Битва за Арктику: эпизод первый

14.01.09 17:07

Как пишет сегодня «Коммерсантъ», в Совете безопасности РФ разработана новая стратегия освоения Арктики. Она описывает основные принципы российской политики в Северном Ледовитом океане с целью участия в разделе его природных богатств. Между тем в понедельник в США была обнародована директива президента Джорджа Буша о политике в Арктике. Она требует от сената в ближайшее время ратифицировать международную конвенцию по морскому праву, в соответствии с которой и будет происходить раздел Арктики. В России же, напротив, уже раздаются призывы выйти из конвенции. По словам спецпредставителя президента РФ по Арктике Артура Чилингарова, главный смысл российской стратегии: "Мы Арктику никому не отдадим".
Новая стратегия освоения Арктики была утверждена еще 17 декабря прошлого года и, как сообщил источник "Ъ" в российском МИДе, будет обнародована в конце января. В ней говорится о том, что Россия намерена сотрудничать с другими арктическими державами в освоении Северного Ледовитого океана.
В последнее время Арктика занимает все более значительное место в разрабатываемых в Москве документах. Так, в проекте стратегии национальной безопасности, подготовленном Совбезом РФ, говорится, что "внимание международной политики в долгосрочной перспективе будет сосредоточено на обладании доступом к источникам энергоресурсов, в том числе на шельфе Баренцева моря и в других районах Арктики».Более того, авторы документа допускают, что "в условиях конкурентной борьбы за ресурсы не исключены решения возникающих проблем с применением военной силы — может быть нарушен сложившийся баланс сил вблизи границ Российской Федерации". Насколько велики запасы нефти и газа в Арктике на данный момент, точно неизвестно, впрочем, по оценкам Геологической службы США, в Северном Ледовитом океане находится до 20% мировых запасов углеводородов.
США до сих пор остаются последней арктической страной, не ратифицировавшей конвенцию. Это являлось одним из препятствий для начала международного раздела Арктики. Однако в мае прошлого года пять прибрежных стран Северного Ледовитого океана (Россия, США, Канада, Норвегия, Дания) договорились начать переговоры о разделе Арктики на основании существующих конвенций и решили не принимать никаких новых документов — наподобие специального Антарктического договора.
Неприсоединение к международной конвенции теоретически могло бы позволить американскому конгрессу принять закон, провозглашающий Северный полюс своей территорией. Одним из наиболее громких критиков конвенции был сенатор Джон Маккейн. Однако оказалось, что Джордж Буш все же придерживается другой точки зрения.
Директива уже вызвала довольно эмоциональную реакцию в Канаде. Дело в том, что, согласно документу, Северо-Западный проход, соединяющий Атлантический и Тихий океаны и ставший судоходным из-за таяния льдов в 2007 году, должен иметь международный статус. Однако Канада в последнее время заявляла, что проход является частью ее исключительной экономической зоны.
Американские СМИ уже высказали предположение, что подписание директивы Джорджем Бушем всего за неделю до сложения президентских полномочий является ответом на активизацию России на арктическом направлении. Последние шаги Москва предприняла в конце прошлого года. В конце декабря Артур Чилингаров объявил, что в ближайшее время в архипелаге Шпицбергене на базе российского шахтерского поселка Пирамида будет открыта научная станция, а российское присутствие в Северном Ледовитом океане будет активно наращиваться. Кроме того, по его словам, работы по обоснованию российских претензий на арктический континентальный шельф продолжаются и даже близки к завершению — уже через год вся документация, доказывающая, что Северный полюс принадлежит России, может быть передана в ООН. Ранее господин Чилингаров заявлял, что если ООН не признает российских прав на Северный полюс, то Россия выйдет из конвенции по морскому праву.

Читайте также: