Инициированный Минэнерго закон о нефти «завернули» в Минприроды

21.05.09 09:14

Такое решение стало результатом аппаратной борьбы между двумя министерствами, пишет РБК daily.
МПР не поддержало идею отдельного закона о нефти, заявила вчера замдиректора департамента госполитики и регулирования в области геологии и недропользования министерства Дарья Василевская. Целесообразность подготовки документа было поручено изучить по итогам нефтяного совещания правительства, которое 12 февраля в Киришах провел премьер-министр Владимир Путин. Минэнерго планировало внести концепцию закона в правитель­ство до начала июня, предложения для согласования были направлены в профильные ведомства в середине апреля. «Нам предоставили предложения, мы ответили, что не видим предмета самостоятельного регулирования, и не согласовали их», — передает информационное агентство РБК слова г-жи Василевской. Она пояснила, что Минэнерго предлагает фактиче­ски изъять нормы закона о недрах и адаптировать их к нефти. «По­скольку это ничем принципиально отличаться не будет (от действующего законодательства), мы это не поддержали», — подчеркнула представитель МПР, добавив, что такой же позиции придерживаются и другие ведомства, за исключением Минэнерго. По ее словам, аналогичное решение МПР приняло в отношении инициативы Роснедр о создании закона о геологической службе. МПР уже направило официальный отказ на согласование предложений по концепции закона о нефти. «Эта сфера регулируется законом о недрах и смежным законодательством, вычленять одно направление нецелесообразно. Лучше идти по пути совершенствования действующего законодательства», — пояснил пресс-секретарь ведомства Николай Гудков.
Вчера в Минэнерго заявили, что работу по согласованию концепции закона о нефти планируется продолжить в рамках межведомственной рабочей группы при министерстве. Закон необходим для систематизации общественных отношений в нефтяном секторе, пояснили в Минэнерго. Так, в министерстве отметили, что действующее законодательство не учитывает всех аспектов транспортировки нефти и нефтепродуктов.
Принципиальной необходимо­сти в новом законе сейчас нет, по крайней мере до начала разработки арктического шельфа, а конфликт МПР и Минэнерго — это проявление аппаратной борьбы внутри правительства, полагает эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов. В настоящий момент между двумя ведомствами есть конфликт по вопросу стратегических месторождений. Первоначально идея отстаивалась Юрием Трутневым, предложившим составить их список. Недавно инициативу перехватил Сергей Шматко, продвигающий систему госрезервов нефти и месторождений. Сейчас Минэнерго пытается утвердить своих представителей в качестве ключевых фигур в межведомственных комиссиях, которые займутся распределением участков, оттеснив тем самым МПР, говорит г-н Абзалов.Многое будет зависеть от позиции вице-премьера, курирующего ТЭК, Игоря Сечина, у которого достаточно натянутые отношения с Сергеем Шматко. С большой долей вероятности создание закона о нефти будет «спущено на тормозах». Аналогичная судьба по­стигнет и проект закона о геологической службе, который лоббирует глава Роснедр Анатолий Ледовских. Идея консолидации геологоразведки вызвала активное противодействие со стороны компаний, прежде всего госструктур — «Роснефти» и «Газпрома», добавляет аналитик. 

Читайте также: