Новости

Определены условия приватизации «Роснефти»

Самая громкая и ожидаемая приватизация последнего десятилетия, продажа 19,5% акций «Роснефти», состоится в этом году. Но, как и сделку по «Башнефти», назвать происходящее настоящей приватизацией сложно, пишет «Коммерсантъ». Правительство собирается реализовать бумаги «Роснефти» за 711 млрд руб. до 5 декабря — крупная сумма, сжатые сроки и «санкционный» характер актива оставляют мало надежды, что на него найдутся претенденты, кроме самой «Роснефти». Вариант с buyback позволяет бюджету получить деньги еще до Нового года, но «Роснефти»  сулит новые риски.
Жесткие сроки завершения сделки, заданные Белым домом, делают реальную продажу пакета сомнительной. Российских претендентов, желающих купить акции «Роснефти»  в таком объеме, нет, а возможным иностранцам крайне сложно полностью согласовать сделку за оставшийся месяц: по практике отрасли на это требуется полгода--год.
Акции компании на Московской бирже по окончании торгов 7 ноября подешевели на 0,3%.

Обеспечить максимальную прозрачность приватизационных сделок как для их участников, так и для общественности требовал президент Владимир Путин в феврале, напоминает газета «Ведомости». Правительство в понедельник выпустило распоряжение о продаже акций «Роснефти» (19,5%) с первым пунктом, на котором стоял гриф «Для служебного пользования». Разъяснять ситуацию пришлось министру экономического развития Алексею Улюкаеву. В распоряжении говорится только о цене и сроке сделки, отмечает Улюкаев, самовыкуп акций «Роснефтью» этим распоряжением не предусмотрен. Позже правительство опубликовало директиву представителям государства в совете директоров «Роснефтегаза» – голосовать за решение о продаже акций на указанных условиях.
Сделка должна быть закрыта до 5 декабря, сказано в директиве, расчеты с покупателем – завершены до 15 декабря, в бюджет в виде дивидендов «Роснефтегаза» деньги должны поступить до 31 декабря.
Путин говорил, что 19,5% своих акций может купить сама «Роснефть» – в качестве временной меры. Деньги на счетах у компании есть, есть и дополнительные средства с рынка, уверял он.
Фонд «Энергия» бывшего министра энергетики Игоря Юсуфова предложил приватизировать 19,5% «Роснефти» через обратный выкуп, а затем предоставить менеджменту и коллективу опционы на часть акций – как программу мотивации. Остальное – вывести на биржу.
Сейчас рассматривается последующая продажа 19,5% «Роснефти» консорциуму инвесторов, говорят несколько чиновников, а прежде обсуждалась продажа всего пакета в одни руки, стратегическому инвестору, чтобы получить премию. Среди покупателей собеседники «Ведомостей» называли китайские CNPC и Sinopec, индийскую ONCG, казахстанскую «Казмунайгаз» и российский «Сургутнефтегаз»; Путин, возможно, звал «Лукойл» участвовать в сделке.

«Роснефтегаз» может быть освобожден от уплаты налога на прибыль от продажи 19,5% акций «Роснефти». Это произойдет, если будут приняты соответствующие поправки в Налоговый кодекс, пишет РБК daily. В таком случае «Роснефтегаз» может сэкономить на уплате налога более 100 млрд руб.
7 ноября Минфин вынес на заседание правительственной комиссии по законопроектной деятельности проект правительственных поправок к законопроекту о внесении изменений в Налоговый кодекс, который Госдума приняла в первом чтении в начале этого месяца. РБК ознакомился с копией поправок. Как следует из документа, Минфин предлагает внести изменения в статью 251 Налогового кодекса («Доходы, не учитываемые при определении налоговой базы») и включить в нее доходы, «полученные акционерным обществом, 100% акций которого принадлежит РФ, от реализации акций иных организаций, при условии перечисления таких доходов в полном объеме в федеральный бюджет». Под действие такой поправки потенциально подпадает «Роснефтегаз», 100% которого принадлежит Росимуществу и который готовится продать 19,5% акций компании «Роснефть».


Контролировать промышленные выбросы будут металлурги и нефтедобытчики

Определены производства, которые должны установить оборудование для автоматического контроля состава промышленных выбросов в атмосферу до 2018 года. 8 ноября заканчивается независимая антикоррупционная экспертиза проекта распоряжения правительства с их перечнем, напоминает «Российская газета».
В список попали 11 категорий промышленных производств, связанных с добычей сырой нефти и природного газа (включая переработку природного газа), производством нефтепродуктов, кокса, электрической энергии, газа и пара, металлургической и неметаллической минеральной продукции, органических и неорганических химических веществ и химических продуктов, пестицидов и минеральных удобрений, целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона, а также с обезвреживанием отходов. Предусмотрен автоматический контроль за выбросами взвешенных веществ, оксидов азота, углерода оксида, серы диоксида, фторидов, аммиака, сероводорода, хлористого водорода, углеводородов, метилмеркаптана, этилмеркаптана, мышьяка и его соединений.
Контроль промышленных выбросов станет обязательным с 1 января 2018 года. Ранее крупные промышленные предприятия не раз просили отодвинуть этот срок на пять лет - до 2023 года.


«Газпром» переработает китайские деньги

«Газпром» сделал первый шаг по привлечению средств на один из крупнейших в мире газоперерабатывающих заводов — Амурский ГПЗ, подписав с China Development Bank Corporation меморандум о проектном финансировании. Стоимость проекта составляет почти 800 млрд руб., а Китай рассматривается в качестве одного из ключевых потребителей. При этом, по мнению экспертов, больше вопросов сейчас вызывает технологическая часть проекта, чем его финансирование, пишет «Коммерсантъ» .
Источники на рынке считают логичным участие китайцев в финансировании ГПЗ, но сомневаются, что «Газпром» получит выгодные ставки. Глава Rupec Андрей Костин отмечает, что CDB — один из крупнейших банков в мире (входит в топ-20 по активам), так что его участие в любом случае позитивно для «Газпрома». В то же время эксперт призывает не связывать напрямую привлечение средств для проекта и интерес Китая к продукции будущего ГПЗ. “Организация подобного проектного финансирования интересна банкам сама по себе. Так что на месте китайского CDB мог оказаться кто угодно”,— полагает эксперт. По его словам, больше вопросов вызывает техническая сторона проекта. Например, до сих пор неясно, как будут доставляться потребителям СУГ и гелий. Для первого продукта, считает Андрей Костин, логичнее рассматривать создание морской перевалки на Дальнем Востоке, чтобы иметь более широкую географию поставок, чем север континентального Китая, гелий же всегда очень сложен в вопросах хранения и транспортировки.


Газовые компании хотят льготных оторочек

Минприроды предложило президенту Владимиру Путину ввести льготы по НДПИ на нефть из оторочек газовых месторождений. За идею выступают «Газпром нефть» и НОВАТЭК. Однако она вряд ли будет принята правительством из-за резко отрицательной позиции Минфина, пишет «Коммерсантъ».
Как правило, газовые месторождения содержат нефтяную часть залежи, где нефтяные запасы при этом гораздо меньше газовых. В письме предлагается стимулировать разработку нефтяных оторочек для залежей с не менее 30% запасов газа и с выработанностью меньше 13%. Суммарные запасы нефтяных оторочек Роснедра оценивают в 6,2 млрд тонн, но около половины из них не разрабатываются и относятся к трудноизвлекаемым. В данную категорию попадает 313 месторождений (1088 залежей), в том числе 45 месторождений (81 залежь) нераспределенного фонда недр, сообщил глава Минприроды Сергей Донской через своего представителя. “Увеличение нефтеотдачи залежей с такими запасами требует новых технологий и значительных капвложений, которые могут существенно превышать среднеотраслевые нормативы”,— отметил министр. Льгота предварительно согласована с вице-премьером Александром Хлопониным, указывает господин Донской в письме президенту.

Идея льгот по НДПИ для месторождений с нефтяными оторочками актуальна для “Газпрома” и, возможно, НОВАТЭКа, говорит Алексей Кокин из “Уралсиба”. Источники, знакомые с ситуацией, говорят, что идею изначально предлагала “Газпром нефть”. В частности, компания работает над опытно-промышленной эксплуатацией нефтяных залежей Чаяндинского месторождения, которое является основной ресурсной базой для поставок по газопроводу “Сила Сибири” в Китай. Предполагается, что введение льгот повысит рентабельность таких проектов. Источник в “Газпром нефти” сообщил, что концептуально компания поддерживает предложение о льготах. Еще один собеседник говорит, что идею также поддерживает НОВАТЭК.

Но идея заведомо не нравится Минфину. “Предоставление новых налоговых льгот в условиях структурного дефицита федерального бюджета и активного расходования средств резервных фондов нецелесообразно”,— заявили в министерстве. Собеседник в нефтяной отрасли полагает, что новые льготы чреваты для правительства дополнительными спорами. В частности, встанет вопрос четкого определения “нефтяной оторочки”: если рассматривать ее как подгазовую залежь, то под льготы может попасть сразу 93 млн т годовой добычи, или около 18% всей российской нефтедобычи.

Total и CNPC подпишут соглашение о разработке газовых месторождений с Ираном

Французская нефтегазовая компания Total («Тоталь») и китайская государственная нефтяная компания China National Petroleum Corp (CNPC) намерены подписать с Ираном первое после снятия санкций крупное соглашение по разработке газовых месторождений. Об этом пишет газета «The Financial Times».
Как отмечает издание со ссылкой на Министерство нефти Ирана, ожидается, что предварительное соглашение, которое включает разработку 11-й фазы месторождения «Южный Парс», будет подписано во вторник. Благодаря сделке Total сформирует с CNPC и Petropars («Петропарс») консорциум по разработке месторождения «Южный Парс».


Новый курс на сближение между ЕС и «Газпромом»

Неожиданный разворот в отношениях между российским энергетическим гигантом «Газпромом» и Евросоюзом: назревавшие долгое время конфликты - в шаге от решения. Однако концерну пришлось ради этого пойти на некоторые уступки, пишет обозреватель Die Welt Эдуард Штайнер.
Во-первых, речь идет о расширении доступа "Газпрома" к немецкому газопроводу Opal. Это позволит "Газпрому" приобретать квоты на использование дополнительных 40% мощностей трубопровода - до принятия решения российский концерн имел право на использование 50% мощностей Opal, поясняет автор. До сих пор, опасаясь слишком сильного контроля над инфраструктурой со стороны поставщика, ЕС выступал против расширения доступа. При этом "Газпром" еще в 2013 году достиг с немецким регулятором в лице Федерального сетевого агентства Германии соглашения относительно того, что российский энергетический гигант сможет полностью использовать газопровод Opal, который был построен как продолжение "Северного потока".
Газопровод, мощности которого позволяют транспортировать 36 млрд кубометров газа ежегодно, оставался наполовину пуст.
В качестве ответного шага Брюссель потребовал от "Газпрома" гарантий того, что российский концерн сохранит газовый транзит через Украину и после 2019 года, а также примет участие в трехсторонних переговорах о бесперебойном транзите в зимние месяцы.
"Экспорт газа в Западную Европу является жизненно важным для "Газпрома". Нигде концерн не получает такую высокую выручку за свой газ. В настоящий момент объем продаваемого в Европу газа достигает своих максимальных значений", - говорится в статье.
"Это связано и с тем, что цена на российский газ догоняет цену на нефть с отставанием на 6-9 месяцев и в настоящий момент является низкой. Летом цена за 1 тыс. кубометров российского газа составляла 150-155 долларов, сегодня, по словам замдиректора Фонда национальной энергетической безопасности Алексея Гривача, она достигает отметки 165 долларов", - пишет издание.
"На фоне предстоящей холодной зимы и сокращающегося импорта сжиженного газа в Европу цена на российский газ остается весьма привлекательной. В первые 9,5 месяцев этого года Германия закупила на 7% больше российского газа, чем год назад. Франция увеличила объемы импорта на 21,1%, Австрия - на 24,8%", - сообщает Die Welt.
Во-вторых, продолжает Штайнер, в шаге от решения находится давний картельный спор. В 2012 году Евросоюз обвинил "Газпром" в злоупотреблении своим положением на рынках многих центрально- и восточноевропейских государств и препятствовании открытой конкуренции. "Это привело к завышению цен прежде всего для стран Балтии и Болгарии, которые не обладают достаточными газотранспортными связями с ЕС. Брюссель грозил "Газпрому" миллиардными требованиями по обратным выплатам", - напоминает автор материала.
По информации самого концерна, "Газпром" готов идти в этом вопросе на уступки. Это может выражаться, с одной стороны, в большей гибкости долгосрочных экспортных договоров, с другой - в возможности для ЕС в дальнейшем продавать приобретенный российский газ по своему усмотрению. "До сих пор подобные действия со стороны ЕС - например, продажа российского газа Польше, Словакии или Украине - приводили к тому, что "Газпром" снижал объемы поставляемого в Европу газа".
Послабления в долгосрочных экспортных соглашениях, по мнению экспертов, могут касаться снижения зависимости газового ценообразования от стоимости нефти.


Только энергетическое эмбарго против России может остановить бомбежки Алеппо

Лучшим невоенным средством давления на внешнюю политику Москвы стало бы "ограничение объемов импорта энергоносителей из Сибири в западные страны. Это, пожалуй, самый длинный потенциальный рычаг Запада против Кремля". Такое мнение высказал старший научный сотрудник киевского Института евроатлантического сотрудничества Андреас Умланд в своей статье для немецкого журнала Focus.
По его мнению, значительное сокращение или даже полное прекращение ежемесячных европейских закупок российской нефти означало бы для западных стран определенные потери. Но в то время как Запад переварит их, у российских властей начнутся серьезные трудности. Ведь даже согласно официальной статистике (веб-сайт Министерства финансов РФ), в 2014 году 37% российского бюджета формировали доходы от внешней торговли, причем львиная доля пришлась на экспорт нефти в страны Европейского союза, напоминает издание. Природному газу, в свою очередь, отводится менее значимая роль.
Без доходов от продажи сырья и преимущественно нефти на Запад российское правительство полностью тратило бы бюджет на то, чтобы выполнять свои первостепенные функции обеспечения порядка в государстве и гаранта благосостояния.
Ввиду нынешней политики государств-участников ОПЕК Евросоюз смог бы заменить Россию в качестве поставщика нефти на другие страны. Разумеется, это было бы сопряжено с усилиями и финансовыми потерями, но это было бы куда менее проблематично, чем широко разрекламированные поставки вооружения для находящейся на грани развала Украины и отчаявшихся оппонентов Башара Асада в Сирии.
Россия при этом оказалась бы не в состоянии продавать свою нефть в страны за пределами ЕС, так как большая часть российских нефтепроводов ведет именно туда, а существующей российской инфраструктуры, портов и танкерного флота недостаточно для продажи российской нефти морским путем в другие регионы мира. В итоге Москве придется буквально сидеть ни с чем на своих энергорезервах до тех пор, пока российским энергетическим концернам не удастся наладить продажи соответствующих объемов нефти неевропейским клиентам, в том числе - в Восточной Азии.