09:15, 15 Февраля 11
Электроэнергетическая Россия Дальневосточный ФО
«Якутскэнерго» – пионер-концессионер
В Республике Саха (Якутия) нашли выход, как решить проблему эксплуатации так называемых бесхозяйных объектов электроэнергетики: впервые в России по концессионному соглашению состоялась передача акционерной компании объектов энергетики, принадлежащих государству.
Рассматривалось несколько вариантов, в том числе сдача в аренду государственного имущества, когда объекты энергетики, принадлежащие государству и не закрепленные за организациями и предприятиями Республики Саха (Якутия), передаются хозяйствующему субъекту по рыночным ставкам, при этом расходы по аренде должны быть предусмотрены в тарифах. Также рассматривался вариант создания государственного унитарного предприятия, за которым на правах хозяйственного ведения будет закреплено все энергетическое хозяйство республики. В связи с тем, что целью в данном случае является получение прибыли, соответственно, и передавать на эксплуатацию объекты ГУП необходимо на условиях гражданско-правовых отношений, при этом расходы ложатся на плечи потребителей в тарифах на электроэнергию.
Однако победил в итоге третий вариант – заключение концессионного соглашения о финансировании, реконструкции, ремонте и эксплуатации объектов электроэнергетики Республики Саха (Якутия), и в 2010 году Министерством имущественных отношений РС (Я) было принято решение провести соответствующий конкурс, где участвовала акционерная компания «Якутскэнерго». С ней и было заключено концессионное соглашение, главной целью которого является определение государством основного эксплуатанта объектов электроэнергетики, не закрепленных за предприятиями и организациями республики. При этом концессионер (тот, который будет эксплуатировать) обеспечивает ремонт и реконструкцию указанных объектов. Кроме того, доход в бюджет в виде концессионной платы позволит выделить средства на оформление прав собственности государства на данные объекты.
Плюсы для концессионера (инвестора): объекты будут поставлены на баланс и начисляться амортизация, т.е. появляется источник покрытия затрат на ремонт и реконструкцию. Концессионер будет вести четкий учет бесхозяйных объектов, обслуживать, проводить инвентаризацию, оценку технического состояния, текущий ремонт и реконструкцию. Таким образом, можно будет говорить о повышении надежности энергоснабжения в 32 районах Республики Саха (Якутия).
Следует отметить, что такая форма закрепления государственного имущества – новая и сложная, многие этапы передачи имущества, условий, механизма учета, оценки и прочие вопросы апробируются прямо на практике. Текущие вопросы решаются совместными усилиями Министерства имущественных отношения РС (Я) и ОАО АК «Якутскэнерго».
Латинское слово ««concession» в буквальном переводе означает уступку права собственности или права пользованию ею.
В современной правовой доктрине преобладает мнение, определяющее концессионный договор как особый, смешанный тип договора, соединяющий в себе в непостоянных, меняющихся пропорциях публично- и гражданско-правовые начала. Государство, вступая в договор, руководствуется не только предпринимательскими, но и общественными интересами, публичной полезностью. А такие интересы и цели иногда требуют отступления от рыночных критериев поведения государства как стороны в договоре.
Во многих зарубежных странах создан и используется институт публично-правового (административного) договора, соединяющего в тех или иных пропорциях элементы «горизонтальных» и «вертикальных» отношений. В России подобного института нет. Но в 2005 году в нашей стране был принят федеральный закон «О концессионных соглашениях», позволяющий регулировать новые отношения в подобных договорах, выходящих за существующие рамки гражданского права.
Также необходимо подчеркнуть, что переход на договорную систему пользования объектами государственной и муниципальной собственности не всегда равноценен сплошной замене «вертикальных» отношений между государством и инвестором на «горизонтальные». В данном случае такие объекты – особые категории имущества: неотчуждаемые, неотъемлемые, ограниченно оборотоспособные или изъятые из оборота.
Теоретически концессия весьма привлекательна как для публичных собственников, так и для частных инвесторов. С одной стороны, органы местного самоуправления избавляются от обузы в виде изношенной и ненадежной коммунальной инфраструктуры, перекладывая на плечи бизнесменов не только обязательства по финансированию строительства и модернизации коммунальных объектов, но и тяжкий труд управленцев-хозяйственников, мотивированных на эффективную, прибыльную работу. С другой стороны, компания реализует инвестиционный проект, который отличает такая особенность, как гарантированный рынок сбыта и, что не менее важно, целый арсенал мер борьбы с должниками. Кроме того, коммунальная инфраструктура имеет массу резервов экономии, снижения себестоимости (за счет применения ресурсосберегающих технологий, уменьшения непроизводительных потерь и пр.).
Тем не менее, до сих пор вместо повсеместного заключения концессионных контрактов наблюдаются лишь единичные проекты. Большее предпочтение бизнес-сообщество отдает арендным отношениям, сообщает пресс-служба ОАО АК «Якутскэнерго».
Все новости за сегодня (51)
16:44, 9 Апреля 26
Дагестан в ожидании третьей волны паводков ликвидирует последствия предыдущих наводнений
дальше..
|
 |
13:16, 9 Апреля 26
На
Южноуральской ГРЭС-2 завершена инспекция энергоблока №1
дальше..
|
 |
12:24, 9 Апреля 26
Новая генерация в Приморье сбалансирует электропотребление на Дальнем Востоке
дальше..
|
 |
12:13, 9 Апреля 26
Тарифное регулирование в электроэнергетике направлено на достижение баланса интересов потребителей и производителей
дальше..
|
 |
12:04, 9 Апреля 26
Московские компании представили новейшие разработки на выставке «Фотоника-2026»
дальше..
|
 |
12:02, 9 Апреля 26
Роботы проверят состояние теплосетей Барнаула
дальше..
|
 |
11:58, 9 Апреля 26
Участник Сколково расширит группировку малых космических аппаратов
дальше..
|
 |
11:44, 9 Апреля 26
СГК завершила эксперимент по использованию теплонакопителей для отопления частных домов в Красноярске
дальше..
|
 |
11:38, 9 Апреля 26
Строительство АЭС обеспечит долгосрочную энергетическую устойчивость Приморья
дальше..
|
 |
11:00, 9 Апреля 26
«Транснефть – Верхняя Волга» выполнила 6800 экологических анализов в I квартале 2026 года
дальше..
|
 |
10:50, 9 Апреля 26
«Екатеринбурггаз» обработал более 42 тысяч обращений клиентов за I квартал
дальше..
|
 |
08:48, 9 Апреля 26
«Мордовэнерго» к 2030 году обновит 80% парка автотранспорта
дальше..
|
 |
08:40, 9 Апреля 26
Иран вновь закрыл Ормузский пролив после ракетных ударов по Ливану
дальше..
|
 |
08:29, 9 Апреля 26
Дагестан готовится к третьей волне паводка
дальше..
|
 |
08:08, 9 Апреля 26
«Пермэнерго» модернизировало систему уличного освещения в городе Оса
дальше..
|
 |
08:06, 9 Апреля 26
«Россети Юг» построят в Калмыкии 40 км ЛЭП в 2026 году
дальше..
|
 |
07:57, 9 Апреля 26
Почему в одинаковых домах платят за отопление по-разному
дальше..
|
 |
07:55, 9 Апреля 26
«Газпром нефть» организовала выездные медосмотры для коренных жителей Ямала
дальше..
|
 |
07:29, 9 Апреля 26
Юные исследователи из Балакова и Саратова получили путевки в детский лагерь «Артек» от «Школы Росатома»
дальше..
|
 |
07:14, 9 Апреля 26
Ученые создали микронакопитель энергии для работы в экстремальных условиях
дальше..
|
 |
07:02, 9 Апреля 26
«Мосгаз» проверил около 400 тысяч газовых плит в Москве за I квартал 2026 года
дальше..
|
 |
06:59, 9 Апреля 26
«Мособлэнерго» в 2026 году отремонтирует в Подмосковье 312 км ЛЭП и 355 подстанций
дальше..
|
 |
06:55, 9 Апреля 26
Амурские электросети приглашают студентов на работу и практику
дальше..
|
 |
06:51, 9 Апреля 26
«Газпром межрегионгаз инжиниринг» изучил производство интеллектуальных счетчиков газа в Беларуси
дальше..
|
 |
06:29, 9 Апреля 26
Расходы организаций на ИИ составили 257 млрд рублей в 2025 году
дальше..
|
 |
06:14, 9 Апреля 26
«КазМунайГаз» усиливает кадровый потенциал
дальше..
|
 |
06:00, 9 Апреля 26
В Татарстане построены электросети для освещения трассы М-12
дальше..
|
 |
05:55, 9 Апреля 26
Белоярскую АЭС посетил космонавт-испытатель Кирилл Песков
дальше..
|
 |
05:45, 9 Апреля 26
Страны БРИКС придерживаются единых принципов справедливого энергоперехода
дальше..
|
 |
05:35, 9 Апреля 26
ОДК получила одобрение Росавиации на серийное производство агрегатов системы управления ПД-8
дальше..
|
 |
05:30, 9 Апреля 26
«Владимирэнерго» работает в режиме повышенной готовности
дальше..
|
 |
05:25, 9 Апреля 26
Индонезия заинтересована в инновационном развитии атомной энергетики
дальше..
|
 |
05:23, 9 Апреля 26
Богучанская ГЭС контролирует состояние гидротехнических сооружений с помощью квадрокоптеров
дальше..
|
 |
05:18, 9 Апреля 26
В музее «Атом» на ВДНХ при поддержке «Росатома» прошел международный анимационный фестиваль «Мультфильмы о будущем»
дальше..
|
 |
05:03, 9 Апреля 26
Росводресурсы изменили режим работы Камской ГЭС
дальше..
|
 |
05:01, 9 Апреля 26
Школьники Снежинска представили 8 проектов развития города на предзащите «Детского Форсайта»
дальше..
|
 |
04:57, 9 Апреля 26
Жигулевская ГЭС провела пробный подъем затвора водосливной плотины
дальше..
|
 |
04:55, 9 Апреля 26
На площадке Нововоронежской АЭС российские и зарубежные атомщики обменялись практиками в области ремонта оборудования
дальше..
|
 |
04:46, 9 Апреля 26
РусГидро выплатило купонный доход по трем выпускам биржевых облигаций
дальше..
|
 |
04:42, 9 Апреля 26
Волжская ГЭС модернизировала гидроагрегат №8
дальше..
|
 |
04:40, 9 Апреля 26
В Нижегородской области переведен на газовое отопление ФАП в деревне Богданово
дальше..
|
 |
04:24, 9 Апреля 26
«Каражанбасмунай» пробурил 4 эксплуатационные скважины в Прибрежной зоне месторождения Каражанбас
дальше..
|
 |
04:21, 9 Апреля 26
«Газпром трансгаз Краснодар» запустил в опытную эксплуатацию самосвал БАЗ-S32A50
дальше..
|
 |
04:01, 9 Апреля 26
Ловозерский ГОК сократил простои оборудования в десятки раз
дальше..
|
 |
03:57, 9 Апреля 26
«Россети» расширят практику использования регуляторных соглашений
дальше..
|
 |
03:53, 9 Апреля 26
Количество целевых мест в вузах для нефтегазовой отрасли может вырасти в 2-3 раза
дальше..
|
 |
03:44, 9 Апреля 26
В Саратовской области газифицирован православный храм в селе Куликовка
дальше..
|
 |
03:14, 9 Апреля 26
«Оренбургнефть» пробурила наклонно-направленную скважину глубиной 4 км
дальше..
|
 |
03:12, 9 Апреля 26
«Транснефть – Дружба» с начала 2026 года провела более 80 учебно-тренировочных занятий на производственных объектах
дальше..
|
 |
03:09, 9 Апреля 26
ЕВРАЗ направит 4 млн рублей на поддержку общественных инициатив в Качканаре
дальше..
|
 |
03:06, 9 Апреля 26
Завод «Атоммаш» запустил на корпоративном маршруте первый электробус
дальше..
|
 |
|
 |
|
|