06:49, 30 Мая 11
Нефтегазовая Россия
Государство вынуждено опираться на механизмы «ручного» воздействия на «Газпром»
 Уже более пяти лет правительство не может принять, казалось бы, простое и очевидное постановление «Об обеспечении недискриминационного доступа к газотранспортным системам в Российской Федерации». Очередной проект постановления сегодня снова направлен в правительство, и снова конкретного решения по нему в очередной раз пока не принято.
Проблема недискриминационного доступа в газотранспортную систему (ГТС) является одной из наиболее долгоживущих в российской правовой среде, и реального ее решения пока не просматривается. Когда оператор трубы и основной поставщик газа представляют одну и ту же компанию, государство объективно не в состоянии контролировать газотранспортные потоки внутри дочерних предприятий «Газпрома», пишет РБК daily. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) может начать постфактум судебное разбирательство, но только в случае задокументированного нарушения. А для этого нужен прежде всего официальный технический отказ на прокачку газа. Но в большинстве случаев отказы не оформляются, поскольку независимые производители стараются подавать заявки в «Газпром» только в случае, если они уже заранее с ним согласованы. В итоге ФАС занимается периферийными делами, да и те редко выигрывает.
Проект постановления в этом смысле мало что меняет. «Газпром» все равно остается единственным, кто будет обладать достоверными сведениями о состоянии потоков газа внутри единой системы газоснабжения (ЕСГ) и наличии «узких мест» и, соответственно, сохранит как минимум теоретическую возможность манипулировать этой информацией, исходя из собственных интересов.
В этих условиях предлагаемые меры носят временный характер, и в этом качестве не устраивают ни одну из сторон. Концерну достаточно сохранения текущего status quo. Независимые производители же будут удовлетворены только тогда, когда магистральный транспорт газа полностью обособится от естественного монополиста в государственное предприятие по типу «АК «Транснефть» или «ФСК ЕЭС». Пока этого не произойдет, «Газпром» будут неизбежно обвинять в дискриминации, даже в тех случаях, когда ее, может быть, и нет. Другое дело, что, как показывает опыт той же «Транснефти», огосударствление транспорта само по себе не исключает возможности дискриминации, оно лишь усиливает механизмы государственного и общественного контроля.
Какую позицию в данном вопросе занимает сегодня государство, понять на самом деле очень сложно. Очевиден рост сторонников выделения ЕСГ из состава «Газпрома» в отдельную государственную компанию и в целом либерализации газовой отрасли. Февральское заявление премьера Владимира Путина (угроза отобрать у монополии ГТС, если та не допустит независимых производителей газа. — РБК daily) в какой-то мере тоже это подтверждает. Важнейшей причиной этому является рост интереса к добыче газа со стороны ВИНК. С 2000 по 2010 год их добыча выросла в 2,3 раза, а доля в общенациональной добыче — до 21%. К этому стоит добавить стремительный рост в 2000-е годы внутренних цен на газ, сделавших газовое направление бизнеса весьма привлекательным. В итоге если раньше правительство имело дело в основном с НОВАТЭКом и «Итерой», то теперь против «Газпрома» работают лоббистские возможности практически всех нефтяных тяжеловесов.
Однако трогать газовую монополию на пике его инвестиционной активности, когда стоит задача освоения Ямала, Восточной Сибири, арктического шельфа, множество газотранспортных проектов и т.д., по крайней мере неразумно. Потому что может получиться то же самое, что с электроэнергетикой в 2000-е годы, когда вместо того, чтобы заниматься срочными инвестициями в основные фонды, все силы были брошены на ее реформирование. В связи с этим вопрос выделения естественно-монопольного сегмента из состава «Газпрома», скорее всего, будет вновь заморожен и на длительный срок (не менее чем до 2020 года).
Таким образом, в ближайшие годы государство будет вынуждено опираться на механизмы «ручного» воздействия на концерн, которые стали общим местом еще в 1990-е годы, когда с юридической точки зрения ситуация была намного хуже. Ведь к 1998 году государство владело лишь 38,37% акций «Газпрома» и ключевой сегмент национальной инфраструктуры — ГТС — находился, по сути, в частных руках. Сейчас ситуация все-таки лучше. Будут при этом приняты какие-то формальные правила доступа или нет, на самом деле не так уж и важно.
Все новости за сегодня (51)
17:24, 13 Февраля 26
 Новых случаев выброса нефтепродуктов в Керченском проливе не зафиксировано
дальше..
|
 |
17:21, 13 Февраля 26
 Дагестан, Ингушетия и Северная Осетия получат 1,8 млрд рублей на развитие энергетики и ЖКХ
дальше..
|
|
17:14, 13 Февраля 26
 На конгрессе «Смартздрав» обсудили опыт «Росатома» в создании комфортной среды в атомградах
дальше..
|
|
17:10, 13 Февраля 26
 «Орелэнерго» направило почти 1,3 млрд рублей на выполнение производственных программ
дальше..
|
|
14:17, 13 Февраля 26
 Учебно-тренировочный центр Запорожской АЭС расширяет перечень программ подготовки персонала
дальше..
|
|
13:39, 13 Февраля 26
 «Росатом» привлекает школьников в проекты роботизации
дальше..
|
|
13:36, 13 Февраля 26
 На Хабаровской ТЭЦ-1 смонтирован тренажер для отработки навыков работы на высоте
дальше..
|
|
13:33, 13 Февраля 26
 План развития атомных городов появится в новой Народной программе «Единой России»
дальше..
|
|
13:30, 13 Февраля 26
 Энергетики Бурейской ГЭС сдали 13,5 литров крови
дальше..
|
|
13:26, 13 Февраля 26
 РусГидро перевело финансовую отчетность и бизнес-планирование на российскую платформу
дальше..
|
|
13:17, 13 Февраля 26
 Эксперты призвали к многоуровневой защите нефтегазовой инфраструктуры
дальше..
|
|
12:30, 13 Февраля 26
 Саратовская ГЭС передала городским библиотекам новую детскую книгу от РусГидро
дальше..
|
|
12:26, 13 Февраля 26
 Делегация ОГК-2 посетила заводы Екатеринбурга
дальше..
|
|
12:16, 13 Февраля 26
 «НОВАТЭК-Челябинск» определил лучших сотрудников абонентской службы по итогам работы за 2025 год
дальше..
|
|
12:03, 13 Февраля 26
 «Россети Сибирь» отремонтируют в Кузбассе 1385 км ЛЭП в 2026 году
дальше..
|
|
11:35, 13 Февраля 26
 Нижнетагильский металлургический комбинат внедряет систему неразрушающего контроля напряжений мелющих шаров
дальше..
|
|
11:32, 13 Февраля 26
 СИБУР и Центральный университет откроют кафедру искусственного интеллекта
дальше..
|
|
11:17, 13 Февраля 26
 «Транснефть – Верхняя Волга» готовит объекты к работе в период весеннего паводка
дальше..
|
|
11:14, 13 Февраля 26
 Ученые ТПУ научились «перезаписывать» свойства графена для углеродной фотоники и электроники
дальше..
|
|
11:11, 13 Февраля 26
 «Владимирэнерго» оснащает воздушные ЛЭП самонесущим изолированным проводом
дальше..
|
|
11:06, 13 Февраля 26
 Строители оставили амурчан без электричества 5 раз с начала 2026 года
дальше..
|
|
09:24, 13 Февраля 26
 «Кубаньэнерго» демонтировало незаконные подвесы оптоволокна на ЛЭП в поселке Ильский
дальше..
|
|
09:07, 13 Февраля 26
 Диспетчеры ОДУ Северо-Запада провели выездную тренировку на учебном полигоне электросетевой компании
дальше..
|
|
08:09, 13 Февраля 26
 Газотурбинный двигатель АЛ-41СТ-25 подтвердил соответствие требованиям Евразийского экономического союза
дальше..
|
|
08:07, 13 Февраля 26
 Цифровая технология повышает эффективность функционирования энергосистемы Оренбуржья
дальше..
|
|
08:05, 13 Февраля 26
 Ростехнадзор предлагает законодательно закрепить понятие цифровой инженерно-радиационной модели ОИАЭ
дальше..
|
|
07:56, 13 Февраля 26
 На Солнцевском угольном разрезе собрали экскаватор высотой с пятиэтажку и массой 800 тонн
дальше..
|
|
07:50, 13 Февраля 26
 До конца 2026 года в Астраханской области построят 10 новых электрозарядных станций
дальше..
|
|
07:45, 13 Февраля 26
 В Севастополе дан старт профориентационному форуму «Путь атомщика. Энергодар 2026»
дальше..
|
|
07:39, 13 Февраля 26
 Сотрудники Киришской ГРЭС стали моделями для портретной сессии
дальше..
|
|
07:15, 13 Февраля 26
 «Санкт-Петербургские высоковольтные электрические сети» обновили ЛЭП в Ломоносове
дальше..
|
|
07:11, 13 Февраля 26
 «Пермэнерго» пополнило автопарк современной отечественной техникой
дальше..
|
|
07:06, 13 Февраля 26
 ФАС исключила из тарифов на теплоснабжение в регионах 4,8 млрд рублей на 2026 год
дальше..
|
|
07:00, 13 Февраля 26
 МЭС Центра укрепили фундаменты опор ЛЭП 220-500 кВ в Костромской области
дальше..
|
|
06:55, 13 Февраля 26
 «МОЭК» в 2025 году выиграла в судах более 2000 дел против управляющих компаний-должников на сумму 9 млрд рублей
дальше..
|
|
06:30, 13 Февраля 26
 Горнолыжный комплекс «Мамисон» в Северной Осетии получил разрешение Ростехнадзора на эксплуатацию энергоустановок
дальше..
|
|
06:14, 13 Февраля 26
 ЦУМ в Казани станет центром народных промыслов
дальше..
|
|
06:08, 13 Февраля 26
 «Мособлэнерго» построило воздушную ЛЭП в Шатуре
дальше..
|
|
05:57, 13 Февраля 26
 «ЭЛ5-Энерго» увеличило выработку и полезный отпуск электроэнергии в 2025 году почти на 3%
дальше..
|
|
05:55, 13 Февраля 26
 «Россети Новосибирск» обеспечили электроэнергией испытательную лабораторию Росалкогольтабаконтроля по СФО
дальше..
|
|
04:36, 13 Февраля 26
 Нижне-Свирская ГЭС восстановила поворотно-лопастной режим работы гидроагрегата №4
дальше..
|
|
04:29, 13 Февраля 26
 В Музей Победы переданы 11 «капсул памяти» с землей городов-героев и крепости-героя России и Беларуси
дальше..
|
|
04:25, 13 Февраля 26
 45 бригад «Владимирэнерго» готовы к оперативному реагированию на возможные последствия непогоды
дальше..
|
|
04:22, 13 Февраля 26
 Дзауджикауская ГЭС вывела в капремонт гидроагрегат №3
дальше..
|
|
04:15, 13 Февраля 26
 «Россети Тюмень» выявили 169 бесхозяйных энергообъектов в 2025 году
дальше..
|
|
04:12, 13 Февраля 26
 Проект строительства энергоблока №1 на Улан-Удэнской ТЭЦ-2 получил положительное заключение Главгосэкспертизы России
дальше..
|
|
03:38, 13 Февраля 26
 «Пензаэнерго» отремонтирует в 2026 году более 85 км высоковольтных ЛЭП
дальше..
|
|
03:35, 13 Февраля 26
 В Ленинградской области построены новые сети газораспределения в деревне Васкелово
дальше..
|
|
03:34, 13 Февраля 26
 Системный оператор ЕЭС России усовершенствовал ИТ-инфраструктуру
дальше..
|
|
03:26, 13 Февраля 26
 «Росатом» готов делиться с Египтом аддитивными технологиями
дальше..
|
|
03:21, 13 Февраля 26
 «Газпром трансгаз Екатеринбург» отремонтировал участок газопровода «Бухара — Урал» в Челябинской области
дальше..
|
|
|
|
|
|
Научные разработки школьников «Роснефть-классов» признаны лучшими на всероссийском конкурсе