Нефтяники снова отбили удар ФАС

Ведомство намерено оспаривать его в высших инстанциях. Эксперты указывают, что доказательственная база ФАС в последнее время серьезно проигрывает, и это дает шанс другим нефтяным компаниям на положительный исход дел, пишет РБК daily.
Арбитражный суд Тюменской области в пятницу удовлетворил иск «ТНК-BP Холдинга» о признании незаконным решения ФАС о наложении штрафа в размере 4,197 млрд руб. Однако ведомство считает свою позицию обоснованной, а нарушения антимонопольного законодательства со стороны нефтяной компании — доказанными, отмечается в пресс-релизе ФАС. Теперь служба готовит апелляционную жалобу на решение.
Впервые ФАС признала компании нарушителями осенью 2008 года и приговорила к штрафам от 1,1 млрд до 1,5 млрд руб. Успешнее всех судилась ТНК-BP — компания выиграла дела в трех инстанциях. Затем осенью за искусственное завышение цен на рынке нефтепродуктов в первой половине этого года ведомство вновь наложило штрафы на компании. Кроме ТНК-BP были оштрафованы «Газпром нефть» на 4,695 млрд руб., «Роснефть» — на 5,28 млрд руб. и ЛУКОЙЛ — на 6,5 млрд руб. В ноябре «дочка» «Газпрома» стала первой, кому удалось доказать свою правоту в рамках этих дел — Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области отменил решение ФАС о штрафе. В настоящее время общая сумма штрафов, наложенных службой и подлежащая оплате, составляет более 25 млрд руб.
Кроме того, территориальными органами ФАС в отношении компаний возбужденно 86 дел по нарушению антимонопольного законодательства на топливных рынках. Большая их часть (54 дела) касается злоупотребления доминирующим положением, 32 дела затрагивают согласованные действия по установлению и поддержанию цен на нефтепродукты. При этом в регионах ведомство действует успешнее — некоторые суммы уже перечислены компаниями в федеральный бюджет. Так, например, это сделали ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс» и ОАО «Газпромнефть-Урал». Оплатили штрафы и независимые компании в Амурской области, Башкирии, Бурятии, Ростовской области, Краснодарском крае и ряде других регионов, сообщала ранее ФАС.
В настоящее время доказательственная база ФАС серьезно проигрывает. С большим успехом ведомству удается действовать лишь в регионах, отмечает аналитик Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов. «ФАС пытается найти способы усилить свои позиции на нефтяном рынке, поэтому было принято решение о выработке формулы ценообразования на нефтепродукты с нефтяниками», — полагает он. По его мнению, у ЛУКОЙЛа значительно меньше шансов выиграть суд, чем, например, у «Роснефти». ФАС неоднократно заявляла, что ЛУКОЙЛ препятствовал проведению расследования, в частности, не предоставлял информацию или предоставлял ее в ненадлежащем виде. По этим фактам ведомство также возбудило дела и наложило дополнительные штрафы на компанию.