплекс запустил тренажер для операторов котельной дальше..		04:07, 27 Марта 26 В Дне карьеры НИУ «МЭИ» приняли участие более 90 компаний реального сектора экономики дальше..
04:00, 27 Марта 26 В Новгородской области газифицировали усадьбу Жадины дальше..		03:47, 27 Марта 26 Барнаульская ТЭЦ-3 модернизирует циркуляционную насосную станцию дальше..
03:35, 27 Марта 26 На Омской ТЭЦ-4 установлена отечественная система управления технологическим процессом дальше..		03:31, 27 Марта 26 Объем добычи газа на Чаяндинском месторождении превысил 100 миллиардов кубометров дальше..
03:29, 27 Марта 26 В бассейне Чебоксарского водохранилища началось половодье дальше..		03:25, 27 Марта 26 Запасы газа в ПХГ Европы снизились до 28,45% дальше..