Новости

Заявление ФАС, возможно, стало ответом на отказ нефтяных компаний от признания нарушений антимонопольного законодательства — в судах наложенные ФАС на нефтяников штрафы общим объемом $1 млрд продолжают оспариваться, пишет "Коммерсантъ".
Согласно новой редакции ст. 178 УК РФ, неоднократное нарушение антимонопольного законодательства карается лишением свободы на срок до пяти лет. "Речь идет о посадках",— констатировал господин Голомолзин, выступая вчера перед депутатами Госдумы.
Летом 2008 года ФАС обвинила пять российских нефтекомпаний в злоупотреблении доминирующим положением и установлении монопольно высоких цен на топливо. На четыре компании, кроме "Сургутнефтегаза", были наложены оборотные штрафы в размере 1,1-1,5 млрд руб. (1% от оборота компании на локальных рынках). В 2009 году в ходе "второй волны штрафов" компании вновь были оштрафованы, но сумма штрафов выросла до 4,2-6,5 млрд руб.
Нефтяники оспаривали все решения ФАС в судах. Однако в конце мая Высший арбитражный суд (ВАС) по итогам рассмотрения спора ТНК-ВР и ФАС поддержал позицию антимонопольной службы. ТНК-ВР уже заплатила 1,1 млрд руб., остальные компании продолжают судебные процессы. В начале июня глава ФАС Игорь Артемьев заявил, что штрафы могут быть снижены до 1% от оборота, при условии что нефтяники признают свою вину. Однако из звучавших комментариев нефтяных компаний следует, что соглашаться со ФАС они не торопятся, считая, что предлагаемая службой схема реализации нефтепродуктов или приведет к дефициту и росту цен, или не позволит компаниям заработать деньги на модернизацию отрасли. Нефтяники надеются, что арбитром между ними и ФАС станет правительство: на прошлой неделе глава ФАС Игорь Артемьев заявил, что служба не намерена идти на мировую с нефтяниками без специального указания премьер-министра Владимира Путина.
Отметим, оспаривание такого размера штрафов до вынесения неоспариваемого решения высшей судебной инстанцией является общепринятой практикой для всех крупных компаний мира. Увеличение размера штрафов лишь усиливает активность юридических отделов компаний, поскольку стоимость судебной защиты несопоставима с потенциальным объемом потерь — речь идет не о "политическом несогласии", а о коммерческом расчете, в противном случае менеджмент АО может быть обвинен акционерами в недостаточной активности в юридической защите корпоративных интересов.
Поправки в Уголовный кодекс (УК), ужесточающие наказание за ограничение конкуренции, были приняты в 2009 году в составе "второго антимонопольного пакета" ФАС. Тогда поправки в УК вызвали озабоченность нефтяных компаний, так как в законе не были зафиксированы четкие критерии "монопольно высоких" или "монопольно низких" цен на нефтепродукты. То есть отклонение отпускных цен в любую сторону от некой "конкурентной цены" могло обернуться для менеджера тремя годами лишения свободы. При этом из-за неразвитости биржевой торговли в России также не существовало и рыночных индикаторов конкурентной цены — факт установления монопольных цен фиксировался на основе экспертной оценки.
Высокие риски заставили нефтяников в конце 2009 года обратиться в правительство с требованием утвердить ясную формулу для расчета конкурентной цены на нефтепродукты, к которой у ФАС не будет претензий. Последние полгода правительство обсуждает различные варианты формулы цены. Свои варианты предложили ФАС, Минэнерго, Минэкономики. ФАС при этом заявила, что уже использует формулу на основе принципа net back. С развитием биржевой торговли нефтепродуктами обсуждение формулы стало затихать: если компания продает 15% нефтепродуктов на бирже, ФАС готова признавать биржевые цены конкурентными.
При введении в действие новой редакции ст. 178 УК РФ глава ФАС Игорь Артемьев неоднократно заверял нефтяников, что антимонопольная служба не будет пользоваться уголовной статьей "как дубиной". В ФАС утверждают, что позиция службы не изменилась. "Уголовная ответственность предусмотрена за неоднократное злоупотребление доминирующим положением. Соответственно, в органах ФАС ведется учет таких нарушений",— пояснил господин Голомолзин свою позицию. Сам реестр, по его словам, находится в стадии формирования. "Сейчас мы анализируем данные наших территориальных подразделений",— говорит он. Господин Голомолзин также напомнил, что для внесения нарушителей в реестр сумма ущерба должна превышать 1 млн руб. или незаконный доход должен превышать 5 млн руб.
Заместитель главы ФАС отказался назвать какие-либо имена из реестра, отметив лишь, что "пока список очень короткий". По его словам, в реестре учитываются только фигуранты нарушений, зафиксированных с момента вступления в силу новой редакции 178-й статьи, с октября 2009 года, то есть "вторая волна" штрафов нефтяных компаний туда в любом случае не попадает. 

16:23, 30 Января 26 «Русгидро» увеличило выработку электроэнергии в 2025 году на 0,6% дальше..		16:13, 30 Января 26 «Тулагоргаз» газифицировал два садовых товарищества в Пролетарском округе Тулы дальше..
16:10, 30 Января 26 Пять трендов в мировой энергетике в 2026 году дальше..		16:08, 30 Января 26 Тюменские энергетики выявили 36 тысяч незаконных подвесов ВОЛС в 2025 году дальше..
16:01, 30 Января 26 В ЯНАО ликвидировали условную аварию на объектах электроэнергетики дальше..		15:59, 30 Января 26 «Россети» и турецкая корпорация TEİAŞ обсудили направления сотрудничества дальше..
15:03, 30 Января 26 «Уралэнергосбыт» определил победителей новогодней акции «Путешествие в подарок» дальше..		12:02, 30 Января 26 В Заречном общественности представят проект сооружения энергоблока №5 Белоярской АЭС дальше..
11:40, 30 Января 26 В рамках проекта строительства Самаркандского химического комплекса компания ЭНЕРГАЗ поставила в Узбекистан газораспределительную станцию дальше..		11:38, 30 Января 26 «Транснефть – Балтика» провела около 60 тысяч экологических исследований в 2025 году дальше..
11:30, 30 Января 26 Январь отметился победами подопечных «Восточному Порту» хоккеистов дальше..		11:06, 30 Января 26 В Приамурье начались основные работы по строительству парогазового энергоблока Свободненской ТЭС дальше..
10:28, 30 Января 26 Учёные Пермского Политеха создали композитный материал для водородной инфраструктуры дальше..		10:26, 30 Января 26 «ТЭК Санкт-Петербурга» модернизирует сети в квартале 10 Ржевка-Пороховые дальше..
10:19, 30 Января 26 «КазМунайГаз-Аэро» заправит «в крыло» самолеты зарубежных авиакомпаний в аэропорту Алматы дальше..		10:13, 30 Января 26 В Архангельске газифицирована новая котельная в микрорайоне Зеленый Бор города дальше..
10:11, 30 Января 26 «Россети Сибирь» провели учения в Кузбассе с применением беспилотных летательных аппаратов дальше..		10:04, 30 Января 26 В Псковской области построен газопровод в деревне Никулино дальше..
10:02, 30 Января 26 «Ивэнерго» в 2025 году отремонтировало 195 км ЛЭП всех классов напряжения дальше..		10:00, 30 Января 26 Новый резидент ТОР «Приморье» обеспечит продукцией проекты по модернизации ЖКХ, строительству газо- и нефтепроводов дальше..
09:56, 30 Января 26 Тверской областной ипподром переведен на газовое отопление дальше..		09:54, 30 Января 26 «Пензаэнерго» выполнило поверку и калибровку более 5,5 тыс. средств измерений дальше..
09:51, 30 Января 26 В Минэнерго проанализировали технологические причины падения опор ЛЭП в Мурманской области дальше..		09:22, 30 Января 26 В Ленинградской области сетевой газ пришел в деревню Кушела дальше..
09:20, 30 Января 26 «Тенгизшевройл» возобновил добычу нефти на Королевском месторождении в Казахстане дальше..		09:15, 30 Января 26 Ремонтная кампания на Запорожской АЭС проходит в присутствии инспекторов МАГАТЭ дальше..
09:12, 30 Января 26 «Оренбургэнерго» проверило более 700 опор ЛЭП на наличие незаконных подвесов оптоволокна дальше..		07:25, 30 Января 26 «Высокоточные комплексы» впервые показали в Москве автоматизированные катки и электропогрузчик дальше..
07:17, 30 Января 26 «Россети Юг» в 2025 году консолидировали 190 электросетевых объектов в Калмыкии дальше..		07:04, 30 Января 26 В Томской области подключены к газоснабжению первые домовладения села Больше-Дорохово дальше..
06:43, 30 Января 26 СГК закупит спецтехнику для теплосетей Новосибирска на 215 млн рублей дальше..		06:16, 30 Января 26 «Мособлэнерго» реконструировало воздушную ЛЭП в Ступино дальше..
06:02, 30 Января 26 «Росатом» заливает бетон на стройплощадке третьего энергоблока Курской АЭС-2 дальше..		05:29, 30 Января 26 Москва обновляет инженерные коммуникации дальше..
05:06, 30 Января 26 В Московском районе Рязани введен в эксплуатацию новый газопровод дальше..		05:04, 30 Января 26 «Владимирэнерго» работает в режиме повышенной готовности дальше..
05:02, 30 Января 26 «Россети Новосибирск» обеспечат электроэнергией экоград в пригороде мегаполиса дальше..		04:59, 30 Января 26 Около 30 населенных пунктов Астраханской области газифицированы за пять лет дальше..
04:57, 30 Января 26 Первую в мире АЭС посетила группа специалистов из Египта дальше..		04:44, 30 Января 26 «Россети Центр» в 2025 году обеспечили электроэнергией более 1 660 объектов в Орловской области дальше..
04:44, 30 Января 26 В Республике Коми подключен к газу новый ФАП в селе Часово дальше..		04:40, 30 Января 26 Системный оператор расширяет использование цифровой системы мониторинга запасов устойчивости в Воронежской области дальше..
04:24, 30 Января 26 В Смоленской области газифицирован новый корпус завода по производству аэрозольных баллонов дальше..		04:21, 30 Января 26 «Росатом» окажет содействие Узбекистану в области обращения с радиоактивными отходами дальше..
04:11, 30 Января 26 Цены на газ в США растут на фоне катастрофического снежного шторма дальше..