Также непонятно, кто должен нести расходы на содержание таких государственных скважин, предотвращения аварийных ситуаций и обеспечить экологическую безопасность. На первый взгляд ответ на поверхности – собственник (т.е. государство), но так ли это? В этом вопросе разбирались специалисты компании IPT Group.
За историю освоения природных ресурсов на территории РФ за счет государственных средств было пробурено более 51 тысячи глубоких поисковых и разведочных скважин на нефть и газ, ликвидированных в настоящее время или находящихся в консервации. Такие скважины представляют серьезную потенциальную опасность для окружающей среды и населения. С течением времени ситуация, сложившаяся в отношении этого фонда скважин, усугубляется, поскольку с каждым днем возрастает количество недостаточно надежных, так называемых "осложненных" скважин, представляющих собою своего рода "мины замедленного действия".
В свою очередь, сегодня нефтегазодобывающие компании в один голос заявляют, что не будут содержать государственные скважины и обеспечивать экологическую безопасность, поскольку прямой обязанности в законе не закреплено (расходы на содержание и обслуживание таких скважин весьма внушительные). Вместе с этим мы полагаем, что обязанность по содержанию геологических скважин необходимо возложить на пользователя недр (нефтегазодобывающие компании). Пусть прямой обязанности в законе и нет, но из содержания смысла системы действующего законодательства такой вывод допустить можно.
Законом установлено, что пользователь недр обязан обеспечить безопасность горных выработок, буровых скважин и иных связанных с пользованием недрами сооружений, расположенных в границах предоставленного в пользование участка недр (п. 8.1 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»). Кроме того, пользователь недр обязан обеспечить сохранность разведочных горных выработок и буровых скважин, которые могут быть использованы при разработке месторождений и (или) в иных хозяйственных целях (п. 9 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»). Законом не уточнено в отношении чьих буровых скважин (своих собственных или чужих) установлена указанная обязанность. Гражданский кодекс допускает перераспределение обязанности по содержанию имущества. Вместе с этим, при буквальном толковании Закона «О недрах» речь идет о любых скважинах, расположенных в границах предоставленного в пользование участка недр, в том числе о скважинах, не принадлежащих пользователю недр на праве собственности.
По нашему мнению, сохранность и безопасность физически может обеспечить только владелец, то есть нефтегазодобывающие компании. Согласно статье 53 «Модельного кодекса о недрах и недропользовании для государств-участников СНГ», в содержание права пользования участками недр входит владение и пользование. Из этого следует, что владея участком недр, пользователь владеет и буровыми скважинами, расположенными в границах участка. А значит, физически обеспечить безопасность и сохранность скважин, расположенных в границах участка недр, может только пользователь участка недр.
Принятие соответствующих изменений в Закон «О недрах» позволит закрепить ответственность за содержание государственных геологических скважин: будет ли это собственник, либо пользователь недр, либо нефтесервисные компании – об этом должно сказать государство.
15:25, 29 Января 26
 В Озерске изготовили ректификационную колонну для переработки отработавшего ядерного топлива
дальше..
|
 |
15:15, 29 Января 26
 На стройплощадке АЭС «Эль-Дабаа» Египте армируют фундамент хранилища ядерного топлива
дальше..
|
|
14:03, 29 Января 26
 Казахстан и Китай реализуют три проекта ВИЭ на 2,2 млрд долларов
дальше..
|
|
14:02, 29 Января 26
 Более половины выпускников научных школ «Росатома» 2025 года получили повышение
дальше..
|
|
14:00, 29 Января 26
 Главы энергетических ведомств России и Китая обсудили перспективы взаимодействия во всех отраслях ТЭК
дальше..
|
|
13:54, 29 Января 26
 В 2025 году «Росатом» реализовал более 100 проектов по развитию «атомных» городов
дальше..
|
|
13:42, 29 Января 26
 Проект на Среднеуральской ГРЭС получил статус климатического
дальше..
|
|
13:36, 29 Января 26
 «Россети Тюмень» пресекли хищения электроэнергии почти на 15 млн рублей в Тюменской области
дальше..
|
|
13:33, 29 Января 26
 «Транснефть – Верхняя Волга» обследовала 269 км нефтепроводов в январе 2026 года
дальше..
|
|
12:53, 29 Января 26
 «Башнефть» оснастила три городские больницы в Уфе современным оборудованием
дальше..
|
|
12:23, 29 Января 26
 «Россети» обеспечили дополнительной мощностью полимерный завод на Ставрополье
дальше..
|
|
12:19, 29 Января 26
 Эксперты РЭА Минэнерго России провели валидацию климатического проекта «РуссНефти»
дальше..
|
|
12:15, 29 Января 26
 На ПГУ Могилевской ТЭЦ-3 выполнен капитальный ремонт компрессорной станции топливного газа
дальше..
|
|
12:12, 29 Января 26
 Дизель-солнечная электростанция обеспечит энергоснабжение поселка Сангар в Якутии
дальше..
|
|
11:58, 29 Января 26
 «Восточный Порт» помогает следить за здоровьем тюленей и белух
дальше..
|
|
11:41, 29 Января 26
 «Якутскэнерго» подключило к электросетям около 6 тысяч новых объектов в 2025 году
дальше..
|
|
11:38, 29 Января 26
 РусГидро выплатило 217,35 млн рублей купонного дохода по биржевым облигациям
дальше..
|
|
11:19, 29 Января 26
 В ТПУ разработали задания по автоматизации систем и электростанциям для студенческой олимпиады «Газпрома»
дальше..
|
|
11:18, 29 Января 26
 «Росатом» представил на AMTEXPO-2026 примеры кооперации по выпуску деталей для атомной промышленности
дальше..
|
|
10:56, 29 Января 26
 «Мособлэнерго» модернизировало подстанцию в Сергиевом Посаде
дальше..
|
|
10:50, 29 Января 26
 В Ленинградской области заемщик ФРП запустил производство криогенного емкостного оборудования для СПГ
дальше..
|
|
10:10, 29 Января 26
 «Росатом» и МИФИ договорились о создании образовательной информационной системы поддержки аспирантов
дальше..
|
|
10:08, 29 Января 26
 «Россети Юг» электрифицировали два новых ФАПа в Волгоградской области
дальше..
|
|
09:56, 29 Января 26
 Парк спецтехники «Пермэнерго» пополнен новыми мобильными дизельными электростанциями
дальше..
|
|
09:18, 29 Января 26
 «Транснефть – Дружба» в 2025 году увеличила выпуск энергоэффективных котельных на 55%.
дальше..
|
|
09:07, 29 Января 26
 В Свердловской области построена сеть газораспределения в посёлке Троицкий
дальше..
|
|
09:03, 29 Января 26
 ТехноКамчатка: применение трехмерной сейсморазведки
дальше..
|
|
09:01, 29 Января 26
 Ученые ТПУ объяснили особенности микровзрыва композиционных капель при микроволновом нагреве
дальше..
|
|
08:55, 29 Января 26
 «Газпромнефть-СМ» представила мультимедийный справочник по уходу за автомобилем
дальше..
|
|
08:36, 29 Января 26
 РУСАЛ применяет технологию инертных анодов при электролизе алюминия
дальше..
|
|
08:28, 29 Января 26
 «Швабе» в 2025 году нарастил поставки дифракционных решеток более чем в 1,5 раза
дальше..
|
|
08:24, 29 Января 26
 «Газпром добыча Ноябрьск» проверил газобаллонное оборудование
дальше..
|
|
08:15, 29 Января 26
 Пропускная способность подстанции 110 кВ «Адыл-Су» в Кабардино-Балкарии вырастет до 25 МВА
дальше..
|
|
08:10, 29 Января 26
 Ростех поставил третью серийную турбину ГТД-110М для крупнейшей электростанции Юга России
дальше..
|
|
08:06, 29 Января 26
 Барнаульская ТЭЦ-3 модернизирует циркуляционную насосную
дальше..
|
|
08:04, 29 Января 26
 «КазМунайГаз» наращивает долю местного содержания в нефтегазовых проектах
дальше..
|
|
07:57, 29 Января 26
 Инвестиции Сибирской генерирующей компании в ТЭЦ Новосибирска достигнут в 2026 году 12 млрд рублей
дальше..
|
|
07:54, 29 Января 26
 На западе Москвы прокладывают газопровод высокого давления в районе Раменки
дальше..
|
|
07:48, 29 Января 26
 «Мосэнерго» снизило производство электроэнергии на 2%
дальше..
|
|
07:45, 29 Января 26
 «Астраханьэнерго» в 2025 году предоставило 151 МВт мощности новым объектам
дальше..
|
|
07:35, 29 Января 26
 «Россети Северный Кавказ» направят более 262 млн рублей на ремонт и техобслуживание энергообъектов в Ингушетии
дальше..
|
|
07:29, 29 Января 26
 Компьютеры для энергетики: от советских ГРЭС до современных АЭС
дальше..
|
|
06:57, 29 Января 26
 «Росатом» сформировал полный цикл аддитивных технологий
дальше..
|
|
06:51, 29 Января 26
 ОЭК помогает Москве ликвидировать последствия сильного снегопада
дальше..
|
|
06:49, 29 Января 26
 НИЯУ МИФИ запускает программу профессиональной переподготовки «Медицинская физика»
дальше..
|
|
06:14, 29 Января 26
 «Норникель» снизил производство всех металлов, кроме платины
дальше..
|
|
05:56, 29 Января 26
 «Гидропрессу» — 80 лет
дальше..
|
|
05:51, 29 Января 26
 В Краснодарском крае газифицирован православный храм в Курганинске
дальше..
|
|
05:47, 29 Января 26
 Поставки природного газа на терминалы сжижения в США существенно сократились
дальше..
|
|
05:33, 29 Января 26
 МЭС Сибири оснастили цифровым информационным комплексом главный питающий центр Бийска и города-курорта Белокурихи
дальше..
|
|
|
|
В действующем законодательстве не закреплена юридическая ответственность за содержание государственных геологических скважин, но участники рынка просят в этом разобраться, так как скважины представляют серьезную экологическую опасность для окружающей среды и человека в целом.