Главная / Новости / Отрасли ТЭК / Планировать развитие российской энергоотрасли позволяет опыт успешной реализации плана ГОЭЛРО
06:54, 21 Декабря 10
Электроэнергетическая Россия
Планировать развитие российской энергоотрасли позволяет опыт успешной реализации плана ГОЭЛРО
Процесс обновления энергомощностей страны, практически приостановленный к концу 90-х годов, нуждался в «экстренном запуске». Именно поэтому был дан старт реформированию электроэнергетики, основная цель которого – повышение эффективности предприятий отрасли, создание условий для ее развития на основе стимулирования инвестиций, обеспечение энергоснабжения потребителей.
Благодаря реформированию в электроэнергетике России происходят радикальные изменения: меняется система государственного регулирования отрасли и формируется конкурентный рынок электроэнергии. В настоящее время уже многое из того, что задумывалось, воплощено в жизнь: - произошло разделение естественно-монопольных (передача электроэнергии, оперативно-диспетчерское управление) и потенциально конкурентных (производство и сбыт электроэнергии, ремонт и сервис) функций. Вместо прежних вертикально интегрированных компаний, выполнявших все эти функции, создаются структуры, специализирующиеся на отдельных видах деятельности; - создаются условия для развития конкурентного рынка электроэнергии, цены которого не регулируются государством, а формируются на основе спроса и предложения, а его участники конкурируют, снижая свои издержки; - магистральные сети перешли под контроль Федеральной сетевой компании, распределительные сети интегрированы в межрегиональные распределительные сетевые компании (МРСК), функции и активы региональных диспетчерских управлений переданы общероссийскому Системному оператору; - активы генерации также объединены в межрегиональные компании двух видов: генерирующие компании оптового рынка (оптовые генерирующие компании – ОГК) и территориальные генерирующие компании (ТГК). ОГК объединяют электростанции, специализированные на производстве почти исключительно электрической энергии. В ТГК входят главным образом теплоэлектроцентрали (ТЭЦ), которые производят как электрическую, так и тепловую энергию. Шесть из семи ОГК формируются на базе тепловых электростанций, а одна («ГидроОГК», ныне «РусГидро») – на основе гидрогенерирующих активов. Тепловые ОГК построены по экстерриториальному принципу, в то время как ТГК объединяют станции соседних регионов. Успешная деятельность энергокомпаний, построенная по этому принципу, – верный показатель правильности осуществляемой государством и проводимой Министерством энергетики политики реформирования отрасли. 90 лет назад план ГОЭЛРО позволил совершить революционный прорыв в электроэнергетической отрасли, поднявший на совершенно новый уровень развития национальную экономику и наглядно доказавший, что целенаправленная государственная политика по внедрению новейших технологий и общей модернизации электроэнергетики способна совершить переворот во всем народном хозяйстве и укладе жизни огромной страны. План ГОЭЛРО как первый единый перспективный государственный план развития электроэнергетической отрасли положил начало созданию Единой энергетической системы страны, позволил провести коренную реконструкцию всех отраслей народного хозяйства и стал точкой отсчета новой истории энергетики и экономики России. Новое время бросает очередной вызов российским энергетикам. Высокие показатели износа основных фондов в отрасли определяют актуальность задач ее модернизации. Высокая доля изношенного оборудования приводит к снижению показателей эффективности отечественной энергетики, которые уступают аналогичным мировым показателям. Не только вопросы процветания страны, но и необходимость обеспечения национальной безопасности требуют повышения энергоэффективности и снижения энергоемкости экономики до уровня стран с аналогичными природно-климатическими условиями. Опыт успешной реализации плана ГОЭЛРО позволяет и сегодня планировать развитие российской энергоотрасли и всей национальной экономики на основе системного подхода с использованием новейших технологий и разработок, ведущих к повышению эффективности и надежности российской энергетики и устойчивому развитию всей экономики в целом. Российская экономика должна выйти на новый уровень развития, основанный на модернизации с сохранением традиций энергетики, всего эффективного, на чем базируется устойчивость, бесперебойность, надежность энергосистемы – традиций энергетиков и трудовых династий, непрерывной рационализации производства, оптимизации затрат и внимания к мельчайшим деталям в сложном энергетическом механизме. Наиболее значимый сектор модернизации – это тепловая энергетика, которая требует замещения устаревшего оборудования, а также масштабного строительства. Одним из направлений модернизации в данном направлении является внедрение когенерации, требующее замещения котельных на когенерационные установки, а также модернизации и реконструкции тепловых сетей. Задача модернизации отрасли и механизмы стимулирования модернизационных процессов учтены и при корректировке Генеральной схемы. В проекте корректировки учитывается необходимость вывода из эксплуатации до 2030 года морально и физически изношенного генерирующего оборудования, в том числе: 16,5 ГВт мощностей АЭС и 51,2 ГВт мощностей ТЭС, разработаны предложения по налоговым и таможенным льготам, стимулирующим внедрение нового энергетического оборудования и энергосберегающих технологий. Механизмы, стимулирующие инвестиции, закладываются и в ценовые параметры ДРМ (долгосрочного рынка мощности). У сегодняшнего российского топливно-энергетического комплекса имеется существенный инновационный потенциал. В отличие от других отраслей здесь сконцентрированы и солидные финансовые ресурсы. Сегодня очень важно не только изобретать революционные идеи и технологии, но и делать все возможное для их воплощения в жизнь. Для этого нужны люди, способные увлечь, научить и повести за собой новые и новые поколения энергетиков, и новые, квалифицированные кадры, готовые перенять опыт и объединить его с новейшими идеями и технологиями. Ключевой элемент новой стратегии – сочетание экономической целесообразности и принципов обеспечения энергетической безопасности Российской Федерации, технологической надежности и безопасности функционирования предприятий и организаций ТЭК. Основные достижения 2010 года: 1. Продолжение и окончание процесса либерализации оптового рынка электроэнергии к 2011 году. В соответствии с ФЗ «Об электроэнергетике» и «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период», а также Постановлением Правительства РФ, дважды в год проводится обязательное снижение доли поставки электрической энергии и мощности по регулируемым договорам на оптовом рынке. К январю 2011 года либерализация оптового и розничного рынка будет завершена, и электрическая энергия для предприятий и организаций будет полностью поставляться по свободным ценам. 2. Подготовка и проведение договорных кампаний по ДПМ (договоры на поставку мощности). Организация долгосрочного рынка мощности (ДРМ). Подписание договоров на поставку мощности – один из необходимых элементов модернизации энергетики. Это – одно из основных событий для генерирующих компаний, способствующих реализации инвестиционных программ в отрасли. Функционирование долгосрочного рынка мощности должно позволить компаниям возместить их капитальные вложения и получить средства в строительство новых мощностей. Главный позитивный момент введения новых правил заключается в том, что ценовые ограничения на долгосрочных аукционах мощности не будут вводиться, если только не будет недостатка конкуренции в соответствующей ценовой зоне. Рынок станет конкурентным, а, следовательно, более прозрачным и открытым, тем самым стимулируя новые инвестиции и обеспчивая развитие отрасли. 3. Успешное прохождение энергокомпаниями аномально высоких температур лета 2010 года. 4. Переход сетевых компаний на RAB (переход к регулированию тарифа на услуги по передаче электроэнергии методом доходности инвестированного капитала). Это позволит обеспечить повышение надежности электрических сетей России, повышение их операционной эффективности и снижение финансовых издержек. При этом реконструкция мощностей обеспечивает растущий спрос на электроэнергию и одновременно сокращает потери сетевых компаний при передаче электроэнергии.
Все новости за сегодня (3)
|
Приморские энергетики ДГК удостоились наград от ДВФУ
В Международный день инженерии энергетики структурных подразделений АО «Дальневосточная генерирующая компания» (входит в группу РусГидро) в Приморском крае удостоились наград от стратегического партнера – Дальневосточного федерального университета.
|