Новости

Константин Зайцев, заместитель председателя комитета Государственной думы по энергетике: «Непременным условием крупномасштабного и инновационного развития атомной отрасли является совершенствование ее законодательного обеспечения. Значительным шагом в этом направлении стало принятие в первом чтении проекта федерального закона «Об обращении с радиоактивными отходами». Законопроект  предполагает создание единой государственной системы обращения с РАО и установление нормативных требований к этой деятельности. В апреле – мае шла подготовка законопроекта ко второму чтению. В профильном комитете для рассмотрения поправок к законопроекту была создана рабочая группа. Как сопредседатель рабочей группы, отмечу, что спектр мнений оказался весьма широк,  поэтому в ее состав были включены парламентарии обеих палат, представители Минприроды России, Российской академии наук, ГК «Росатом» и других ведомств, в обсуждении принимали участие представители общественных организаций.
Ряд вопросов, которые ставят критики этого нормативного акта, уже решены. Это касается в том числе уточнения сферы действия законопроекта, который не распространяется на отношения в области обращения с отработавшим ядерным топливом. Также учтено замечание относительно того, что в законопроекте не регулируются отношения по экспорту и импорту РАО, - в его текст внесена соответствующая статья.
Как показала дискуссия, определённое непонимание связано со сферой компетенции Росатома и специально уполномоченных органов, а также с применением действующего природоохранного и иного законодательства. Мнение критиков закона о том, что законопроект прописан Росатомом под себя, содержит, по всей видимости, опасение, что госкорпорация сможет формировать политику обращения с РАО, исходя из собственных интересов.
В этой связи хотелось бы обратить внимание на статью 2 законопроекта, где приводятся федеральные законы, регулирующие отношения в области обращения с РАО. Наряду с федеральными законами «Об охране окружающей среды», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и других в эту статью включён по предложению экологических организаций и Водный кодекс Российской Федерации. Также имеет смысл внимательнее  посмотреть статью законопроекта, в которой указаны полномочия и функции органов государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии.
Можно привести и другие примеры, когда критика положений законопроекта связана с недостаточным знанием действующего законодательства в области радиационной безопасности и общепринятых принципов осуществления этой деятельности.
Например, из определений ряда терминов предлагалось полностью исключить слова «экономически обоснованное» и «затраты», таких предложений было много. Однако такая позиция неверна, и нужно чётко понимать почему. Одним из руководящих принципов обеспечения радиационной защиты является принцип оптимизации, который предусматривает учёт социальных и экономических факторов. Этот принцип является одним из критериев принятия решений по минимизации вредного воздействия радиации, рекомендуемых Международной комиссией по радиологической защите и МАГАТЭ. Он также прописан в Федеральном законе "О радиационной безопасности населения» и успешно применяется на практике при обосновании тех или иных действий. Если же этот принцип убрать, то мы столкнёмся с ситуацией, когда будет выгодно до бесконечности раздувать затраты на те или иные мероприятия и будет действовать принцип «чем дороже – тем лучше».
Сейчас, когда законопроект фактически подготовлен ко второму чтению, следует усилить внимание к разработке законопроектов «Об обращении с отработавшим ядерным топливом» и «О выводе из эксплуатации объектов использования атомной энергии». Опыт работы над указанными документами показывает, что правовая схема создания основ единой государственной системы в области обращения с РАО не может быть в полной мере применена к проблемам обращения с отработавшим ядерным топливом и вывода из эксплуатации объектов использования атомной энергии. Очевидно, что здесь требуются новые подходы и законодательные решения».

16:23, 30 Января 26 «Русгидро» увеличило выработку электроэнергии в 2025 году на 0,6% дальше..		16:13, 30 Января 26 «Тулагоргаз» газифицировал два садовых товарищества в Пролетарском округе Тулы дальше..
16:10, 30 Января 26 Пять трендов в мировой энергетике в 2026 году дальше..		16:08, 30 Января 26 Тюменские энергетики выявили 36 тысяч незаконных подвесов ВОЛС в 2025 году дальше..
16:01, 30 Января 26 В ЯНАО ликвидировали условную аварию на объектах электроэнергетики дальше..		15:59, 30 Января 26 «Россети» и турецкая корпорация TEİAŞ обсудили направления сотрудничества дальше..
15:03, 30 Января 26 «Уралэнергосбыт» определил победителей новогодней акции «Путешествие в подарок» дальше..		12:02, 30 Января 26 В Заречном общественности представят проект сооружения энергоблока №5 Белоярской АЭС дальше..
11:40, 30 Января 26 В рамках проекта строительства Самаркандского химического комплекса компания ЭНЕРГАЗ поставила в Узбекистан газораспределительную станцию дальше..		11:38, 30 Января 26 «Транснефть – Балтика» провела около 60 тысяч экологических исследований в 2025 году дальше..
11:30, 30 Января 26 Январь отметился победами подопечных «Восточному Порту» хоккеистов дальше..		11:06, 30 Января 26 В Приамурье начались основные работы по строительству парогазового энергоблока Свободненской ТЭС дальше..
10:28, 30 Января 26 Учёные Пермского Политеха создали композитный материал для водородной инфраструктуры дальше..		10:26, 30 Января 26 «ТЭК Санкт-Петербурга» модернизирует сети в квартале 10 Ржевка-Пороховые дальше..
10:19, 30 Января 26 «КазМунайГаз-Аэро» заправит «в крыло» самолеты зарубежных авиакомпаний в аэропорту Алматы дальше..		10:13, 30 Января 26 В Архангельске газифицирована новая котельная в микрорайоне Зеленый Бор города дальше..
10:11, 30 Января 26 «Россети Сибирь» провели учения в Кузбассе с применением беспилотных летательных аппаратов дальше..		10:04, 30 Января 26 В Псковской области построен газопровод в деревне Никулино дальше..
10:02, 30 Января 26 «Ивэнерго» в 2025 году отремонтировало 195 км ЛЭП всех классов напряжения дальше..		10:00, 30 Января 26 Новый резидент ТОР «Приморье» обеспечит продукцией проекты по модернизации ЖКХ, строительству газо- и нефтепроводов дальше..
09:56, 30 Января 26 Тверской областной ипподром переведен на газовое отопление дальше..		09:54, 30 Января 26 «Пензаэнерго» выполнило поверку и калибровку более 5,5 тыс. средств измерений дальше..
09:51, 30 Января 26 В Минэнерго проанализировали технологические причины падения опор ЛЭП в Мурманской области дальше..		09:22, 30 Января 26 В Ленинградской области сетевой газ пришел в деревню Кушела дальше..
09:20, 30 Января 26 «Тенгизшевройл» возобновил добычу нефти на Королевском месторождении в Казахстане дальше..		09:15, 30 Января 26 Ремонтная кампания на Запорожской АЭС проходит в присутствии инспекторов МАГАТЭ дальше..
09:12, 30 Января 26 «Оренбургэнерго» проверило более 700 опор ЛЭП на наличие незаконных подвесов оптоволокна дальше..		07:25, 30 Января 26 «Высокоточные комплексы» впервые показали в Москве автоматизированные катки и электропогрузчик дальше..
07:17, 30 Января 26 «Россети Юг» в 2025 году консолидировали 190 электросетевых объектов в Калмыкии дальше..		07:04, 30 Января 26 В Томской области подключены к газоснабжению первые домовладения села Больше-Дорохово дальше..
06:43, 30 Января 26 СГК закупит спецтехнику для теплосетей Новосибирска на 215 млн рублей дальше..		06:16, 30 Января 26 «Мособлэнерго» реконструировало воздушную ЛЭП в Ступино дальше..
06:02, 30 Января 26 «Росатом» заливает бетон на стройплощадке третьего энергоблока Курской АЭС-2 дальше..		05:29, 30 Января 26 Москва обновляет инженерные коммуникации дальше..
05:06, 30 Января 26 В Московском районе Рязани введен в эксплуатацию новый газопровод дальше..		05:04, 30 Января 26 «Владимирэнерго» работает в режиме повышенной готовности дальше..
05:02, 30 Января 26 «Россети Новосибирск» обеспечат электроэнергией экоград в пригороде мегаполиса дальше..		04:59, 30 Января 26 Около 30 населенных пунктов Астраханской области газифицированы за пять лет дальше..
04:57, 30 Января 26 Первую в мире АЭС посетила группа специалистов из Египта дальше..		04:44, 30 Января 26 «Россети Центр» в 2025 году обеспечили электроэнергией более 1 660 объектов в Орловской области дальше..
04:44, 30 Января 26 В Республике Коми подключен к газу новый ФАП в селе Часово дальше..		04:40, 30 Января 26 Системный оператор расширяет использование цифровой системы мониторинга запасов устойчивости в Воронежской области дальше..
04:24, 30 Января 26 В Смоленской области газифицирован новый корпус завода по производству аэрозольных баллонов дальше..		04:21, 30 Января 26 «Росатом» окажет содействие Узбекистану в области обращения с радиоактивными отходами дальше..
04:11, 30 Января 26 Цены на газ в США растут на фоне катастрофического снежного шторма дальше..