Новости

Напомним, что на этой неделе Ирану был предоставлен еще один вариант выдвинутого ранее предложения: "замораживание в обмен на замораживание". Согласно этому предложению, Тегеран должен заморозить все свои работы по производству ядерного топлива, а международное сообщество в ответ не будет вводить никакие новые экономические санкции.
Однако за неделю до предстоящей 1 октября в Женеве встрече по обсуждению ядерной проблемы Ирана, исламская республика объявила о запуске нового завода по обогащению урана.
Стремление заставить Иран  изменить свою политику в ядерной области заставляет наложить, как выразилась госсекретарь Хиллари Родэм Клинтон (Hillary Rodham Clinton), "парализующие санкции".  Хотя администрация Обамы пока не объяснила, что конкретно это может значить, политики в Вашингтоне говорят о двух вариантах - один хуже другого - пресечь импорт бензина в Иран и наложить эмбарго на экспорт нефти из исламской республики. США следовало бы сразу же отказаться от подобных идей и вместо этого начать войну против иранского финансового сектора в рамках действующих американских законов.
Накладывать "парализующие санкции" на нефтяной сектор бесполезно, пишет американское издание "Christian Science Monitor". Однако министерство финансов США может нанести Тегерану серьезный финансовый удар в рамках действующих законов.
Чтобы установить полноценное эмбарго на ввоз бензина, США пришлось бы обращаться в Совет безопасности ООН. Это длительный процесс с неясным исходом. Что еще важнее, бензиновое эмбарго пошло бы на пользу режиму в Тегеране, вместо того чтобы ему повредить. Дело в том, что иранское правительство импортирует изрядную часть потребляемого страной бензина и потом продает импортный бензин вместе с произведенным в стране по сильно субсидированным ценам. В итоге оно одновременно поощряет расточительное расходование горючего и уменьшает собственные прибыли. Отменить эти субсидии режим не может, опасаясь негативной реакции общества. Если же у США получится ввести эмбарго на бензин, Иран получит возможность снизить его потребление, искоренить контрабанду и увеличить доходы правительства. Джек-пот!
В качестве дополнительного бонуса, при таком раскладе иранцы будут винить в росте цен и дефиците бензина Соединенные Штаты, а это последнее, что нужно Америке, если она хочет добиться перемен в иранской политике. И наконец, бензиновые санкции помогут властям покончить с контрабандой, которой занимаются близкие к режиму люди.
Если наложить эмбарго на иранский экспорт нефти, возникнет еще больше проблем. Подобный шаг отрицательно скажется на всех импортерах нефти, вызвав резкий рост цен. Разумеется, против этого выступит Китай - крупный импортер нефти. Россия по собственным стратегическим соображениям уже также высказалась против. Наконец Германия дает понять, что и она вряд ли поддержит подобные санкции.
США следует забыть о планах, требующих крайне маловероятного одобрения ООН, и вместо этого сфокусироваться на том, что работало больше 30 лет - на финансовых санкциях. Министерство финансов США благополучно отсекло иранские банки от мировой банковской системы и изолировало National Iranian Oil Company. Эти меры в прошлом году серьезно сказались на иранской экономике, повысив стоимость импорта в Иране на 20 процентов. США могли бы еще тогда быстро парализовать финансовый сектор Ирана.
Иранские валютные резервы стремительно тают из-за низких цен на нефть и утечки капиталов, вызванной ненадежной политической обстановкой и проблемами иранской экономики. За последние семь лет из Ирана было выведено 350 миллиардов долларов, объем капиталов, которые выводятся в один только Дубаи, оценивается сейчас в 250 миллионов долларов в день. По последним официальным данным, на июль 2008 года валютные резервы Ирана составляли более 80 миллиардов долларов, а сейчас они где-то между 40 и 50 миллиардами долларов.
Режим обеспокоен. В начале августа контролировать операции валютные операции в Центробанке был поставлен преданный сторонник президента Ахмадинежада. Близкие к режиму круги, не веря больше в то, что правительство сможет справиться с политическим расколом в обществе, бросились выводить деньги из страны.
Министерство финансов США может подтолкнуть иранцев (как живущих в Иране, так и живущих в США и Европе) ликвидировать свои активы и начать выводить средства из Ирана, просто объявив, что некоторые действующие, но обычно не соблюдаемые американские законы, отныне будут строго соблюдаться:
1. Все граждане США и лица, постоянно проживающие в стране (обладатели "гринкарт") должны платить налоги со всех зарубежных доходов (включая те, которые они получают в Иране).
2. Инвестировать в Иран запрещено.
Тем не менее, министерство может предложить амнистию и сохранение права на проживание в стране тем, кто, скажем, в течение шести месяцев задекларирует свое имущество, заплатит налоги и вернет средства в Америку.
Почему же простое соблюдение закона причинит такой ущерб?
В США примерно 2-3 миллиона граждан и постоянных жителей иранского происхождения, и многие из них перевели деньги в Иран. Да, в своем большинстве они не любят иранский режим, но, к сожалению, кошелек для многих важнее прав человека.
Кто-то положил эти деньги в банк, кто-то купил недвижимость, кто-то инвестировал в бизнес. Если министерство финансов сделает подобное заявление, жители Ирана забеспокоятся по поводу того, что может случиться с рынком недвижимости, когда живущие за границей иранцы начнут продавать свое имущество. В сущности, есть изрядный шанс, что население Ирана также испугается, запаникует и помчится изымать деньги из банков. Таким образом, в стране не только обрушится рынок недвижимости, но и, если все побегут менять риалы на доллары и евро, заметно уменьшатся валютные резервы.
Режиму придется запрещать вывод капитала и брать под контроль обмен валют; валютный курс на черном рынке в разы превысит государственный; взлетит цена на импортируемые второстепенные товары (которые не субсидируются); начнется стремительная инфляция. "Стражи революции", которым для роста их финансовой империи необходима финансово-экономическая стабильность, получат тяжелый финансовый удар.