Новости

Налоговая поддержка нефтедобычи обернется для бюджета миллиардными убытками в ближайшие годы, но позже она себя окупит, уверены нефтяники, пишет РБК daily.
Предложения по внесению поправок в закон «О недрах», которые в ближайшие дни должны быть направлены в профильные министерства, а затем в правительство, подготовили в комитетах по энергетической стратегии ТПП и РСПП совместно с советом Союза нефтегазопромышленников при участии «Газпром нефти» и ЛУКОЙЛа. По мнению разработчиков поправок, существующие правила недропользования в стране устарели и создают неблагоприятный инвестклимат. И чтобы нефтедобыча не начала резко падать, нужны срочные меры.
В частности, нужно уменьшить риски первооткрывателей месторождений. Им предлагается гарантировать получение лицензий на найденные участки, а также позволить переуступать права недропользования. Опасаясь не получить право на открытое месторождение, инвесторы не хотят вкладываться в дорогостоящие поисковые проекты на шельфе, поясняет заместитель председателя комитета по энергетической политике РСПП Юрий Станкевич. Так, если в отношении шельфа будут выдаваться исключительно совмещенные лицензии (на геологическое изучение, разведку и добычу), геологоразведка станет гораздо более привлекательной для инвестиций.
Для привлечения иностранных инвесторов в законе «О недрах» должны быть сняты ограничения на размер месторождений при получении лицензий, считают разработчики предложений. Сейчас иностранцы могут получить участки с запасами максимум 70 млн т нефти и 50 млрд куб. м газа, поясняет председатель подкомитета по нефтяной промышленности комитета ТПП Валерий Гарипов. Но, например, в Америке крупнейшее месторождение на Аляске разрабатывает не американская компания, а британская ВР, у которой больше необходимых навыков и технологий. На нашем шельфе, к примеру, не обойтись без норвежской StatoilHydro.
Необходимо также создать систему экономических стимулов для расширения геологоразведки. Они должны предусматривать не только налоговые каникулы на период проведения геологоразведочных работ, но и переход от налогообложения на основе валового дохода к налогообложению на основе прибыли.
В ЛУКОЙЛе уверены, что усовершенствованный подход к налогообложению будет способствовать вложению инвесторов в новые проекты. Конечно, учитывая, что нефтегазовый сектор обеспечивает около 60% поступлений в бюджет, такая мера будет стоить казне миллиардных убытков. Однако со временем это окупится. «Время легкой нефти прошло, нужно идти в труднодоступные регионы, это огромные инвестиции. И если не будет налоговых преференций, добыча и, соответственно, и доходы государства начнут падать», — говорит сотрудник ЛУКОЙЛа.
«Газпром нефть» со своей стороны полагает, что при нынешних налоговых условиях невозможна разработка ряда месторождений в Ямало-Ненецком округе (ЯНАО). Чтобы разморозить работы, нужно расширить перечень разновидности нефти, на которую будет распространяться нулевая ставка вывозной таможенной пошлины. Кроме того, необходимо обнулить НДПИ на нефть, добываемую во всем ЯНАО, на срок десять лет начиная с 2011 года. Это позволит увеличить добычу к 2020 году не менее чем на 74 млн т, подсчитали в компании. По расчетам, дополнительные налоговые доходы государства за десять лет составят не менее 447 млрд руб.
В ЯНАО добыча быстро падает: еще в 2004 году там было добыто 53 млн т нефти и газового конденсата, отмечает аналитик ИФК «Метрополь» Алексей Кокин. В 2009 году производство составило порядка 37 млн т. Поэтому инициатива «Газпром нефти» представляется ему оправданной. При цене на нефть в районе 80 долл. за баррель объем поступлений НДПИ в 2010 году по нефти в регионе составит около 2,8 млрд долл.
«Газпром нефть» также считает, что в законе «О недрах» необходимо предусмотреть механизм изменения границ лицензионных месторождений. К примеру, из-за отсутствия такого механизма на аукционе в марте компании пришлось заплатить за лицензию на северную часть Романовского участка 385 млн руб., хотя она уже ведет разработку остального Романовского месторождения. Кроме того, «Газпром нефть» предлагает внести ряд поправок, которые, по сути, направлены на то, чтобы открыть доступ на шельф дочерним структурам госхолдингов. О необходимости такой меры недавно говорил и замглавы Минприроды Сергей Донской.
В правительстве и Минприроды сообщили, что смогут оценить предложения нефтяников только после их получения, отметив, что если они будут целесообразными, то поправки в законодательство могут быть внесены. «Мы плотно работаем с ТПП, согласовываем с ними законопроекты и учитываем их мнение», — подчеркнули в Минприроды.

08:36, 31 Марта 26 Россия эвакуирует персонал с площадки АЭС «Бушер» в Иране дальше..		08:25, 31 Марта 26 «Мособлэнерго» модернизировало трансформаторную подстанцию в Реутове дальше..
08:12, 31 Марта 26 Правительство РФ направит миллиард рублей на программу социальной газификации дальше..		08:10, 31 Марта 26 «Дагэнерго» выявило 111 фактов нарушения охранных зон ЛЭП в Дагестане дальше..
08:05, 31 Марта 26 «Мангистаумунайгаз» открыл Центр управления месторождением Жетыбай дальше..		08:02, 31 Марта 26 В музее «Атом» прошел концерт фестиваля «Резонанс» о науке и искусстве 1940–1950-х годов дальше..
07:49, 31 Марта 26 Ростехнадзор принял участие в совещании МАГАТЭ по развитию ядерной инфраструктуры дальше..		07:46, 31 Марта 26 «Севкавказэнерго» легализует размещение оптоволокна на опорах ЛЭП в Северной Осетии дальше..
07:43, 31 Марта 26 Во Вьетнаме при поддержке «Росатома» прошел первый национальный этап международного студенческого чемпионата «Хакатом» дальше..		07:32, 31 Марта 26 Семь лет добрых дел: как Фонд «Восточный Порт» меняет Врангель к лучшему дальше..
07:30, 31 Марта 26 Ростехнадзор выявил нарушения при эксплуатации гидротехнических сооружений Светлинской ГЭС дальше..		07:17, 31 Марта 26 «Самарские РС» построили ЛЭП для электроснабжения теплиц овощного комплекса дальше..
07:11, 31 Марта 26 Нижегородский гидроузел перейдет в режим наполнения водохранилища дальше..		07:05, 31 Марта 26 «Россети Новосибирск» готовят энергообъекты к работе в условиях паводка дальше..
06:55, 31 Марта 26 ОКБ имени Люльки разрабатывает новые двигатели для промышленности и авиации дальше..		06:45, 31 Марта 26 «Кузбассэнерго – РЭС» реконструировало электросетевое хозяйство в трех садоводческих товариществах дальше..
06:44, 31 Марта 26 Чебоксарская ГЭС наградила победителей фотоконкурса «Город на Волге» дальше..		04:02, 31 Марта 26 В Карачаево-Черкесии отремонтирована ЛЭП, питающая всесезонный горнолыжный курорт Архыз дальше..
03:56, 31 Марта 26 Отбор вместо закачки: Европа опустошает подземные хранилища газа дальше..		03:54, 31 Марта 26 В Москве завершился заключительный этап Всероссийской олимпиады школьников по информатике дальше..
03:52, 31 Марта 26 В Удмуртии газифицирован новый физкультурно-оздоровительный комплекс в поселке Кез дальше..