Новости

Не вызывает сомнения тот факт, что экономический и энергетический кризис взаимосвязаны. По данным Всемирного банка, в 2009 г. экономический спад затронул практически все страны, за исключением Индии и Китая.
В 2009 г. показатель ВВП России на душу населения обрушился до $8,5 тыс. против $12 тыс. в 2008 г.; в 2010 г. прогнозируется рост до $9 тыс., т.е. можно говорить о стагнации экономики.
Эти прогнозные данные хорошо коррелируют с нашими утверждениями, что незначительный рост экономики и, соответственно, энергетики начнется со II полугодия 2011 г., а уровня 2008 г. экономика достигнет в 2012 г. Впрочем, в проекте «Энергетической стратегии России на период до 2030 г.» началом посткризисного периода назван 2013 г.
Сказанное подчеркивает своевременность появления Закона №261-ФЗ.
Как и всякий Закон, этот имеет как достоинства, так и существенные недочеты. Мы отмечаем следующие основные недостатки ФЗ-261:
- в Законе не отражены требования Указа Президента РФ от 04.06.2008 г. №889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики», в котором предписано к 2020 г. снизить энергоемкость ВВП России не менее, чем на 40% по сравнению с 2007 г., обеспечить рациональное и экологически ответственное использование энергетических ресурсов;
- в Законе отсутствуют требования к энергосбережению с точки зрения экологической безопасности;
- в Законе имеется явный перекос в сторону энергетических обследований (что, безусловно, очень важно) в ущерб другим направлениям энергосбережения, в частности вопросам стимулирования повышения энергетической эффективности.
Задача энергосбережения и экологические проблемы многоаспектны и требуют совместного решения. Современное энергосбережение – это не только уменьшение энергетических потерь, но и снижение вредных выбросов в окружающую среду, использование нетрадиционных и возобновляемых источников энергии. В этой связи весьма показательны диаграммы, приведенные уральским ученым В.П.Ануфриевым в статье Энергоэффективность – проблема комплексная (Академия Энергетики, 2009, № 5, с.36-40) – см. рис. 1 и 2.


Решение проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности может обеспечиваться только комплексным подходом, включающим: проведение энергообследования для определения эффективности энергоиспользования и потенциала энергосбережения, внедрение системы энергетического менеджмента, разработку программы мер по повышению эффективности энергоиспользования, реализацию программы, мониторинг и подтверждение эффекта от реализованного энергосбережения (рис. 3).
В соответствии со статьей 15 Закона, основными целями энергетического обследования являются:
- получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов;
- определение показателей энергетической эффективности;
- определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- разработка перечня типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки.
Энергетическое обследование и реализация сформированной на основе энергоаудита Программы повышения энергетической эффективности объекта позволит:
- повысить надежность энергоснабжения;
- повысить надежность и пожаробезопасность энергоустановок;
- повысить эффективность энергоиспользования;
- оптимизировать организационно-экономические аспекты деятельности объекта (энергоменеджмент);
- выявить некоторые экологические моменты, связанные с энергообеспечением.
На основе нашего, почти пятнадцатилетнего, опыта энергоаудиторской компании можно рекомендовать следующий состав работ при выполнении энергетических обследований:
- оценка технического состояния энергетических систем предприятия (электроснабжения, теплоснабжения, водообеспечения, компрессорного хозяйства и т.п.);
- определение состояния систем и средств учета энергоносителей и их соответствие требованиям НТД;
- определение эффективности использования энергоносителей (выявление необоснованных потерь, оценка состояния системы нормирования энергопотребления и др.);
- расчет энергетических балансов предприятия;
- определение удельных расходов энергоносителей на выпускаемую продукцию (или виды работ);
- выявление основных энергосберегающих мероприятий и технико-экономическая оценка целесообразности их реализации;
- составление и согласование в установленном порядке Энергетического паспорта предприятия;
- при необходимости, расчет или экспертиза тарифов на производство и передачу электрической и тепловой энергии.



В соответствии со статьей 15, деятельность по проведению энергетического обследования вправе осуществлять только лица, являющиеся членами саморегулируемых организаций (СРО) в области энергетического обследования.
СРО формируются на основе некоммерческих энергоаудиторских партнерств, при условии их соответствия следующим требованиям:
- объединение в качестве членов не менее чем двадцати пяти субъектов предпринимательской деятельности;
- наличие утвержденных документов: порядка приема в члены СРО и прекращения членства, стандартов и правил, регламентирующих порядок проведения энергетических обследований, перечня мер дисциплинарного воздействия, стандартов раскрытия информации о деятельности СРО и о деятельности ее членов;
- наличие компенсационного фонда, образованного за счет взносов членов СРО в области энергетического обследования.
По результатам обязательного обследования (статья 16 ФЗ) или добровольного энергетического обследования составляется Энергетический паспорт, требования к которому устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Следует отметить, что действующий в настоящее время Энергетический паспорт потребителя энергетических ресурсов по ГОСТ Р 51379 достаточно адекватно отражает требования Федерального закона №261-ФЗ и требует только незначительной корректировки.
Особое внимание в ФЗ уделено бюджетным учреждениям, которые, начиная с 1 января 2010 г., обязаны обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных им воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение пяти лет не менее чем на пятнадцать процентов от объема фактически потребленных ими в 2009 г. каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента.
Типовые технические мероприятия в организациях бюджетной сферы:
- проведение энергетического аудита 1 раз в 5 лет;
- оснащение приборами учета тепловой энергии, природного газа и электроэнергии;
- повышение эффективности систем освещения;
- закупка энергопотребляещего оборудования высоких классов эффективности;
- утепление зданий;
- строительство всех новых зданий в соответствии с Федеральным Законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Как уже было сказано, современное экономическое устройство развитого мирового сообщества формирует противоборствующие взаимоотношения энергетики и экологии. Энергопредприятиям необходима максимально быстрая экономическая выгода, для чего экологические соображения часто остаются на втором плане. Но государство, общественность все более накладывают ограничения на антиэкологические последствия работы энергетиков, все активнее заставляя их «заботиться» и об охране Природы. Экономический конфликт «эко-энерго» в современной реальности пока еще значителен.
Практически всегда энергетика выступала разрушителем экологического равновесия (сразу или через много лет), создавала экологические проблемы, которые не разрешены до сих пор или не будут решены уже никогда.



Необходимо совместно решать энерго- и экопроблемы, исключать противоречия между ними, не допуская случаев, когда каждая сторона, справедливо осознавая свою архиважность, в конечном счете борется с другой.
Принципиальное направление для движения вперед – это становление и развитие энергоресурсосберегающего подхода ко многим вопросам современной действительности, внедрение этого подхода в экономику, технику, культуру.
В 2008 г. авторским коллективом в рамках Государственного контракта №338/07-ГК от 09.08.2007 г. по заданию Санкт-Петербургского Государственного Политехнического Университета разработана «Методика проведения энергоэкологических обследований».
Энергоэкологическое обследование (аудит) предприятия объединяет две важнейшие проблемы – экологию и энергетику – и имеет целью содействие промышленным предприятиям и предприятиям ТЭК РФ в повышении эффективности своей хозяйственной деятельности за счет:
- совершенствования энергетической и экологической политики;
- формирования приоритетов по осуществлению мероприятий (в том числе предупредительных), направленных на повышение энергетической эффективности и на соблюдение установленных экологических требований;
- создания механизма реализации эффективного энергообеспечения и регулирования природопользования.
Общей целью энергоэкологического аудита является повышение энергетической и экологической эффективности и безопасности объекта, а также:
1. Оценка эффективности использования на предприятии ТЭР, снижение затрат на энергообеспечение, сохранение природных невозобновляемых ресурсов, предупреждение отрицательных антропогенных воздействий на окружающую среду и экологических рисков.
2. Анализ надежности и пожаробезопасности энергетического оборудования объекта.
3. Проверка соблюдения предприятием законодательных и нормативных требований в области энергопотребления и энергоэффективности, охраны окружающей среды, охраны труда, энергетической и экологической безопасности (в частности выполнение требований ГОСТ Р ИСО 14001-2007).
4. Оценка воздействия и прогнозирование экологических последствий деятельности предприятия в связи с использованием ТЭР (расчет вероятной эмиссии СО2 и других парниковых газов по Киотскому протоколу).
5. Определение возможностей повышения энергоэффективности и экологической безопасности предприятия.

Необходимо отметить еще один весьма важный аспект. Не следует отождествлять энергосбережение с тотальным сокращением расхода всех энергоресурсов. Главной целью энергосберегающей политики должно являться обеспечение в нужный момент и в необходимой мере замедления роста потребления энергоресурсов без ущерба развитию экономики и окружающей среде. Энергоэффективность – комплексная проблема, охватывающая помимо организационно-правовых и технических аспектов мировоззренческие, методологические аспекты и требующая понимания региональной специфики.

Наум Дзекцер, ООО «Системы энергоэкологической безопасности»
По материалам доклада на конференции «Энеркон-2010» (Москва)

Ссылки по теме:
Энергоэффективное горячее водоснабжение
Инфракрасный обогрев в промышленности
В Минэнерго РФ обсуждают пилотные проекты повышения энергоэффективности

15:50, 16 Января 26 Воронежская энергосистема обновила исторический максимум потребления мощности дальше..		15:01, 16 Января 26 «Орелэнерго» электрифицировало почти 100 новых базовых станций сотовой связи дальше..
14:57, 16 Января 26 На Ростовской АЭС появился новый измерительный комплекс дальше..		14:54, 16 Января 26 Белорусскую АЭС посетили учащиеся технопарка дальше..
14:14, 16 Января 26 В Свердловской области ликвидированы нелегальные майнинговые фермы дальше..		14:08, 16 Января 26 «Сахаэнерго» отмечает 25-летие дальше..
14:04, 16 Января 26 В единственном подземном хранилище Прибалтики запасы газа опустились ниже 40% дальше..		14:01, 16 Января 26 Транспортный парк «Почты России» будет заправляться СПГ на КриоАЗС «НОВАТЭКа» дальше..
13:56, 16 Января 26 «Россети Северный Кавказ» демонтировали незаконные линии связи на энергообъектах в Махачкале дальше..		13:53, 16 Января 26 С января 2026 года изменились тарифы и диапазоны на электроэнергию дальше..
12:55, 16 Января 26 В Санкт-Петербурге отремонтирована кабельная ЛЭП дальше..		12:53, 16 Января 26 «Россети» подготовили сетевую инфраструктуру для подключения новой солнечной электростанции в Калмыкии дальше..
12:48, 16 Января 26 Главгосэкспертиза России одобрила реконструкцию пирса в порту Ванино дальше..		12:45, 16 Января 26 «РТ-Техприемка» оценила перспективные проекты первокурсников МАИ в цифровой метрологии дальше..
12:36, 16 Января 26 SOCAR экспортирует азербайджанский газ в Германию и Австрию дальше..		11:14, 16 Января 26 «Росэл» создал управляемый разрядник-обостритель дальше..
11:09, 16 Января 26 ФСТЭК России по защите информации аттестовала ЦОД «Газпром межрегионгаз инжиниринг» дальше..		11:07, 16 Января 26 Более 20 судов пополнили флот подведомственных предприятий Росморречфлота в 2025 году дальше..
11:05, 16 Января 26 Ресурс турбины Сочинской ТЭС продлён до 2033 года дальше..		10:22, 16 Января 26 В России активно развиваются беспилотные технологии в сфере транспорта дальше..
10:16, 16 Января 26 Противоаварийные учения «ТЭК СПб» в Колпино подтвердили готовность теплоэнергетиков к нештатным ситуациям дальше..		09:59, 16 Января 26 «Транснефть – Балтика» подвела итоги волонтерской деятельности в 2025 году дальше..
08:50, 16 Января 26 «Газпромнефть-СМ» открывает школьникам путь в нефтепереработку дальше..		08:49, 16 Января 26 Техника Солнцевского угольного разреза расчищает дороги Углегорского района Сахалина дальше..
08:27, 16 Января 26 На атомном ледоколе «Чукотка» установлена ходовая рубка дальше..		08:19, 16 Января 26 «Кубаньэнерго» работает в режиме повышенной готовности дальше..
08:16, 16 Января 26 «Самотлорнефтегаз» помогает школьникам в выборе профессии дальше..		08:08, 16 Января 26 Томский политех создает установки класса мегасайенс дальше..
07:46, 16 Января 26 «Ростовэнерго» реконструировало распредсети в хуторе Большой Лог дальше..		07:40, 16 Января 26 В ОмГУ создадут учебную лабораторию по технологии полимеров дальше..
07:30, 16 Января 26 Федеральный бюджет РФ в январе может недополучить 231,9 млрд рублей нефтегазовых дополнительных доходов дальше..		07:14, 16 Января 26 «Мосгаз» выполнил свыше 90 тысяч заявок горожан в 2025 году дальше..
07:08, 16 Января 26 «Мособлэнерго» отремонтировало кабельную ЛЭП в Подольске дальше..		06:53, 16 Января 26 На ЛПДС «Журавлинская» в Самарской области модернизирована система сбора утечек и дренажа дальше..
06:44, 16 Января 26 В Москве открыт крупнейший в России «умный» хаб для зарядки электротранспорта дальше..		06:13, 16 Января 26 На Нижневартовском ГПЗ создан высокотехнологичный центр по ремонту оборудования дальше..
06:07, 16 Января 26 Новосибирские ТЭЦ включили в работу еще две турбины на период холодов дальше..		06:02, 16 Января 26 «Титан» запускает в Омске установку по производству изофорона дальше..
05:55, 16 Января 26 В Чеченской Республике введена СЭС с системой слежения за солнцем для увеличения выработки электроэнергии на 25% дальше..		05:49, 16 Января 26 «Транснефть - Диаскан» в 2025 году обследовала более 28 000 км трубопроводов дальше..
05:47, 16 Января 26 Новый резидент ТОР «Забайкалье» запустит производство износостойких материалов для промышленности в 2027 году дальше..		05:44, 16 Января 26 Гидроэнергетики подарили роддому Владикавказа современное диагностическое оборудование дальше..
05:40, 16 Января 26 В 2025 году «Газпром добыча Иркутск» получил свидетельства о трех новых изобретениях дальше..		05:35, 16 Января 26 Кольское РДУ подарило новогоднюю сказку воспитанникам детского дома «Журавушка» дальше..
05:07, 16 Января 26 Научно-образовательный консорциум «Энергетика будущего» в 2025 году расширил аудиторию на 35% дальше..		05:05, 16 Января 26 В Ивановской области газифицирован пансионат для пожилых людей в селе Озерный дальше..
05:03, 16 Января 26 В России создается «Ядерный клуб» дальше..		05:01, 16 Января 26 «КазТрансОйл» увеличил отчисления в бюджет Казахстана в 2025 году на 4.4% дальше..
04:50, 16 Января 26 В России создана система мониторинга топливного рынка дальше..		04:38, 16 Января 26 «Газпром добыча Ноябрьск» получил патент на полезную модель для систем водоподготовки дальше..
04:35, 16 Января 26 В энергосистеме Тульской области впервые внедрена отечественная цифровая система мониторинга запасов устойчивости дальше..