Директива правительства РФ: Газопровод «Сахалин-Хабаровск-Владивосток» будет построен к концу 2011 года

Совещание под председательством полпреда президента Олега Сафонова состоялось во Владивостоке в среду 4 июня. В нём приняли участие первый зампред правления ОАО «Газпром» Александр Ананенков и первый вице-президент ОАО «НК Роснефть» Сергей Кудряшов, совершающие рабочую поездку по Забайкалью и Дальнему Востоку, и. о. губернатора Приморья Александр Костенко и другие лица.

Как сообщил Олег Сафонов в начале совещания, газификации региона мешает ряд препятствий преимущественно организационного характера: «Практическая реализация намеченных мер по развитию данных отраслей в округе решается крайне медленно и требует ускорения как со стороны федерального центра, так и со стороны субъектов федерации округа». По словам полпреда, правительством РФ уже даны поручения Минпромэнерго, «Газпрому» и «Роснефти» обеспечить организацию газоснабжения Приморского края не позднее 2011 года. Этот срок обусловлен подготовкой к саммиту АТЭС-2012 во Владивостоке: необходимо своевременно газифицировать ряд объектов энергообеспечения саммита. Между тем, до сих пор на Дальнем Востоке России, несмотря на большие запасы углеводородов, нет ни одного месторождения, предназначенного для поставки газа российским потребителям. Как подчеркнул полпред Сафонов, это сдерживает энергетиков: «Они не могут принять решение по типу источника генерации для объектов саммита АТЭС и приступить к его проектированию». В ходе совещания во Владивостоке представители федеральной власти, компаний «Газпром» и «Роснефть», а также региональных администраций постарались максимально согласовать свои планы.

Строительство магистрального газопровода с Сахалина через Хабаровск во Владивосток позволит газифицировать Приморье, до сих пор остающееся без «голубого огонька». Существует программа экспорта газа в страны АТР – Китай и Южную Корею, но, как подчеркнул Александр Ананенков, сахалинский газ планируется использовать прежде всего в расчёте на внутреннего потребителя. Первым делом будут переведены на газ ряд энергетических объектов в Приморье, за ними придёт очередь других промышленных предприятий и населённых пунктов. Основной газопровод большого диаметра протянется от Хабаровска на юг Приморья: через Лучегорск, Дальнереченск, Уссурийск в сторону Хасана, где смыкаются территории Китая, Кореи и России. Вдоль всего маршрута газопровода будут строиться ответвления к различным населённым пунктам Приморского края – городам Арсеньев, Партизанск, Находка, райцентрам Анучино, Камень-Рыболов, Пограничный, ЗАТО Большой Камень и Фокино. Окончательно схема газификации Приморья, как заверил г-н Ананенков, будет утверждена в августе. По прогнозам, ожидаемое потребление газа в Приморье может составить в 2011 году - 1150 млн. кубометров, в 2015 – 11035, в 2020 – 13890, а в 2030 – уже 19460 млн. кубометров. Предполагается, что это позволит оздоровить экологическую обстановку в регионе, а возможно, и удешевить производство электроэнергии, что позитивно скажется на общем уровне жизни.

По итогам совещания приняты решения обратиться в Минэнерго и в Минфин с просьбой разработать проект распоряжения правительства о назначении ОАО «Газпром» «уполномоченной организацией по реализации государственной доли газа, добываемого в рамках проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2». Также решено обратиться в Минприроды, чтобы эта структура ускорила решение вопроса о предоставлении «Газпрому» прав пользования газом проекта «Сахалин-3» - именно с целью обеспечения сырьевой базой газопровода «Сахалин-Хабаровск-Владивосток». Администрациям Приморского края и Владивостока, кроме того, поручено более оперативно решать вопросы по землеотводу под строительство объектов энергоснабжения саммита АТЭС. Напомним, что несколько ранее генеральный директор Дальневосточной энергетической компании Виктор Мясник говорил о том, что запланированное в рамках подготовки к саммиту АТЭС строительство некоторых объектов энергоснабжения саммита, в частности, подстанции на полуострове Шкота во Владивостоке, стало проблематичным: соответствующие участки земли уже отданы неким частным структурам. Теперь эти соображения энергетиков, как можно надеяться, будут учтены соответствующими чиновниками. Кроме того, решено скорректировать федеральную целевую программу развития Дальнего Востока и Забайкалья, чтобы предусмотреть в ней дополнительные средства на строительство объектов электросетевого хозяйства, необходимых для энергообеспечения саммита АТЭС. На это тоже ранее обращали внимание руководители РАО «ЭС Востока» и ОАО «ДЭК».

Отвечая на вопросы журналистов, Александр Ананенков сообщил, что одна из главных задач сегодня - ускорить согласование вопросов прохождения трассы магистрального газопровода между администрациями Сахалинской области, Хабаровского края и Приморья, чтобы можно было быстрее приступить к строительно-монтажным работам.

Кстати, если прокладка газопровода с Сахалина в Приморье – перспектива уже не слишком далёкая, то на 2016 год запланирован ввод в строй другого магистрального газопровода - «Якутия – Хабаровск – Владивосток», который будет заполняться за счёт Чаяндинского месторождения в Якутии. Эти вопросы делегация «Газпрома» и «Роснефти» обсуждала накануне в Якутии. В четверг рабочая поездка по Дальнему Востоку продолжилась посещением Владивостока, откуда делегации отправляются на Камчатку.

Сегодня,  5 июня, Сафонов на совещании, посвященном реализации проекта газоснабжения Камчатского края обратился к коллегам и сказал, что внимание федерального центра к Дальнему Востоку сегодня приоритетное. «2 июня я доложил президенту России Дмитрию Медведеву положение в округе и он подтвердил преемственность курса на энергичное развитие Дальневосточного федерального округа. Реализация проекта "Газоснабжение Камчатского края" имеет особое значение для развития Камчатки, обеспечения ее энергобезопасности. Об этом Владимир Путин говорил в сентябре 2007 года в Вилючинске и я не буду повторяться, лишь напомню, что директивный срок по газопроводу определен - это 2010 год и времени на раскачку у нас не остается. Строительство газопровода поручено "Газпрому" и, надеюсь, сегодня мы услышим конкретные результаты о ходе работ, проблемы, требующие оперативного решения на федеральном уровне, что требуется для продвижения вперед на региональном уровне.  Федеральными органами власти ряд действий уже предпринято. В частности, 21 ноября 2007 года подписан указ Президента Российской Федерации, в соответствии с которым  "Камчатгазпром" исключен из перечня стратегических предприятий, и его госпакет акций передается в уставной капитал "Роснефтегаза". В развитие этого указа подписано соответствующее распоряжение Правительства Российской Федерации о его выполнении. В связи с этим хотелось бы услышать, решен ли вопрос относительно угрозы банкротства "Камчатгазпрома". Я знаю, что такие попытки предпринимались и нас это не может не беспокоить. Ведь конечной целью реализации проекта должно стать повышение устойчивости энергоснабжения, сбалансированная тарифная политика, которая создаст нормальные условия для развития экономики края, ее диверсификации, перехода на инновационный путь. Сегодня, мы видим, что Камчатке требуется серьезное совершенствование структуры энергетики, достижения оптимального энергобаланса, то есть выработки и реализации энергетической стратегии, или, если хотите, нового плана ГОЭЛРО, только в современных условиях. В целом, такой курс взят сегодня Россией, претендующей на роль энергетического лидерства в мире.  Между Камчатским краем и "Газпромом" заключен договор о газификации и по нему разрабатывается соответствующая генеральная схема и нужно также скорее завершать эту работу, чтобы ввод объектов использующих газ был синхронизирован с работой собственно газопровода. При этом, хотел бы обратить внимание администрации края на обеспечение подготовки потребителей газа. Чтобы не получилось, что газ есть, а воспользоваться им люди не могут.

Я также хочу выразить надежду, что вхождение "Газпрома" в регион будет сопровождаться активной социальной политикой. Именно этого ждут люди – обеспечения условий для благополучной и комфортной жизни».

Василий Заяшников, Владивосток

Для справки:

В сентябре 2007 года приказом Министерства промышленности и энергетики РФ утверждена «Программа создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР» (Восточная газовая программа). «Газпром» назначен Правительством РФ координатором деятельности по реализации этой программы.

Восточной газовой программой, в том числе, предусматривается первоочередное создание и развитие газотранспортной системы «Сахалин–Хабаровск–Владивосток», которая в будущем будет объединена с газопроводом «Якутия–Хабаровск–Владивосток».

Совет директоров ОАО «Газпром» принял решение о создании и развитии газотранспортной системы «Сахалин–Хабаровск–Владивосток».

«Газпромом» подписаны Меморандумы о взаимодействии с Полномочным Представителем Президента РФ в ДФО, а также Соглашения о сотрудничестве и Договоры о газификации с Администрациями Приморского и Хабаровского краев, Сахалинской области, с Правительством Республики Саха (Якутия). Подписаны Договоры о газификации с Еврейской АО и Камчатским  краем.

Разработаны основные положения «Генеральной схемы газоснабжения и газификации Дальневосточного федерального округа».
Ввод в эксплуатацию газотранспортной системы «Сахалин–Хабаровск–Владивосток» и подача газа в Приморский край по поручению Президента и Правительства РФ должны быть обеспечены ОАО «Газпром» в 2011 году.

Заказчиком по реализации инвестиционных проектов по строительству магистральных газопроводов «Сахалин–Хабаровск–Владивосток» и «Якутия–Хабаровск–Владивосток» назначено ООО «Газпром инвест Восток» (100-процентное дочернее общество ОАО «Газпром»), генеральным проектировщиком – ОАО «Гипрогазцентр».