15:23, 26 Января 12
Закон «Об энергосбережении...» нуждается в доработке
Комитет Государственной Думы по энергетике провел первый круглый стол по проблеме нормативного обеспечения закона «Об энергосбережении...»
Принятый в конце 2009 года Федеральный закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» содержит ряд конкретных сроков реализации его положений. Но реализация уже первого по срокам положения закона - составления региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (лето 2010 года) - прошла в отсутствие необходимых нормативных актов, в частности, требований к региональным, муниципальным программам в области энергосбережения.
Федеральным законом предусмотрена разработка нормативных актов, регулирующих вопросы: разработки и реализации федеральных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; определения перечня товаров, которые должны содержать информацию об энергетической эффективности и правил занесения такой информации; установления правил определения классов энергетической эффективности товаров, многоквартирных домов; определения требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений и мн. др.
В 2012 году предполагалось решение задачи повсеместной установки приборов учета энергоресурсов и переход к взаимным расчетам и государственному тарифному регулированию на основе данных приборов учета.
Участники круглого стола констатировали, что положения 261 федерального закона в этой части не являются бесспорными: сложившаяся практика свидетельствует о том, что собственникам помещений не выгодно, дорого (особенно пенсионерам) оснащать помещения приборами учета, а 5-летняя рассрочка, на практике, не предоставляется.
Статья 23 ограничивает объем возможностей современных информационных технологий, позволяющих внедрять комплексные решения по диспетчеризации, удаленному считыванию и интернет обработке показаний приборов учета энергоресурсов для выдачи счет-фактур ЖКХ, а также доступа через интернет каждого потребителя к показаниям приборов учета энергоресурсов своей квартиры.
Сегодня, считают участники дискуссии, необходимо обратить внимание на совершенствование самого закона в части:
- существенных бюрократических сложностей, налоговых и бюджетных рисков, связанных с возвратом полученной экономии в результате реализации энергосервисных контрактов;
- необходимости дифференциации требований к проведению энергетического обследования в зависимости от категории объекта и объема потребления энергетических ресурсов (введения института энергетических деклараций для организаций с незначительным или нулевым энергопотреблением;
- необходимости введения системы аттестации для энергоаудиторов в связи с низкой профессиональной подготовленностью значительной части лиц, проводящих энергетическое обследование и низким уровнем ответственности саморегулируемых организаций в области энергетического обследования за качество работы своих членов;
- целесообразности создания механизмов стимулирования для рационального применения результатов энергетических обследований для дальнейшей разработки программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- кардинального пересмотра формата требований к энергоаудитору (для бюджетных организаций он должен быть обязателен, но не чаще, чем в 7-8 лет, в качестве исключения - аудит после капремонта, для остальных компаний – добровольным, кроме ситуаций их обращения за финансовой поддержкой государства);
- увеличения максимального срока действия энергосервисного договора;
- предоставления организациям с незначительным и нулевым энергопотреблением права заполнять энергетические декларации вместо энергетического паспорта;
- предоставления права проведения экспресс-энергетического обследования в жилом фонде без проведения инструментального обследования;
- установления налоговых льгот и объемов финансирования энергопотребления на пять лет для организаций, реализующих программы по энергосбережению, для направления сэкономленных средств на компенсацию ресурсов, затраченных на энергосберегающие мероприятия и поощрение работников;
- исключения части 1 ст. 24 Закона № 261-ФЗ об обязанности бюджетных учреждений обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных ими воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение пяти лет не менее, чем на 15% от объема фактически потребленного в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента. (Погрешность измерения, например, тепловой энергии (погрешность теплосчетчика) составляет ± 4%. Таким образом, требование снижения энергопотребления на 3% в год меньше метрологической погрешности).
В завершение более, чем 2,5 часового обсуждения темы участники круглого стола рекомендовали: Комитету Государственной Думы по энергетике создать постоянно действующую рабочую группу по совершенствованию 261 Федерального закона с комплексной доработкой всех поступающих в Комитет законодательных инициатив; Правительству Российской Федерации в кратчайшие сроки завершить разработку нормативно-правовых актов, необходимых для реализации основных положений Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Все новости за сегодня (40)
13:54, 2 Марта 26
Башкирская генерирующая компания модернизирует турбоустановку №7 Уфимской ТЭЦ-2
дальше..
|
 |
13:52, 2 Марта 26
Участник Сколково представил первый отечественный модуль на натрий-ионных аккумуляторах
дальше..
|
 |
13:49, 2 Марта 26
Ученые «Росатома» испытали на экспериментальной установке технологию безводной дезактивации спецодежды
дальше..
|
 |
11:41, 2 Марта 26
Кольчугинский завод специальных сплавов получил 3 МВт дополнительной мощности
дальше..
|
 |
11:05, 2 Марта 26
ВТИ представил решение для защиты труб электростанций от воздействия дымовых газов
дальше..
|
 |
11:04, 2 Марта 26
Потребности в электроэнергии юга России к 2031 году прогнозируются в объеме 2381 МВт
дальше..
|
 |
10:54, 2 Марта 26
Страны ОПЕК+ увеличат добычу нефти до 206 тысяч баррелей в день
дальше..
|
 |
10:28, 2 Марта 26
Строительство новых энергоблоков на Новочеркасской ГРЭС потребует привлечения молодых специалистов
дальше..
|
 |
10:05, 2 Марта 26
«НОВАТЭК» определился с финальными дивидендами за 2025 год
дальше..
|
 |
10:03, 2 Марта 26
«РН-Пурнефтегаз» организовал в Губкинском межрегиональный турнир по хоккею в честь 40-летия предприятия
дальше..
|
 |
10:00, 2 Марта 26
«Россети Центр и Приволжье» поддерживает чемпионат «Профессионалы»
дальше..
|
 |
09:57, 2 Марта 26
Педагогика хайтека: НИЯУ МИФИ открывает новое направление
дальше..
|
 |
09:53, 2 Марта 26
В турбинный цех Уфимской ТЭЦ‑2 вернулся после капремонта балансировочный станок
дальше..
|
 |
09:49, 2 Марта 26
Ученые Томского политеха «встроили» оксид азота в покрытие медицинских имплантатов
дальше..
|
 |
08:50, 2 Марта 26
На Новосибирской ТЭЦ-3 монтируют новые секции воздухоподогревателя
дальше..
|
 |
08:45, 2 Марта 26
Прогресс по созданию производства стирола и полистирола в Нижнекамске превысил 45%
дальше..
|
 |
08:39, 2 Марта 26
HR-специалисты Богучанской ГЭС повышают квалификацию
дальше..
|
 |
08:35, 2 Марта 26
Барабинская ТЭЦ заменит французский ротор на отечественный
дальше..
|
 |
08:29, 2 Марта 26
«Транснефть – Балтика» построила новую станцию биологической очистки вод на ЛПДС «Невская»
дальше..
|
 |
08:27, 2 Марта 26
При поддержке «Росатома» в Железногорске открылось современное пространство для молодежи
дальше..
|
 |
08:22, 2 Марта 26
Ярмарка вакансий «Газпрома» объединила студентов ТПУ и работодателей
дальше..
|
 |
08:17, 2 Марта 26
Предприятие «Росатома» обеспечило средствами неразрушающего контроля Черногорскую горнорудную компанию
дальше..
|
 |
07:52, 2 Марта 26
«Оренбургэнерго» в 2026 году перейдет на 100% эталонных операционных расходов
дальше..
|
 |
07:48, 2 Марта 26
Саяно-Шушенский гидроэнергокомплекс готовится к пропуску половодья
дальше..
|
 |
07:42, 2 Марта 26
Во Владимирской области подключены к сетевомугазу первые домовладения в селе Станки
дальше..
|
 |
05:55, 2 Марта 26
В Арктике сосредоточено более 70% российских запасов газа и почти 30% – нефти
дальше..
|
 |
05:48, 2 Марта 26
«Газпром» и Томский политех открыли новый штаб студенческих отрядов
дальше..
|
 |
05:43, 2 Марта 26
Резиденты площадки «Печатники» ОЭЗ Москвы увеличили налоговые отчисления в бюджеты города и страны
дальше..
|
 |
05:38, 2 Марта 26
Промышленно-металлургический холдинг установил месячный рекорд по объемам производства железорудного концентрата
дальше..
|
 |
05:33, 2 Марта 26
Минвостокразвития: запасы нефти в Арктике позволяют вести добычу еще 130 лет
дальше..
|
 |
05:27, 2 Марта 26
«Газпром трансгаз Екатеринбург» завершил ремонт на двух магистральных газопроводах Среднего Урала
дальше..
|
 |
05:18, 2 Марта 26
Россия расширяет использование природного газа и низкоуглеродных источников энергии
дальше..
|
 |
05:13, 2 Марта 26
Первые резиденты ТОР «Якутия» вышли на общий режим налогообложения по завершении льготного периода
дальше..
|
 |
05:05, 2 Марта 26
Загорская ГАЭС готова к весеннему половодью
дальше..
|
 |
05:01, 2 Марта 26
«Читаэнерго» направит 1,1 млрд рублей на подготовку электросетей к следующей зиме
дальше..
|
 |
04:57, 2 Марта 26
В Южно-Сахалинске построен газопровод для догазификации микрорайона Владимировка
дальше..
|
 |
04:52, 2 Марта 26
Чистая прибыль РусГидро по РСБУ за 2025 год составила 66,9 млрд рублей
дальше..
|
 |
04:47, 2 Марта 26
В МАИ вручили дипломы первым выпускникам-целевикам программы «Крылья Ростеха»
дальше..
|
 |
04:41, 2 Марта 26
«Транснефть – Дружба» изготовила первую энергоэффективную котельную для Архангельской области
дальше..
|
 |
04:31, 2 Марта 26
Уровень запасов газа в единственном в Прибалтике ПХГ упал ниже 20%
дальше..
|
 |
|
 |
|
|