Новости

Принятый в конце 2009 года Федеральный закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» содержит ряд конкретных сроков реализации его положений. Но реализация уже первого по срокам положения закона - составления региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (лето 2010 года) - прошла в отсутствие необходимых нормативных актов, в частности, требований к региональным, муниципальным программам в области энергосбережения.

Федеральным законом предусмотрена разработка нормативных актов, регулирующих вопросы: разработки и реализации федеральных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; определения перечня товаров, которые должны содержать информацию об энергетической эффективности и правил занесения такой информации;  установления правил определения классов энергетической эффективности товаров, многоквартирных домов; определения требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений и мн. др.

В 2012 году предполагалось решение задачи повсеместной установки приборов учета энергоресурсов и переход к взаимным расчетам и государственному тарифному регулированию на основе данных приборов учета.   

Участники круглого стола констатировали, что положения 261 федерального закона в этой части не являются бесспорными: сложившаяся практика свидетельствует о том, что собственникам помещений не выгодно, дорого (особенно пенсионерам) оснащать помещения приборами учета, а 5-летняя рассрочка, на практике, не предоставляется.

Статья 23 ограничивает объем возможностей современных информационных технологий, позволяющих внедрять комплексные решения по диспетчеризации, удаленному считыванию и интернет обработке показаний приборов учета энергоресурсов для выдачи счет-фактур ЖКХ, а также доступа через интернет каждого потребителя к показаниям приборов учета энергоресурсов своей квартиры.

Сегодня, считают участники дискуссии, необходимо обратить внимание на совершенствование самого закона  в части:

 - существенных бюрократических сложностей, налоговых и бюджетных рисков, связанных с возвратом полученной экономии в результате реализации энергосервисных контрактов;

 - необходимости дифференциации требований к проведению энергетического обследования в зависимости от категории объекта и объема потребления энергетических ресурсов (введения института энергетических деклараций для организаций с незначительным или нулевым энергопотреблением;

 - необходимости введения системы аттестации для энергоаудиторов в связи с низкой профессиональной подготовленностью значительной части лиц, проводящих энергетическое обследование и низким уровнем ответственности саморегулируемых организаций в области энергетического обследования за качество работы своих членов;

 - целесообразности создания механизмов стимулирования для рационального применения результатов энергетических обследований для дальнейшей разработки программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

 - кардинального пересмотра формата требований к энергоаудитору (для бюджетных организаций он должен быть обязателен, но не чаще, чем в 7-8 лет, в качестве исключения - аудит после капремонта, для остальных компаний – добровольным, кроме ситуаций их обращения за финансовой поддержкой государства);

 - увеличения максимального срока действия энергосервисного договора;

 - предоставления организациям с незначительным и нулевым энергопотреблением права заполнять энергетические декларации вместо энергетического паспорта;

 - предоставления права проведения экспресс-энергетического обследования в жилом фонде без проведения инструментального обследования;

 - установления налоговых льгот и объемов финансирования энергопотребления на пять лет для организаций, реализующих программы по энергосбережению, для направления сэкономленных средств на компенсацию ресурсов, затраченных на энергосберегающие мероприятия и поощрение работников;

 - исключения части 1 ст. 24 Закона № 261-ФЗ об обязанности бюджетных учреждений обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных ими воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение пяти лет не менее, чем на 15% от объема фактически потребленного в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента. (Погрешность измерения, например, тепловой энергии (погрешность теплосчетчика) составляет ± 4%. Таким образом, требование снижения энергопотребления на 3% в год меньше метрологической погрешности).

В завершение более, чем 2,5 часового обсуждения темы участники круглого стола рекомендовали: Комитету Государственной Думы по энергетике создать постоянно действующую рабочую группу по совершенствованию 261 Федерального закона с комплексной доработкой всех поступающих в Комитет законодательных инициатив; Правительству Российской Федерации в кратчайшие сроки завершить разработку нормативно-правовых актов, необходимых для реализации  основных положений Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

09:35, 17 Июля 26 «Транснефть – Верхняя Волга» пополнила парк автомобильной и специальной техники дальше..		08:36, 17 Июля 26 «Владимирэнерго» модернизирует распределительные сети в 11 округах Владимирской области дальше..
08:20, 17 Июля 26 Правительство спишет часть задолженности по бюджетным кредитам ещё девяти регионам дальше..		08:09, 17 Июля 26 «Самарские распределительные сети» перешли в режим повышенной готовности дальше..
08:08, 17 Июля 26 «Газпром добыча Иркутск» помог благоустроить смотровую площадку на Байкале дальше..		08:06, 17 Июля 26 Россия и Китай укрепляют сотрудничество в энергетической сфере дальше..
07:59, 17 Июля 26 «Красный котельщик» инвестирует более 400 млн рублей в производство высокотехнологичных насосных агрегатов для электростанций дальше..		07:52, 17 Июля 26 Эксперт ВАО АЭС из Китая высоко оценил техническую базу учебно-тренировочного подразделения Калининской АЭС дальше..
07:49, 17 Июля 26 В Удмуртии газифицирован Центр возрождения бесермянской культуры в деревне Шамардан дальше..		07:44, 17 Июля 26 СГК благоустроила в Красноярске более 70 участков после ремонтов теплосетей дальше..
07:40, 17 Июля 26 «Мосгаз» прокладывает газопровод высокого давления в Новомосковском административном округе дальше..		07:24, 17 Июля 26 В Томской области построен газопровод в селе Корнилово дальше..
07:20, 17 Июля 26 КазМунайГаз готовится к полномасштабному освоению месторождений Центральный и Восточный Урихтау дальше..		07:02, 17 Июля 26 «Газпром добыча Надым» организовал переход оленей через Бованенковское месторождение дальше..
06:59, 17 Июля 26 Правительство РФ контролирует снабжение топливом регионов в рамках северного завоза дальше..		06:53, 17 Июля 26 «Россети Северный Кавказ» пресекли в Северной Осетии хищения электроэнергии на 67 млн рублей дальше..
06:48, 17 Июля 26 Москва наращивает поставки промышленной продукции в Индию, Казахстан и Беларусь дальше..		06:45, 17 Июля 26 При поддержке «Росатома» в Липецке реализуют стрит-арт проект, посвященный энергетике и выдающимся землякам дальше..
06:42, 17 Июля 26 ПИШ СПбПУ выпустила инженеров нового поколения для атомной и водородной энергетики дальше..		06:38, 17 Июля 26 Область аккредитации РЭА Минэнерго России по валидации и верификации парниковых газов расширена на весь ТЭК дальше..
06:36, 17 Июля 26 «Пензаэнерго» готовит энергообъекты к осенне-зимнему периоду дальше..		06:33, 17 Июля 26 Ленинградская АЭС награждена дипломом II степени регионального этапа Национальной премии «Корпоративный музей» дальше..
06:11, 17 Июля 26 «Кузбассразрезуголь» выпустил в Обь более 23 тысяч мальков нельмы дальше..		05:36, 17 Июля 26 Кольская АЭС включила в сеть энергоблок №3 после ремонта с модернизацией дальше..
05:32, 17 Июля 26 Квантовый университет провел День открытых дверей для первых абитуриентов магистратуры дальше..		05:28, 17 Июля 26 В Мордовии сетевой газ пришел в поселок Заря дальше..
05:25, 17 Июля 26 В Озёрске дан старт Всероссийской студенческой стройке «Мирный атом-2026» дальше..		05:21, 17 Июля 26 Сокращение импорта российских углеводородов замедлило рост ВВП Евросоюза дальше..