Новости

Федеральная антимонопольная служба признала НП «Совет рынка» и ОАО «АТС» нарушившими закон «О защите конкуренции» в связи с установлением завышенного вступительного взноса в партнерство в размере 5 млн руб. В ведомстве пришли к выводу, что действия НП и АТС препятствуют доступу на оптовый рынок электроэнергии. По результатам рассмотрения дела ФАС России приняла решение о выдаче НП «Совет рынка» предписания, направленного на прекращение нарушения антимонопольного законодательства и обеспечение условий конкуренции.
ФАС предлагает дифференцировать размер взноса пропорционально размеру участников оптового рынка. «Совет рынка» не согласился с решением ведомства и намерен обжаловать решение ФАС в судебном порядке.
Членами партнерства являются около 288 компаний, примерно 250 из них — сбытовые компании. Дело в ФАС было инициировано двумя из них — ОАО «Татэнерго» и ЗАО «Оренбургсельэнергосбыт». Они сочли, что для них проблематично оплачивать такой взнос, тем более что он не учтен в регулируемом виде деятельности.
Изначально идея установления высокого вступительного взноса преследовала цель отсечь от торгов неплатежеспособных участников. В настоящее время общий размер вступительных взносов в партнерство составляет около 1,5 млрд руб. Между тем сметы использования этих средств нет, говорят участники рынка. Несмотря на общий вступительный взнос, размер регулярных платежей в партнерство для генераторов в несколько раз превышает плату для покупателей электроэнергии.
Председатель правления НП гарантирующих поставщиков, объединяющего 37 сбытовых компаний, Василий Киселев рассказал РБК daily, что сегодня для 30 участников оптового рынка вступительный взнос составляет «от разов до десятков процентов ежегодной необходимой валовой выручки (НВВ)». В качестве примера он привел ЗАО «Оренбургсельэнергосбыт», выручка которого в прошлом году была меньше вступительного взноса в «Совет рынка» — всего 4,8 млн руб. Такие компании могут по причине завышенного взноса оказаться финансово несостоятельными. Многие субъекты оптового рынка не заплатили вступительный взнос, поскольку не располагают необходимыми средствами.
Споры о том, сколько надо платить за место на оптовом рынке, ведутся с конца 2008 года, пишет сегодня газета "Коммерсантъ". Тогда этот вопрос выносился на заседания наблюдательного совета Совета рынка. Однако 26 декабря подавляющим большинством голосов было принято решение не снижать взнос.
Текущий размер взноса существует с того времени, когда регулятором рынка было НП АТС, разделившееся позже на ОАО АТС и Совет рынка. Однако в некоммерческом партнерстве гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний, которое поддерживало в ФАС заявителей, говорят, что характер платежа изменился: если членство в НП АТС было добровольным, то теперь взнос обязателен. В Совете рынка не объяснили механизм определения размера взноса. В НП гарантирующих поставщиков и энергосбытов говорят, что у регулятора "нет четкого ответа, для каких целей Совет рынка аккумулирует тот объем средств, который платят ему субъекты оптового рынка". Сейчас в Совете рынка 288 участников, которые в целом заплатили за вход в эту систему 1,44 млрд руб. Помимо вступительного платежа участники оптового рынка платят и регулярные ежеквартальные взносы. Сейчас их размер составляет 286 тыс. руб. для членов палаты продавцов электроэнергии Совета рынка и 36 тыс. руб.— для членов палаты покупателей и палаты инфраструктурных организаций. В результате, по примерным подсчетам, НП каждые три месяца должно получать со всех продавцов около 12,5 млн руб., с покупателей и инфраструктурных организаций — еще 8 млн руб.
Размер вступительного взноса можно сделать либо нулевым, либо небольшим, например около 100 тыс. руб., полагает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. Также платеж можно поставить в зависимость от оборотов энергокомпании, добавляет он. В НП гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний считают, что размер взноса должен определяться на основании расчета средств, необходимых для текущей деятельности Совета рынка, а также учитывать показатели необходимой валовой выручки энергосбытов. 

Читайте также:

Тэги: энергокомпания Совет рынка Энергосбыт