Новости

Принятый в конце 2009 года Федеральный закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» содержит ряд конкретных сроков реализации его положений. Но реализация уже первого по срокам положения закона - составления региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (лето 2010 года) - прошла в отсутствие необходимых нормативных актов, в частности, требований к региональным, муниципальным программам в области энергосбережения.

Федеральным законом предусмотрена разработка нормативных актов, регулирующих вопросы: разработки и реализации федеральных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; определения перечня товаров, которые должны содержать информацию об энергетической эффективности и правил занесения такой информации;  установления правил определения классов энергетической эффективности товаров, многоквартирных домов; определения требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений и мн. др.

В 2012 году предполагалось решение задачи повсеместной установки приборов учета энергоресурсов и переход к взаимным расчетам и государственному тарифному регулированию на основе данных приборов учета.   

Участники круглого стола констатировали, что положения 261 федерального закона в этой части не являются бесспорными: сложившаяся практика свидетельствует о том, что собственникам помещений не выгодно, дорого (особенно пенсионерам) оснащать помещения приборами учета, а 5-летняя рассрочка,  на практике, не предоставляется.

Статья 23 ограничивает объем возможностей современных информационных технологий, позволяющих внедрять комплексные решения по диспетчеризации, удаленному считыванию и интернет обработке показаний приборов учета энергоресурсов для выдачи счет-фактур ЖКХ, а также доступа через интернет каждого потребителя к показаниям приборов учета энергоресурсов своей квартиры.

Сегодня, считают участники дискуссии, необходимо обратить внимание на совершенствование самого закона  в части:

 - существенных бюрократических сложностей, налоговых и бюджетных рисков, связанных с возвратом полученной экономии в результате реализации энергосервисных контрактов;

 - необходимости дифференциации требований к проведению энергетического обследования в зависимости от категории объекта и объема потребления энергетических ресурсов (введения института энергетических деклараций для организаций с незначительным или нулевым энергопотреблением;

 - необходимости введения системы аттестации для энергоаудиторов в связи с низкой профессиональной подготовленностью значительной части лиц, проводящих энергетическое обследование и низким уровнем ответственности саморегулируемых организаций в области энергетического обследования за качество работы своих членов;

 - целесообразности создания механизмов стимулирования для рационального применения результатов энергетических обследований для дальнейшей разработки программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

 - кардинального пересмотра формата требований к энергоаудитору (для бюджетных организаций он должен быть обязателен, но не чаще, чем в 7-8 лет, в качестве исключения - аудит после капремонта, для остальных компаний – добровольным, кроме ситуаций их обращения за финансовой поддержкой государства);

 - увеличения максимального срока действия энергосервисного договора;

 - предоставления организациям с незначительным и нулевым энергопотреблением права заполнять энергетические декларации вместо энергетического паспорта;

 - предоставления права проведения экспресс-энергетического обследования в жилом фонде без проведения инструментального обследования;

 - установления налоговых льгот и объемов финансирования энергопотребления на пять лет для организаций, реализующих программы по энергосбережению, для направления сэкономленных средств на компенсацию ресурсов, затраченных на энергосберегающие мероприятия и поощрение работников;

 - исключения части 1 ст. 24 Закона № 261-ФЗ об обязанности бюджетных учреждений обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных ими воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение пяти лет не менее, чем на 15% от объема фактически потребленного в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента. (Погрешность измерения, например, тепловой энергии (погрешность теплосчетчика) составляет ± 4%. Таким образом, требование снижения энергопотребления на 3% в год меньше метрологической погрешности).

В завершение более, чем 2,5 часового обсуждения темы участники круглого стола рекомендовали: Комитету Государственной Думы по энергетике  создать постоянно действующую рабочую группу по совершенствованию 261 Федерального закона с комплексной доработкой всех поступающих в Комитет законодательных инициатив; Правительству Российской Федерации в кратчайшие сроки завершить разработку нормативно-правовых актов, необходимых для реализации  основных положений Федерального закона     № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

08:24, 26 Января 26 «НОВАТЭК-Челябинск» построит мини-футбольные площадки для юных спортсменов региона дальше..		07:49, 26 Января 26 Двигатель ПД-8 для самолета «Суперджет» прошел испытания на попадание птиц дальше..
07:18, 26 Января 26 В Мурманской области из-за нарушения электроснабжения введен режим чрезвычайной ситуации дальше..		07:09, 26 Января 26 Саяно-Шушенская ГЭС подарила тактильные книги детям с нарушениями зрения дальше..
07:07, 26 Января 26 Минэнерго РФ создаст рабочую группу по энергетике со странами Центральной Азии дальше..		06:53, 26 Января 26 В Москве построили и модернизировали 19 газорегуляторных пунктов в 2025 году дальше..
06:48, 26 Января 26 Столичные предприятия расширяют прграммы стажировок для студентов дальше..		06:46, 26 Января 26 «Оренбургнефть» победила в региональном конкурсе лучших практик корпоративного волонтерства дальше..
06:39, 26 Января 26 Газпром ID увеличил долю бесшовных авторизаций в 4 раза за 2025 год дальше..		06:36, 26 Января 26 «ТЭК СПб» обновляет теплосети вдоль парка Малиновка в Санкт-Петербурге дальше..
05:45, 26 Января 26 СГК оснащает теплокамеры Новосибирска датчиками затопления дальше..		05:42, 26 Января 26 В хуторе Майоровский Волгоградской области газифицирована школа дальше..
05:39, 26 Января 26 Резиденты ОЭЗ «Технополис Москва» сэкономили свыше 3,2 млрд рублей дальше..		05:24, 26 Января 26 «Газпром энергохолдинг» построит в Приамурье вторую очередь Свободненской ТЭС мощностью 450 МВт дальше..
05:21, 26 Января 26 В Юхновском районе Калужской области построен газопровод дальше..		05:02, 26 Января 26 Правительство РФ запускает программу льготного кредитования проектов по созданию быстрых зарядных хабов для электромобилей дальше..
04:58, 26 Января 26 Социальный приют в Вологодской области переведен на газовое отопление дальше..		04:54, 26 Января 26 «Уралхиммаш» отгрузил конденсатор с рекордным диаметром и улучшенной прочностью дальше..
04:49, 26 Января 26 Московские заводы наращивают выпуск кабелей и расширяют ассортимент дальше..		04:47, 26 Января 26 «Газпром добыча Ноябрьск» превысил целевые показатели по энергосбережению и энергоэффективности дальше..
04:45, 26 Января 26 «Северсталь» инвестирует 158 млн рублей в образование в Череповце дальше..		04:23, 26 Января 26 На Морском терминале под Новороссийском отремонтировано выносное причальное устройство дальше..
04:10, 26 Января 26 В Томске введен в эксплуатацию газопровод для догазификации поселка Родионово дальше..		04:08, 26 Января 26 «Орелэнерго» определило приоритетные задачи на 2026 год дальше..
03:53, 26 Января 26 Субсидирование тарифов на Дальнем Востоке перегружает региональные бюджеты дальше..		03:50, 26 Января 26 В Брянской области газифицированы первые домовладения в поселке Слободской дальше..