Новости

РБК daily удалось ознакомиться с материалами, подготовленными к совещанию специальной рабочей группой. С президентом обсудят необходимость создания федерального закона «Об энергетической безопасности Российской Федерации» и целого комплекса законодательных и организационных мер в этом направлении.
Среди прочего предлагается «введение в действие государственной системы учета добытой нефти и контроля за ее обращением с обеспечением возможности доступа правоохранительных органов к этой информационной базе». Кроме этого МВД совместно с Минэнерго должны будут трудиться над предупреждением, выявлением и пресечением преступной деятельно­сти на предприятиях ТЭКа, обеспечением целевого использования средств, предназначенных для приобретения энергоресурсов, а также ликвидацией каналов контрабандного вывоза углеводородного сырья и продуктов его переработки за пределы России.
Фактически речь идет о системе «Нефтеконтроль», которая призвана прикрыть теневой рынок сбыта нефти и нефтепродуктов как внутри страны, так и на экспорт. Разработка этого механизма ведется по поручению Дмитрия Медведева с начала года, когда президенту на одном из совещаний нефтяники пожаловались на наводнившие рынок нелегальные мини-НПЗ, которые гонят некачественное топливо на экспорт и незаконно врезаются в трубы нефтяных компаний и «Транснефти». Однако до этого момента никакой официальной роли правоохранительным органам в этой системе не отводилось.
По словам источника РБК daily в правительстве, у ЦДУ ТЭК регулярно не сходится «дебет с кредитом», за год «теряется» примерно 10% добытой нефти (порядка 50 млн т). «Это очень спорный пункт. Нефтяные компании и так не хотят, чтобы государство знало, чем они обладают, им тем более не понравится, что к этому подключат еще и правоохранительные органы», — считает собеседник.
Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин не исключает связи идеи создания надзорного механизма в нефтянке с делом ЮКОСа. В середине декабря должен быть вынесен приговор по второму уголовному делу против экс-главы нефтяной компании Михаила Ходорковского и бывшего руководителя МФО «Менатеп» Платона Лебедева, обвиняемых в хищении 350 млн т нефти.
«Речь идет об ужесточении контроля за коммерческой деятельностью сектора ТЭК», — считает г-н Мухин. По его мнению, это результат лоббизма ФСБ и МВД, которые намерены получить доступ к информации о передвижении энергоносителей по территории России и за рубеж, что даст оперативную возможность влиять на маркетинговую политику компаний. «Бизнес генералов в связи с реформой МВД сворачивается, и им нужно открывать новые горизонты», — полагает г-н Мухин. При идеальном исполнении закона инициатива хорошая, но практика показывает, что такое вряд ли возможно. Теперь, когда точно будет ясно, с кем «договориться», так называемые потери нефти только возрастут, убежден эксперт.
У самих нефтяников новая государственная идея скорее вызывает недоумение. «Нефтяные компании и так на добровольной основе предоставляют в ЦДУ ТЭК свою отчетность, есть и без того хорошо отлаженная система учета добычи и транспортировки», — отмечает источник в одной из крупных нефтяных компаний. «Нельзя же на каждую скважину поставить милиционера, да и ни к чему это. А к информации они (правоохранительные органы. — РБК daily) и сейчас имеют доступ», — уверен собеседник. По его мнению, новый механизм направлен на малую нефтянку, которая менее прозрачна и за которой труднее уследить.
Глава ассоциации малых нефтяных компаний «Ассонефть» Елена Корзун признает, что проблема контрабандного вывоза существует, но речь идет о совсем небольших предприятиях и транспортом служат автомобили. «Участники нашей ассоциации — это компании, подключенные к системе «Транснефти», учет ведется по тем же нормам, что и у крупных нефтяников», — поясняет г-жа Корзун.
Источник в рабочей группе по «Нефтеконтролю» вопросу РБК daily о новых полномочиях милиции искренне удивился. «Уже сейчас на всех совещаниях по нефтянке всегда есть представители МВД. Они, правда, не выступают с предложениями и ярких программ у них пока нет, но ими регулярно даются какие-то поручения», — говорит собеседник.
«Чем больше информации будет у оперативников и следователей МВД, тем лучше, поэтому мы двумя руками за доступ правоохранительных органов к системе учета добытой нефти, — прокомментировал источник РБК daily в МВД. — Но что-то более конкретное сейчас сказать сложно, поскольку система только разрабатывается и до конца неясно, какой именно она будет. В любом случае наши специалисты примут участие в ее разработке — надеемся, это значительно повысит энергетическую безопасность страны и уменьшит количество нелегальных откачек нефти». Статистики воровства нефти из нефтепроводов, по словам источника, в МВД не ведется.
Генеральный директор Института энергетической стратегии Виталий Бушуев считает, что, прежде чем принять закон, нужно создать концепцию и оценить главные угрозы, а не хвататься за случайные поверхностные аспекты. По его мнению, нельзя считать лишнюю пропавшую канистру бензина угрозой национальной энергетической безопасности. «Гораздо более важно то, что мы работаем на импортном оборудовании: если нам откажут в поставках деталей — отрасль встанет. И это не единственная проблема, — поясняет г-н Бушуев. — А следить за транспортировкой — это очень частный вопрос».

08:54, 18 Декабря 25 Резиденты ТОР «Приморье» представили импортозамещающие производства по выпуску судов, электрощитового оборудования и подстанций дальше..		08:48, 18 Декабря 25 В Николаевском районе Хабаровского края действует режим ЧС дальше..
08:28, 18 Декабря 25 В аэропорту Нового Уренгоя установлена инструментальная система посадки самолетов дальше..		08:25, 18 Декабря 25 «КазМунайГаз» использует контроллеры казахстанского производства для управления нефтяными скважинами дальше..
08:16, 18 Декабря 25 «КазТрансОйл» открывает первое представительство в Евросоюзе дальше..		07:54, 18 Декабря 25 «Росатом» и ЛЭТИ обучат будущих инженеров автоматизации на собственной цифровой платформе SCADA-R дальше..
07:52, 18 Декабря 25 «Амурские электрические сети» заботятся о СВОих дальше..		07:51, 18 Декабря 25 Директор Рязанского РДУ Юрий Колесов удостоен почетного звания «Заслуженный энергетик СНГ» дальше..
07:44, 18 Декабря 25 При участии «Росатома» в Мурманской области открылся пилотный класс по роботизации дальше..		07:41, 18 Декабря 25 «Россети» обеспечили дополнительной электроэнергией детский сад в городском округе Серпухов дальше..
07:19, 18 Декабря 25 В Иваново построены газовые сети для подключения двух храмов дальше..		07:15, 18 Декабря 25 Ученые создали эффективный и экономичный состав облегченного цемента для строительства скважин дальше..
07:11, 18 Декабря 25 Россия и Китай укрепляют энергетическое сотрудничество дальше..		06:56, 18 Декабря 25 В России до 2042 года появятся 7 новых ГЭС и 5 ГАЭС общей мощностью 7,5 ГВт дальше..
06:53, 18 Декабря 25 «Мособлэнерго» отремонтировало в Клину более 6 км ЛЭП дальше..		06:49, 18 Декабря 25 В городе Зуевка Кировской области газифицирован храм дальше..
06:45, 18 Декабря 25 В Технической академии «Росатома» завершилась стажировка для иностранных специалистов InteRussia по ядерным технологиям дальше..		06:09, 18 Декабря 25 «Севкавказэнерго» расчистило от поросли более 32 га трасс ЛЭП в Северной Осетии дальше..
06:06, 18 Декабря 25 Нижегородские гидроэнергетики сдали в корпоративный «День донора» 4 литра крови дальше..		06:00, 18 Декабря 25 ЦНИИТМАШ изготовил 3D-принтеры нового поколения для печати металлом дальше..
05:50, 18 Декабря 25 «Газпром гелий сервис» обеспечит СПГ-топливом 255 муниципальных автобусов в Волгоградской области дальше..		05:47, 18 Декабря 25 МЭС Сибири оснастили цифровыми защитами подстанцию 220 кВ «Шерловогорская» в Забайкалье дальше..
05:32, 18 Декабря 25 СГК направила более 20 млн рублей на ремонт котлоагрегата Барабинской ТЭЦ дальше..		05:29, 18 Декабря 25 В Архангельской области подключен к сетям газоснабжения Свято-Иоанно-Богословский женский монастырь дальше..
05:23, 18 Декабря 25 Башкирская генерирующая компания отчиталась о выработке и реализации «зёленых» мегаваттов дальше..		05:09, 18 Декабря 25 Россия и Беларусь внедрили цифровую систему мониторинга запасов устойчивости на межгосударственном сетевом транзите дальше..
05:06, 18 Декабря 25 CDP подтвердил устойчивую климатическую позицию КазМунайГаза дальше..		05:02, 18 Декабря 25 «Чувашэнерго» электрифицировало туристический объект дальше..
04:59, 18 Декабря 25 Около 250 молодых специалистов из 17 стран обсудят будущее энергетики на форуме в Москве дальше..		04:51, 18 Декабря 25 «Росатом» обеспечил инновационным ядерным топливом исследовательский реактор в Узбекистане дальше..
04:48, 18 Декабря 25 «Россети Ленэнерго» установили переключатели-разъединители на воздушной ЛЭП в Ломоносовском районе дальше..		04:47, 18 Декабря 25 «Газпром межрегионгаз Краснодар» пресекает незаконные подключения к газовым сетям дальше..
04:43, 18 Декабря 25 «Сетевая компания» Татарстана внедряет новую систему на базе ИИ для оптимизации строительства дальше..		04:39, 18 Декабря 25 «Россети Новосибирск» обеспечат электроснабжение нового производства косметики дальше..
04:19, 18 Декабря 25 В Тверской области подключены к сетевому газу первые домовладения в деревне Долматово дальше..		04:17, 18 Декабря 25 «Росатом» отмечен Национальной экологической премией имени В.И. Вернадского дальше..
04:12, 18 Декабря 25 В Ростове-на-Дону загорелся танкер в результате атаки БПЛА дальше..