15:23, 26 Января 12
Закон «Об энергосбережении...» нуждается в доработке
Комитет Государственной Думы по энергетике провел первый круглый стол по проблеме нормативного обеспечения закона «Об энергосбережении...»
Принятый в конце 2009 года Федеральный закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» содержит ряд конкретных сроков реализации его положений. Но реализация уже первого по срокам положения закона - составления региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (лето 2010 года) - прошла в отсутствие необходимых нормативных актов, в частности, требований к региональным, муниципальным программам в области энергосбережения.
Федеральным законом предусмотрена разработка нормативных актов, регулирующих вопросы: разработки и реализации федеральных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; определения перечня товаров, которые должны содержать информацию об энергетической эффективности и правил занесения такой информации; установления правил определения классов энергетической эффективности товаров, многоквартирных домов; определения требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений и мн. др.
В 2012 году предполагалось решение задачи повсеместной установки приборов учета энергоресурсов и переход к взаимным расчетам и государственному тарифному регулированию на основе данных приборов учета.
Участники круглого стола констатировали, что положения 261 федерального закона в этой части не являются бесспорными: сложившаяся практика свидетельствует о том, что собственникам помещений не выгодно, дорого (особенно пенсионерам) оснащать помещения приборами учета, а 5-летняя рассрочка, на практике, не предоставляется.
Статья 23 ограничивает объем возможностей современных информационных технологий, позволяющих внедрять комплексные решения по диспетчеризации, удаленному считыванию и интернет обработке показаний приборов учета энергоресурсов для выдачи счет-фактур ЖКХ, а также доступа через интернет каждого потребителя к показаниям приборов учета энергоресурсов своей квартиры.
Сегодня, считают участники дискуссии, необходимо обратить внимание на совершенствование самого закона в части:
- существенных бюрократических сложностей, налоговых и бюджетных рисков, связанных с возвратом полученной экономии в результате реализации энергосервисных контрактов;
- необходимости дифференциации требований к проведению энергетического обследования в зависимости от категории объекта и объема потребления энергетических ресурсов (введения института энергетических деклараций для организаций с незначительным или нулевым энергопотреблением;
- необходимости введения системы аттестации для энергоаудиторов в связи с низкой профессиональной подготовленностью значительной части лиц, проводящих энергетическое обследование и низким уровнем ответственности саморегулируемых организаций в области энергетического обследования за качество работы своих членов;
- целесообразности создания механизмов стимулирования для рационального применения результатов энергетических обследований для дальнейшей разработки программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- кардинального пересмотра формата требований к энергоаудитору (для бюджетных организаций он должен быть обязателен, но не чаще, чем в 7-8 лет, в качестве исключения - аудит после капремонта, для остальных компаний – добровольным, кроме ситуаций их обращения за финансовой поддержкой государства);
- увеличения максимального срока действия энергосервисного договора;
- предоставления организациям с незначительным и нулевым энергопотреблением права заполнять энергетические декларации вместо энергетического паспорта;
- предоставления права проведения экспресс-энергетического обследования в жилом фонде без проведения инструментального обследования;
- установления налоговых льгот и объемов финансирования энергопотребления на пять лет для организаций, реализующих программы по энергосбережению, для направления сэкономленных средств на компенсацию ресурсов, затраченных на энергосберегающие мероприятия и поощрение работников;
- исключения части 1 ст. 24 Закона № 261-ФЗ об обязанности бюджетных учреждений обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных ими воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение пяти лет не менее, чем на 15% от объема фактически потребленного в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента. (Погрешность измерения, например, тепловой энергии (погрешность теплосчетчика) составляет ± 4%. Таким образом, требование снижения энергопотребления на 3% в год меньше метрологической погрешности).
В завершение более, чем 2,5 часового обсуждения темы участники круглого стола рекомендовали: Комитету Государственной Думы по энергетике создать постоянно действующую рабочую группу по совершенствованию 261 Федерального закона с комплексной доработкой всех поступающих в Комитет законодательных инициатив; Правительству Российской Федерации в кратчайшие сроки завершить разработку нормативно-правовых актов, необходимых для реализации основных положений Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Все новости за сегодня (52)
15:43, 30 Марта 26
Опытно-конструкторское бюро им. Архипа Люльки отмечает 80-летие
дальше..
|
 |
15:40, 30 Марта 26
Самолеты МС-21, SJ-100 и Ил-114 испытаны в условиях естественного обледенения
дальше..
|
 |
15:37, 30 Марта 26
«Башнефть» расширила линейку моторных масел
дальше..
|
 |
15:15, 30 Марта 26
Десногорск вошёл в программу «Гостеприимные города Росатома»
дальше..
|
 |
15:01, 30 Марта 26
На всех российских АЭС внедрена импортозамещенная информационная система водно-химического контроля
дальше..
|
 |
14:57, 30 Марта 26
Минтранс предлагает узаконить принцип «вези или плати» на железнодорожном транспорте
дальше..
|
 |
14:23, 30 Марта 26
Российский танкер доставил на Кубу 100 тысяч тонн нефти
дальше..
|
 |
14:04, 30 Марта 26
«Ставропольэнерго» подготовило электросетевой комплекс региона к паводковому сезону
дальше..
|
 |
13:59, 30 Марта 26
«Россети Тюмень» смонтировали более 2,7 тысячи изоляторов на ЛЭП в ХМАО-Югре
дальше..
|
 |
13:52, 30 Марта 26
На СЭС в Калмыкии впервые в России реализованы все возможности дистанционного управления из диспетчерского центра
дальше..
|
 |
11:07, 30 Марта 26
«Россети Новосибирск» обновили электросети в райцентре Убинское
дальше..
|
 |
11:02, 30 Марта 26
Волжские гидроузлы пропускают весеннее половодье
дальше..
|
 |
11:00, 30 Марта 26
«РусГидро» и «Россети» унифицируют требования к трансформаторному оборудованию
дальше..
|
 |
10:53, 30 Марта 26
На Сахалине обеспечена полная технически возможная газификация города Долинска
дальше..
|
 |
10:50, 30 Марта 26
«Россети» обновит коммутационную аппаратуру на крупном энергоузле юга Ленинградской области
дальше..
|
 |
10:44, 30 Марта 26
Объединенная авиастроительная корпорация восстановила самолет SSJ-100 из авиапарка МЧС России
дальше..
|
 |
10:18, 30 Марта 26
Печорская ГРЭС оптимизирует работу теплофикационных установок
дальше..
|
 |
09:24, 30 Марта 26
«Пермэнерго» электрифицировало станцию скорой помощи в городе Чердынь
дальше..
|
 |
08:49, 30 Марта 26
KMG International выводит в штатный режим работы два НПЗ в Румынии
дальше..
|
 |
08:46, 30 Марта 26
«Газпром СПГ Портовая» запускает проект «Умная каска»
дальше..
|
 |
08:21, 30 Марта 26
Шымкентский НПЗ задействует в ремонтных работах более двух тысяч человек и 222 единицы спецтехники
дальше..
|
 |
07:58, 30 Марта 26
Студенты Инженерной школы ВГТУ получат опыт работы на полномасштабном тренажёре энергоблока ВВЭР-1200 поколения 3+
дальше..
|
 |
07:53, 30 Марта 26
МЭС Волги усилят защиту от ветровых нагрузок 60 магистральных ЛЭП Поволжья
дальше..
|
 |
07:51, 30 Марта 26
Курская АЭС признана лучшим предприятием в области охраны и условий труда
дальше..
|
 |
07:49, 30 Марта 26
В Полярных Зорях стартовали «Дни саамской культуры»
дальше..
|
 |
07:39, 30 Марта 26
Екатеринбургские газовики повысили навыки коммуникации
дальше..
|
 |
05:45, 30 Марта 26
Разработки новосибирских учёных помогут в поиске карстовых пещер и подземных техногенных объектов
дальше..
|
 |
05:38, 30 Марта 26
На Амурском ГХК смонтирован факел закрытого типа
дальше..
|
 |
05:32, 30 Марта 26
Новаторы «РуссНефти» внедрили в корпоративный производственный процесс около 700 новых проектов
дальше..
|
 |
05:24, 30 Марта 26
«НИИ Транснефть» разработал программу для оценки защищенности трубопроводов от коррозии
дальше..
|
 |
05:18, 30 Марта 26
«Россети Центр» утвердили бизнес-план на 2026 год и прогнозные показатели до 2030 года
дальше..
|
 |
04:50, 30 Марта 26
МЭС Урала обследуют с помощью тепловизора более 1000 км ЛЭП 220–500 кВ в Свердловской области
дальше..
|
 |
04:45, 30 Марта 26
Институт катализа СО РАН совершенствует технологию охлаждения оборудования дата-центров
дальше..
|
 |
04:39, 30 Марта 26
«Кубаньэнерго» отремонтирует 275 км ЛЭП на севере Краснодарского края
дальше..
|
 |
04:35, 30 Марта 26
Правительство РФ расширило комплексный план модернизации магистральной инфраструктуры Кубани и Крыма
дальше..
|
 |
04:33, 30 Марта 26
При поддержке «Самотлорнефтегаза» в Югре развивается театральное искусство народов ханты и манси
дальше..
|
 |
04:30, 30 Марта 26
«Орелэнерго» подтвердило готовность к обеспечению электроснабжения в чрезвычайных ситуациях в Дмитровском районе
дальше..
|
 |
04:27, 30 Марта 26
Добывающая промышленность обеспечивает более 60% доходов бюджета Якутии
дальше..
|
 |
04:16, 30 Марта 26
«Россети Урал» обсудили перспективы взаимодействия с застройщиками Прикамья
дальше..
|
 |
04:13, 30 Марта 26
Томские учёные исследуют распределение нефтяных компонентов в почвах и водных объектах на территории Сибири
дальше..
|
 |
04:05, 30 Марта 26
В Институте Африки РАН рассмотрели перспективы развития энергетики и промышленности континента
дальше..
|
 |
03:34, 30 Марта 26
В России появится единый реестр дата-центров с учётом их технических характеристик
дальше..
|
 |
03:29, 30 Марта 26
«Росгеология» нарастила перспективную сырьевую базу медно-порфировых руд на Чукотке
дальше..
|
 |
03:23, 30 Марта 26
Космический мониторинг в районе крушения танкеров в акватории Чёрного моря не выявил мазутных пятен
дальше..
|
 |
03:18, 30 Марта 26
Ученые Пермского Политеха нашли способ эффективнее передавать энергию по оптоволокну
дальше..
|
 |
03:11, 30 Марта 26
Системный оператор присоединился к акции «Русская инженерная школа. Мы инженеры!»
дальше..
|
 |
02:44, 30 Марта 26
«Волгоградэнерго» реконструировало электросети крупного агропромышленного предприятия в Урюпинском районе
дальше..
|
 |
02:41, 30 Марта 26
«Гринатом» признан лучшим многофункциональным общим центром обслуживания в России и СНГ по итогам 2025 года
дальше..
|
 |
02:39, 30 Марта 26
«Росатом» представил свои кейсы на первом AI-хакатоне в сфере креативных индустрий
дальше..
|
 |
02:35, 30 Марта 26
Студенты Самарского политеха увидели полный цикл создания двигателей а «ОДК-Кузнецов»
дальше..
|
 |
02:24, 30 Марта 26
Северный морской путь в 2026 году обновит рекорд по объему грузоперевозок
дальше..
|
 |
02:20, 30 Марта 26
В Татарстане созданы условия для газификации СНТ «Мичуринец»
дальше..
|
 |
|
 |
|
|