08:30, 6 Октября 09
Гидроэнергетика Россия
Кто заплатит за ущерб
Трагедия на Саяно-Шушенской ГЭС заставила власть и бизнес пересмотреть подход к страхованию опасных объектов. Закон "Об обязательном страховании ответственности при эксплуатации опасных производственных объектов" должен быть принят в самое ближайшее время.
На прошлой неделе премьер-министр РФ Владимир Путин дал команду ускорить процесс, пишет "Российская газета". Напомним, что этот законопроект был принят в первом чтении еще в декабре 2005 года. Второе чтение так и не состоялось. Если бы не катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС, законопроект еще долго пылился в Госдуме. А ответственность за эксплуатацию опасных производственных объектов (ОПО) и гидротехнических сооружений (ГТС) страховалась бы чисто формально, поскольку существующее законодательство хоть и обязывает владельцев и эксплуатантов ОПО и ГТС страховать ответственность, размеры страховых сумм не устанавливает. В результате, как объясняет Андрей Крупнов, член правления ОСАО "Россия", требования закона исполняются "по минимальной ставке", что означает огромное недострахование. Соответственно, предприятие оказывается фактически незащищенным. То же касается и ГТС. "Ситуация в отношении подхода к страхованию ответственности ОПО и ГТС давно требует пересмотра. Сегодня на практике применяются неадекватно низкие страховые лимиты при страховании ответственности, которые не могут полноценно обеспечить компенсацию возможного ущерба. Именно гидроэлектростанции, относящиеся к 1-му классу ГТС, являются источниками повышенной опасности, приводящими в случае катастрофы к чрезвычайным ситуациям федерального масштаба. Ведь случись повреждение плотины и затопление нижележащих населенных пунктов - количество жертв может исчисляться десятками тысяч, - говорит Андрей Зернов, генеральный директор компании "Энергогарант". - Законопроект об обязательном страховании ответственности застрял в Госдуме по причине сильнейшего противостояния со стороны промышленного лобби, которое посчитало это неоправданно высокой нагрузкой и дополнительным налогом на отрасли". То, что авария на Саяно-Шушенской ГЭС не имела катастрофических последствий для людей, проживающих рядом, - счастливая случайность. В противном случае той суммы, на которую была застрахована ответственность "РусГидро", а это 30 млн рублей по всем случаям, не хватило бы на возмещение ущерба третьим лицам. Сейчас организации, эксплуатирующие ГТС, пересматривают подход к страхованию ответственности. Так, в сентябре Росгосстрах застраховал ответственность Юмагузинского водохранилища на 1,1 млрд рублей (максимальный размер возмещения по одному страховому случаю - 400 млн рублей), а СК "МАКС" - ответственность Западно-Сибирского металлургического комбината (ОАО "ЗСМК") при эксплуатации гидросооружений на 733,11 млн рублей. Эта авария заставила изменить подход к страхованию не только ответственности, но и имущества, и персонала ГТС. "Профессиональные международные перестраховщики уже сейчас указывают на необходимость срочных и кардинальных изменений в подходах к по строению страховой и перестраховочной защиты ГТС. Очевидно, что должен измениться подход к оценке рисков ГЭС, схожих с Саяно-Шушенской по техническим характеристикам. При страховании любых ГЭС будет нужен дифференцированный, а не комплексный, как ранее, принцип формирования страховых объектов и, соответственно, страховых сумм по ним: дамбы - плотины - водоводы - все железобетонные части - отдельно, потом отдельно машины - оборудование (все, что изготовлено из металла)", - отмечает Александр Гульченко, заместитель гендиректора РОСНО. Как говорит Андрей Зернов, до аварии объекты ГЭС считались рисками лучшего качества, нежели, например, тепловая и атомная генерация. Расчетный максимально возможный убыток по оборудованию ГЭС мог составлять меньшую величину, чем по другим электростанциям, т.к. риск крупного пожара и взрыва для ГЭС считался менее вероятным, как и полная гибель имущества от повреждения водой. Вместе с подходом должны измениться страховые лимиты и тарифы - разумеется, в сторону увеличения. Кроме того, должны пересматриваться параметры страхового покрытия и исключений из него. "Нужны ограничения по возрасту оборудования, принимаемого на страхование, ужесточение требований к выполнению предписаний Ростехнадзора и других надзорных органов. Уже сейчас идет ужесточение андеррайтинговой и ценовой политики как страховщиков, так и перестраховщиков. Все эти изменения - типичная реакция профессионального сообщества: случавшиеся в мире катастрофы не раз меняли подход к рискам, оказывали влияние на цены. Другой подход был бы просто безответственным", - говорит Александр Гульченко. Однако на рынке есть и другой подход. Как утверждает Андрей Зернов, многие страховщики и сейчас готовы предлагать льготные условия страхования ГЭС, включая уменьшение страхового тарифа и размера франшизы. "Известны случаи безответственного подхода и при страховании ГТС, когда на конкурс компания выходит с предложением, которое очевидно ниже минимально приемлемых для перестраховщиков тарифов, и, соответственно, такой страховщик держит на себе огромный риск без перестрахования. Если случится убыток, то возмещение он, скорее всего, не выплатит, - предупреждает он. - Конечно же, тут возникает противоречие между позицией ФАС и 94-ФЗ (все страховщики допускаются до конкурса, и выигрывает конкурс компания, давшая минимальный тариф), с одной стороны, и необходимостью обеспечения реальной страховой и перестраховочной защиты - с другой. Поэтому сейчас нужно говорить не об изменениях условий страхования, а о более тщательном подходе к выбору страховщика".
Все новости за сегодня (50)
15:18, 23 Января 26
«Газпром гелий сервис» построит в Приамурье вторую очередь малотоннажного СПГ-комплекса
дальше..
|
 |
15:16, 23 Января 26
«Россети» в 2026 году введут в Туве два новых энерготранзита
дальше..
|
 |
15:12, 23 Января 26
Уровень заполненности подземных хранилищ газа Франции и Германии — ниже 40%, Нидерландов — меньше трети
дальше..
|
 |
15:03, 23 Января 26
«Россети Урал» обновляют электросетевой комплекс Соликамского муниципального округа
дальше..
|
 |
14:59, 23 Января 26
«ЭЛ5‑Энерго» выплатит корпоративные стипендии студентам и педагогам
дальше..
|
 |
14:47, 23 Января 26
«Роснефть» направила на развитие образования в России более 1,5 млрд рублей
дальше..
|
 |
14:41, 23 Января 26
«Россети Тюмень» повысили категорию надежности электроснабжения Уренгойского месторождения
дальше..
|
 |
14:39, 23 Января 26
«Транснефть – Верхняя Волга» подвела итоги практической подготовки студентов в 2025 году
дальше..
|
 |
14:37, 23 Января 26
«Т Плюс» в 2025 году подключила к системе теплоснабжения 48 новых объектов в Ижевске
дальше..
|
 |
14:31, 23 Января 26
Проект «Удомельская земля - край возрождения русской культуры» реализован при поддержке Калининской АЭС
дальше..
|
 |
14:29, 23 Января 26
Магистранты Системного оператора стали стипендиатами Правительства России
дальше..
|
 |
14:20, 23 Января 26
Смоленская АЭС остановила на ремонт энергоблок №3
дальше..
|
 |
13:49, 23 Января 26
Стабильная водоподготовка становится критическим фактором устойчивой работы предприятий
дальше..
|
 |
13:43, 23 Января 26
«Россети Северный Кавказ» в 2026 году направят на ремонт и обслуживание энергообъектов в Карачаево-Черкесии 243 млн рублей
дальше..
|
 |
13:40, 23 Января 26
«Самарские РС» работают в режиме повышенной готовности
дальше..
|
 |
13:37, 23 Января 26
НТМК снижает выбросы в рамках федерального проекта «Чистый воздух»
дальше..
|
 |
13:32, 23 Января 26
КТК оснастит нефтеперекачивающие станции магистральными агрегатами российского производства
дальше..
|
 |
13:29, 23 Января 26
«Пензаэнерго» предоставило 78 МВт мощности объектам региона в 2025 году
дальше..
|
 |
13:15, 23 Января 26
В 10 раз увеличилось количество рабочих мест в ОЭЗ «Технополис Москва» с 2016 года
дальше..
|
 |
09:21, 23 Января 26
Богучанская ГЭС подтвердила статус лидера в области развития туризма
дальше..
|
 |
09:19, 23 Января 26
Более 1700 студентов вовлечены в профориентационные программы «Россети Новосибирск»
дальше..
|
 |
09:17, 23 Января 26
Мощность подстанции 110 кВ «Космодемьянская» в Калининграде выросла на 20%
дальше..
|
 |
09:16, 23 Января 26
«Россети» стали лучшим работодателем России среди компаний ТЭК
дальше..
|
 |
08:44, 23 Января 26
Школьники ознакомились с высокотехнологичным производством «Балаковоатомэнергоремонта»
дальше..
|
 |
08:32, 23 Января 26
В городе-спутнике Смоленской АЭС состоялся форум «Диагноз: Будущее»
дальше..
|
 |
08:14, 23 Января 26
Ростехнадзор за неделю приостановил работы на восьми угольных шахтах Кузбасса
дальше..
|
 |
08:13, 23 Января 26
Более 21 тысячи слушателей прошли обучение в Межрегиональном энергетическом институте Юга в 2025 году
дальше..
|
 |
07:45, 23 Января 26
«Мособлэнерго» увеличило мощность подстанции в Домодедове
дальше..
|
 |
07:30, 23 Января 26
Еще 8 долгостроев в регионах Сибири готовы к приему тепла
дальше..
|
 |
07:28, 23 Января 26
На предприятии «ОДК-Сатурн» в Ярославской области назначен новый руководитель
дальше..
|
 |
06:39, 23 Января 26
В 2025 году электростанции Сибирской генерирующей компании выдали в единую энергосистему 78,3 млрд кВт*ч
дальше..
|
 |
06:37, 23 Января 26
«Росэл» разработал устройства для охранных систем
дальше..
|
 |
06:31, 23 Января 26
«Волгоградэнерго» освоило технологию работ под напряжением
дальше..
|
 |
06:27, 23 Января 26
РЭА Минэнерго России: инновационный менеджмент повышает производственную эффективность
дальше..
|
 |
06:24, 23 Января 26
Ростех сохранит долю 41,66% в микроэлектронном холдинге «Элемент»
дальше..
|
 |
06:18, 23 Января 26
Ростехнадзор выдал разрешение на допуск в эксплуатацию Лаганской СЭС в Калмыкии
дальше..
|
 |
06:11, 23 Января 26
СГК оснастила все красноярские ТЭЦ системами автоматического контроля выбросов
дальше..
|
 |
06:09, 23 Января 26
Шатурская ГРЭС помогла оборудовать компьютерный класс для студентов ИГЭУ
дальше..
|
 |
05:59, 23 Января 26
«Россети Ленэнерго» отремонтировали кабельную ЛЭП в Приморском районе Санкт-Петербурга
дальше..
|
 |
05:33, 23 Января 26
Солярка станет аварийным топливом для газовых турбин Маяковской ТЭС
дальше..
|
 |
05:31, 23 Января 26
В Псковской области газифицирована деревня Рядобжа
дальше..
|
 |
05:29, 23 Января 26
«Конданефть» приступила к зимнему завозу грузов по сезонным автодорогам ХМАО-Югры
дальше..
|
 |
05:24, 23 Января 26
Студенты-энергетики МАУ получают знания об оперативно-диспетчерском управлении энергосистемами
дальше..
|
 |
05:17, 23 Января 26
В Нижегородской области заемщик ФРП на 25% нарастил мощности по выпуску трубопроводной арматуры для АЭС
дальше..
|
 |
04:49, 23 Января 26
«Роснефть» повышает точность оценки запасов углеводородов
дальше..
|
 |
04:43, 23 Января 26
НЦФМ создаст источник комптоновского излучения
дальше..
|
 |
04:39, 23 Января 26
В Ленинградской области переведен на газовое отопление Дом-музей композитора Исаака Шварца
дальше..
|
 |
04:35, 23 Января 26
Спецборт МЧС оперативно доставит на Камчатку технику для ликвидации последствий снегопадов
дальше..
|
 |
04:30, 23 Января 26
«Транснефть – Дружба» подвела итоги в области охраны труда за 2025 год
дальше..
|
 |
04:28, 23 Января 26
Биржевые цены на газ в Германии и Австрии превысили $500 за тысячу кубометров
дальше..
|
 |
|
 |
|
«Сахаэнерго» отмечает 25-летие
16 января отмечает 25-летие АО «Сахаэнерго» (дочернее общество ПАО «Якутскэнерго», входит в группу РусГидро), созданное с целью обеспечения надежного электроснабжения отдаленных и труднодоступных населенных пунктов северных и арктических районов Республики Саха (Якутия).
|