Новости - Отрасли ТЭК

Установка минимального тарифа на углерод позволит снизить выбросы на 12%

24.11.21 12:21

Установка минимальной международной цены на выбросы углерода (ICPF) и других парниковых газов может помочь в борьбе с глобальным климатическим кризисом. Но насколько масштабным должно быть снижение, достигнутое с помощью этой меры? И как это повлияет на мировую экономику?

Согласно совместному отчёту PwC и Всемирного экономического форума, «Климатические цели: анализ целесообразности установки минимальной международной цены на выбросы углерода», такой норматив позволит уменьшить выбросы парниковых газов в мире на 12 %. Стоимость внедрения этой меры составит менее 1% ВВП. Эти затраты будут компенсированы за счет предотвращения убытков, сопряженных с глобальным потеплением, и эффективного использования доходов от продажи квот на выбросы. В отчет включена модель воздействия ICPF на экономику, разработанная Международным валютным фондом.

По результатам отдельного исследования, проведенного PwC в Великобритании, удалось выяснить, что необходимо увеличить темпы сокращения общемировых выбросов парниковых газов в пять раз, чтобы ограничить глобальное потепление уровнем 1,5 градуса Цельсия и предотвратить катастрофические последствия изменения климата[1].

Основные выводы, представленные в отчете:

- Установка минимальной международной цены на выбросы углерода может окупиться. Если полученная от внедрения этой меры выручка будет направлена на нужды общества, то во всех протестированных сценариях ВВП снизится менее чем на 1 %. В долгосрочной перспективе если не вся, то значительная часть потерь для ВВП будет нивелирована благодаря снижению экономических потерь от глобального потепления, вызванных повышением уровня моря, потерей рабочих мест, снижением урожайности и вредом для здоровья людей.

- Значительные доходы от ICPF могут быть направлены на помощь самым нуждающимся слоям населения. В некоторых странах введение ICPF может привести к росту ВВП на 3 %, а распределение полученных средств среди домохозяйств с низким уровнем доходов обеспечит справедливый переход к новым реалиям.

- Введение ICPF позволило бы сократить выбросы на 12,3 %. В сочетании с существующими обязательствами стран по снижению выбросов, опубликованными в их Национальных обязательствах, такая мера позволит ограничить глобальное потепление до 2 градусов Цельсия по сравнению с доиндустриальным уровнем.

- Значительной «утечки углерода» (перенос источника выбросов из одной юрисдикции в другую ради более низких цен на углеродные квоты) можно избежать. Представленная модель продемонстрировала, что даже если в странах с низким и средним уровнем доходов ставки ICPF будут понижены, всеобщее принятие ICPF позволит минимизировать перевод производства с высоким уровнем выбросов парниковых газов в страны с более низкими ценами на квоты.

На данный момент в зависимости от региона квоты на выбросы стоят от 0 до более 130 долларов США за тонну эквивалента СО2. Разница в исходных условиях понижает готовность принимать на себя климатические обязательства в странах, которые боятся потерять конкурентоспособность на международном рынке. В июне Международный валютный фонд предложил схему введения ICPF с диверсификацией цен на квоты в странах на разных этапах развития, чтобы стимулировать их участие в снижении выбросов.

Боб Мориц, президент международной сети фирм PwC:

«Результаты нашего анализа внушают большой оптимизм. Введение ICPF может внести значительный вклад в борьбу с глобальным потеплением за счет более активного уменьшения выбросов. Мы обнаружили, что эта цель может быть достигнута без серьезного экономического ущерба для доходов населения и бизнеса, несмотря на то, что географическое распределение последствий будет неравномерным. Цена бездействия для общества и бизнеса гораздо выше».

Бёрге Бренде, президент Мирового экономического форума:

«Результаты анализа концепции ICPF действительно радуют. Сотрудничество государства с частными организациями станет залогом успеха для дальнейших мероприятий и ускоренного принятия мер, нацеленных на более устойчивое и инклюзивное восстановление экономики».