Новости

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики» Правительству Российской Федерации была поставлена цель снизить энергоемкость ВВП к 2020 году в размере не менее 40% относительно уровня 2007 г.  

 

Директор Ассоциации «Совет производителей энергии» Дмитрий Вологжанин отметил, что более 80% совокупного потребления топливных энергетических ресурсов (ТЭР) устойчиво приходится на четыре наиболее энергоемких сектора экономики Российской Федерации: электро- и теплоэнергетика (28%), обрабатывающая промышленность (22%), население (17%) и транспорт (16%).  

 

В тепловой энергетике России за период с 2010 по 2019 годы в рамках  реализации программы ДПМ за счет строительства и ввода в эксплуатацию  21 ГВт новых тепловых мощностей (в т. ч. 16 ГВт высокоэффективных ПГУ) произошло снижение удельного расхода топлива тепловыми электростанциями на 28,2 г/кВт*ч. Было инвестировано порядка 1,3 трлн. руб.; прирост ВВП за период действия программы составил 2 трлн. руб.; прирост налоговых поступлений порядка 0,6 трлн. руб.  

 

В России долгое время энергоэффективности не уделялось достаточное внимание ввиду объективных причин – наличие дешевых энергоносителей и относительного паритета по традиционным технологиям производства электроэнергии.  

 

По итогам 2018 г. энергоемкость ВВП Российской Федерации снизилась на 12% по отношению к 2007 г., что свидетельствует о значительном отставании фактических темпов ее снижения от целевого значения. При сохранении среднего темпа снижения энергоемкости ВВП за 2007–2018 годы, равного 1,1% в год, достичь целевого значения в 40% станет возможным лишь к 2043 году. 

 

Дмитрий Вологжанин в этой связи особо  отметил рассогласованность различных государственных документов, например, в части целевых показателей удельного расхода топлива на производство электроэнергии (далее – УРУТ).  

 

Ассоциация «Совет производителей энергии» считает целесообразным переработать Комплексный план мероприятий по повышению энергетической эффективности экономики России в части установленных целевых показателей и   энергоэффективности, которые должны быть синхронизированы по дате, времени и мероприятиям с другими стратегическими документами.  

 

Для достижения максимального эффекта в комплексном плане мероприятий по повышению энергетической эффективности экономики РФ в приоритетном порядке должны содержаться мероприятия и инструменты достижения целевых показателей по наиболее энергоемким секторам экономики (электро- и теплоэнергетика, обрабатывающая промышленность, население и транспорт), определяющих более 80% потребления топливных энергетических ресурсов. 

 

В этой связи представляется целесообразным рассмотреть возможность разработки новой госпрограммы повышения энергоэффективности экономики (или отдельного федерального проекта), предусматривающей: 

 

- целевые показатели энергоэффективности для наиболее крупных потребителей ТЭР (энергетика, промышленность, население, транспорт), рассчитанные исходя из общего экономического эффекта; 

 

- инструменты достижения целевых показателей, с определением источника инвестиций и планируемых результатов  

 

В заключение Дмитрий Вологжанин подчеркнул, что энергоэффективность необходимо рассматривать не только в части влияния на экономику страны, но и брать во внимание сопутствующие факторы, такие как: 

 

- улучшение экологии; 

 

- увеличение продолжительности жизни; 

 

- снижение заболеваемости (в т.ч. онкологических); 

 

- рост доходов (реальной покупательской способности) населения (снижение расходов на коммунальные платежи). 

 

Всесторонний подход к проблеме повышения энергоэффективности, а также мировой опыт, позволит определить целесообразность иного уровня регулирования, а именно уровня Национальной цели (проекта). 

Читайте также:

Тэги: энергостратегии