Экспертное мнение

Мисрихан Шапиевич, энергокомпании Урала, Волги, Дальнего Востока рапортуют о приостановлении строительства подстанций, генерирующих мощностей, новых сетевых объектов. Объяснение – снижение деловой активности. Центральная часть России всегда отличалась своим благополучием и динамичным развитием. Удалось ли МЭС центра сохранить инвестиционную программу в прежнем виде?

Конечно, изменения произошли. Нам пришлось значительно скорректировать инвестпрограмму. Но это было ожидаемым. После бурого роста всегда следует спад. Например, я за свою жизнь пережил четыре экономических кризиса. Важно отметить, что период между 60-90 гг. был насыщен военными конфликтами: противостояния в Никарагуа, на Кубе, в странах Латинской Америки, шли бои в Монголии, Мозамбике, велись кровопролитные войны во Вьетнаме и Афганистане. Кстати, в последнем конфликте я сам принимал участие. Был участником спецоперации по взятию дворца Амина.

Мир находился на грани мировой войны. Экономики двух держав США и СССР работали на обеспечение военно-промышленного комплекса. Переход на новый уклад экономики был болезненным. Примерно до 2000 года трясло финансовые институты, производственный сектор. Энергетика падала, ничего нового в строй не вводили. Держались на оставшихся с советского периода ресурсах. Лишь в 2000 году, когда мы перестали заниматься товарообменом, в отрасли появились инвестиции. Во всем мире началась стабилизация. Эти процессы распространились и на Россию. Начался период бурного развития, цены на нефть пошли вверх. За 8 лет мы установили ряд рекордов. В прошлом году, мы ввели почти 8 тыс. МВт трансформаторной мощности. Такого и в советское время не было. Сегодняшняя ситуация во многом повторяет положение 70-80-х годов. В этот период между рецессиями в СССР было зафиксировано снижение энергопотребления.

А какими были инвестиционные программы в последние годы?

Мы всегда шли вверх, с 2000-го постоянно наращивали инвестиции: хозяйство-то нам  досталось не самое лучшее. Износ оборудования достигал 70%. Была составлена программа до 2020 года, которую утвердили на всех уровнях. Ну, а тут видите, разразился экономический кризис.

Чуть-чуть сократить

Как сейчас выглядит инвестиционная программа?

Все объекты, на которых уже стартовали строительные работы, будут завершены. Что-то закончим в 2009 году, что-то запустим в эксплуатацию в 2010-2011 годах. На эти объекты из государственного бюджета уже выделены средства. Мы системные сети, костяк энергетики  России. А сейчас, когда сбавлены темпы развития бизнеса самый подходящий момент для развития инфраструктурных объектов. Вот яркий исторический пример: программа ГОЭЛРО составлялась в тяжелейших условиях. Гражданская война, перестройка экономики на новый лад, но был разработан и запущен в реализацию план по электрификации. Кстати, в дальнейшем основные принципы этой масштабной программы были использованы Рузвельтом для вывода из кризиса экономики США в период Великой депрессии.

Считаю, что и сейчас необходимо составить некую глобальную программу развития. Во время кризиса надо строить дороги, заниматься энергетикой и всем тем, создаст условия для экономического роста.

В частности, у нас составлено три программы. Есть программа максимум. Есть средневзвешенная программа – оптимальный вариант развития до 2020 года. Есть минимальная программа, которую мы должны сделать обязательно, чтобы сохранить устойчивые темпы роста, ввода новых мощностей для увеличения работы всей сети в целом. Так вот, главный ориентир – программа минимум. Инвестиции в строительство и комплексную реконструкцию энергообъектов ОАО «ФСК ЕЭС» Центрального региона в 2008 году составили 36,6 млрд рублей. В текущем году. Деньги будут использованы только на стратегически важных объектах. От инвестиций в развитие подстанций для подключения  потребителей мы отказываемся. Потому как очень многие заявители на подключение к сетям испарились. Объем инвестиций, направленных на надежность и устойчивость работы системы не сократился. Инвестиционная программа планируется в объеме свыше 30 млрд рублей.

А какие суммы предполагалось потратить изначально?

Объем инвестиций закладывали в размере 50 млрд рублей именно с учетом расширения наших подстанций. В 2009 году прирост мощности должен был составить примерно 20%. Мы получили очень много заявок на подключение. И признаться, я был немало удивлен таким стремительным развитием бизнеса. Мы бы, безусловно, справились, и подключили потребителей, но выдержали бы дороги, ЖКХ, водоканалы, складское хозяйство такую нагрузку – большой вопрос.

Сроки окупаемости утвержденной инвестпрограммы?

Расчет сроков окупаемости или эффективности инвестиций выполняется индивидуально для каждого объекта нового строительства, реконструкции и технического перевооружения на основании действующих в Российской федерации методик и рекомендаций. Электросетевые объекты окупаются значительно быстрее, чем объекты генерации. Например, подсчитано, что комплексная реконструкция московской подстанции 500 кВ Бескудниково окупится на девятый год от начала эксплуатации, а строительство линии электропередачи 220 кВ Ивановская ГРЭС – Неро – на 2010 год.

Как согласуются инвестиционные программы генерирующих и сетевых компаний? Нет ли перекоса?

Нет, перекосов не существует. Все планы по развитию строго согласовываются друг с другом и с регионами: в процесс вовлечены министерство экономического развития регионов, министерство энергетики регионов, крупные потребители и так далее. И самое главное, все согласовывается с Системным Оператором, отвечающим за надежность всей энергосистемы. Плюс ко всему, наши планы мы согласовываем с администрацией торговой сети, контролирующей договоры. Естественно учитывается и ввод мощностей атомных и гидрогенерирующих станций. Поспешно ни одна инвестиционная программа не принимается.  

Кто является заказчиком работ?

Конечно, потребители. Но еще раз отмечу, что все инвестиционные программы согласуются с большой группой структур, влияющих на надежность функционирования энергетической системы.

Максимально оптимизировать

Сегодня повсеместно существуют ограничения в финансировании. За счет чего «МЭС Центра» оптимизирует затраты на работах по возведению новых объектов?  Какие материалы применяются?

Динамика мирового рынка показывает за последние месяцы значительное снижение цен на строительные материалы (металл, цемент, лес и тд.) Это дает возможность пересмотра стоимостных показателей нового строительства в сторону их уменьшения. Также большие возможности удешевления строительства дает применение быстровозводмиых строительных конструкций (сэндвич-панелей). Вопрос их использования при строительстве энергообъектов в настоящее время прорабатывается в ОАО «ФСК ЕЭС».

Появились ли прорывные технологии в модернизации и строительстве новых объектов?

За последние пять лет в области реконструкции действующих и строительства новых энергообъектов произошли колоссальные изменения.
Во-первых – по объемам. Если в девяностых годах мы реконструировали одну подстанцию примерно три года, а потом брались за следующую, то сейчас по всей стране реконструируются и строятся десятки объектов. И сроки строительства очень сжатые. Для примера можно вспомнить подстанцию Белый Раст-2. В мае 2006 года мы начали ее сооружение, а в декабре уже резали красную ленточку.
Во-вторых, изменились сам подход к реконструкции. Речь уже не идет о поэтапной замене устаревшего оборудования на новое, как делалось раньше. Идти по такому пути – значит растягивать сроки строительства и реконструкции, снижать надежность работы энергосистемы. Сегодня проблемы реконструкции энергообъектов решаются комплексно: рядом с действующей подстанцией, а порой - и на ее территории, выбирается площадка, на ней сооружается новый, современный энергообъект, затем линии электропередачи перезаводятся на новое оборудование, а старое демонтируется. Таким образом, подстанции реконструируются без перерывов в электроснабжении потребителей.
В-третьих качественно изменилась технологическая оснащенность сооружаемых объектов. Мы создаем сегодня энергосистему будущего. Новинок, которые мы освоили за последние пять лет очень много. Это и открытые распределительные устройства на основе модулей LTB COMPAKT с жесткой ошиновкой, и новейшие высоконадежные микропроцессорные устройства релейной защиты, и новейшие системы связи. Особо стоит упомянуть Автоматизированную систему управления технологическими процессами , позволяющую в режиме реального времени контролировать работу всего оборудования подстанции – от силового оборудования до охранных систем.
В Москве и ряде других крупных городов мы строим подстанции закрытого типа. Мы называем их «подстанции глубокого ввода». Никаких привычных признаков электроподстанции — порталов, высоковольтного оборудования, расположенного на открытых площадках, отходящих ЛЭП — вы на таком объекте не увидите. Все оборудование расположено в закрытых помещениях, оно компактно, экологически безопасно, высоконадежно. Это в первую очередь, комплектные распределительные устройства 500, 220 и 110 кВ. Применение этих высоконадежных устройств со сроком эксплуатации до 50 лет позволяет снизить до минимума вредные воздействия на окружающую среду – магнитные поля, шумовые нагрузки и так далее. КРУЭ позволяет обеспечить постоянный автоматизированный контроль состояния оборудования в режиме реального времени. И, наконец, КРУЭ компактны. Энергообъект, созданный на базе КРУЭ, в несколько раз меньше по площади традиционных подстанций аналогичных классов напряжения. Необходимо также упомянуть и о новейших высоконадежных автотрансформаторах 500/220/20 кВ, которые устанавливаются на московских подстанциях. Благодаря малым габаритам, выносной системе охлаждения, они размещаются в закрытых камерах. Это позволяет свести к минимуму шумовые нагрузки, заменить традиционную водяную систему пожаротушения современной газовой. Также на подстанциях нового образца мы используем элегазовые токопроводы, кабели на напряжение 220 и 500 кВ с изоляцией из сшитого на микромолекулярном уровне полиэтилена. Все заходы линий электропередачи на подстанции нового типа сооружаются в кабельном исполнении.

Отдает ли МЭС центра работы по реконструкции и строительству объектов на аутсорсинг, или опирается на собственные силы?
МЭС Центра – не строительная, а эксплуатирующая организация. При сооружении энергообъектов мы выполняем функцию заказчика. Мы утверждаем техническое задание, проект, осуществляем контроль за ходом строительства. А строительство ведет специализированная подрядная организация, выбранная на конкурсной основе. Такая система на нынешнем этапе развития компании представляется наиболее оптимальной, поскольку обеспечивает прозрачность затрат на строительство, а также позволяет сокращать затраты благодаря конкурсным процедурам выбора подрядчика.

Правильно расставить акценты

Для энергетиков зима – один из самых напряженных сезонов работы. Известно, что зима 2008-2009 года для МЭС центра прошла спокойно, не было крупных аварий. Все дело в подготовке? Или просто повезло, так как не выдалось экстремальных погодных условий?

Действительно, зиму мы прошли достаточно ровно, без крупных аварий и инцидентов. Безусловно, спокойные погодные условия зимы сыграли свою роль. Однако, самым важным фактором, обеспечившим стабильную работу электрических сетей прошедшей зимой, является тот значительный объем работ, который был выполнен в ходе ремонтной кампании 2008 года. На ремонтную компанию в текущем году было направлено 2,3 млрд рублей. На подстанциях МЭС Центра было отремонтировано 57 автотрансформаторов напряжением 220 – 500 кВ  450 групп выключателей и 714 групп разъединителей, 2095 единиц опорно-стержневой изоляции. На линиях электропередачи, находящихся в эксплуатационном обслуживании МЭС Центра, заменено 29500 изоляторов, 133 км грозотроса, отремонтировано 2670 фундаментов опор, расчищено 5235 га просеки. В южных районах, Волгоградской и Астраханской областях, находящихся в зоне высокого риска гололедообразования был выполнен большой объем работ по предотвращению намерзания гололеда на провода. Установлены датчики гололедообразования, выполнена замена изолирующих распорок, смонтирована схема плавки гололеда на линиях электропередачи, отходящих от подстанции 500 кВ Южная (Волгоградская область), которая осуществляет перетоки электроэнергии между ОЭС Центра и ОЭС Юга.  Большое внимание в ходе подготовки к осенне-зимнему периоду уделялось работе с персоналом, повышению квалификации специалистов. На подстанциях 220-500 кВ, совместно с подразделениями МЧС России, администрациями городов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, проведены 36 противоаварийных тренировок по отработке взаимодействия при ликвидации аварийных режимов с нарушением электроснабжения потребителей в условиях низких температур. Выполнение всех этих мероприятий помогло нашим предприятиям в полной мере подготовиться к работе в осенне-зимний период и получить паспорта готовности.

В ведении МЭС центра – находится самая большая территория. Электросетевые объекты компании расположены в 19 областях центральной части России. Как много новых объектов введено в эксплуатацию за последний год?

Электрические сети МЭС Центра расположены на территории 947 тысяч квадратных километров – от Вологды до Астрахани. Мы эксплуатируем 211 подстанций и около 30 тысяч километров линий электропередачи 220 - 750 кВ. Это больше по объему, чем энергосистемы некоторых европейских государств. Например – Франции.
За прошедший год было очень много сделано для повышения надежности работы магистральных электрических сетей. В Московском регионе введены в работу после комплексной реконструкции подстанции 500 кВ Бескудниково и Очаково. Завершилось строительство новой подстанции  Московского кольца 500 кВ – Западная с заходами линий электропередачи. Завершилось сооружение линии электропередачи 220 кВ ТЭЦ-27 – Хлебниково – нашего первого кабельного проекта. На юге Нижегородской области завершено расширение подстанции 500 кВ Радуга, обеспечившей электроэнергией новый литейно-прокатный комплекс в Выксунском районе. Завершилось строительство двухцепной линии электропередачи Ивановская ГРЭС – Неро, по которой в Ярославскую область выдается мощность энергоблоков ПГУ Ивановской ГРЭС. В целом за 2008 год в Центральном регионе России в работу введено 7839 МВА трансформаторной мощности и 324,7 километров воздушных и кабельных линий электропередачи.

Известно, что МЭС центра в ближайшие годы запустит в эксплуатацию современные и технологически совершенные подстанции (Новокаширская, Очаково). Насколько эти объекты улучшат картину в регионе?

Ввод новых мощностей на подстанции 500 кВ Западная 1126 МВА - существенно повысил надежность электроснабжения северного и северо-западного административного округа столицы. Также пуск подстанции Западная повысил надежность электроснабжения западных районов Московской области, в частности районов Павшинской, Мякининской, Захарковской поймы и Красногорского района в целом. Пуск Западной создал возможности для расширения производства ведущих промышленных предприятий Красногорска. Также с вводом подстанции Западная появились возможности для технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «ФСК ЕЭС» новых потребителей и питающих центров.
Комплексная реконструкция подстанции Очаково завершилась 12 декабря 2008 года вводом в работу трансформаторной мощности в объеме 3650 МВА и оборудования комплектных распределительных устройств с элегазовой изоляцией (КРУЭ) 500, 220 и 110 кВ. Реконструкция подстанции 500 кВ Очаково позволила покрыть значительную часть растущего дефицита электрической мощности Московского региона, повысить надежность электроснабжения центрального и западного района Московской энергосистемы, а также дала возможность подключения новых питающих центров и потребителей - подстанций 220 кВ Сити-2, Никулино, Мневники, Матвеевская, Говорово, Ново-Внуково.
Что касается подстанции 500 кВ Новокаширская, созданной по проекту комплексной реконструкции открытого распределительного устройства 500 кВ Каширской ГРЭС, то сооружение этого объекта завершено и в ближайшее время он будет введен в работу. В результате реконструкции  обеспечена возможность передачи в московскую сеть 220 кВ, являющуюся энергодефицитной, дополнительно до 500 МВА электрической мощности. Создана значительно более надежная схема выдачи мощности для работающего второго и строящегося третьего энергоблоков Каширской ГРЭС.

В каких узлах еще ведется работа?

Перечисленные энергообъекты – существенная часть масштабной инвестиционной программы, реализуемой Федеральной Сетевой компанией в Центральном регионе – но далеко не всё. Помимо этого, в Нижегородской области, например, завершается установка третьего автотрансформатора на подстанции 220 кВ Нагорная, строительство линии 220 кВ Нижегородская – Борская с заходом одной цепи на подстанцию 220 кВ Нагорная и переходом через Волгу, разрабатывается проект строительства второй цепи линии 500 кВ Костромская ГРЭС – Нижний Новгород, идет комплексная реконструкция подстанции 500 кВ Арзамасская. Также на 2009 год запланирована установка автотрансформатора АТ-2 на подстанции Нижегородская.
На юге – в Волгоградской области идет сооружение линии электропередачи 500 кВ Фроловская – Ростовская, которая свяжет энергосистемы Центра и Юга, поможет решить многие проблемы электроснабжения Ростовской области. В Калужской области завершается комплексная реконструкция линии электропередачи Черепеть – Орбита. Начата комплексная реконструкция большого количества объектов 220 кВ в разных регионах Центральной России.

Вложиться в людей

Введение в эксплуатацию высокотехнологичных объектов требует отдельной подготовки специалистов. Как решаете этот вопрос?

Конечно, внедрение новых технологий определяет высокие требования к качеству подготовки персонала. В МЭС Центра действует программа подготовки и повышения квалификации персонала. Наши сотрудники проходят обучение в Центре тренажерной подготовки Специализированной производственной базы «Белый Раст» в Дмитровском районе Московской области. Многие из тем, по которым ведется преподавание в Белом Расте являются на сегодняшний день уникальными. При необходимости для освоения новейшего оборудования, которым оснащаются сегодня наши энергообъекты, мы отправляем наших сотрудников на стажировку за границу. Также мы тесно сотрудничаем с отраслевыми ВУЗами, отбираем наиболее способных студентов, приглашаем их на практику на наши объекты с дальнейшим трудоустройством в МЭС Центра, организовываем для студентов Дни открытых дверей на наших подстанциях.

Мыслить оптимистично

Что является сдерживающим фактором для внедрения инновационных решений на объектах МЭС центра? Как скоро будет заменено старое оборудование на всех объектах магистральных сетей? Какие узлы являются приоритетными?

Идущий процесс качественного технического обновления объектов магистральных электрических сетей – процесс не революционный, а скорее эволюционный. Скачков, непродуманных, поспешных решений здесь быть не должно. Далеко не все энергообъекты нуждаются в немедленной реконструкции. В обслуживании МЭС Центра есть много достаточно «молодых» объектов, построенных в конце восьмидесятых годов, есть подстанции, где замена оборудования проводилась относительно недавно. По этим объектам первостепенная задача – поддерживать оборудование в работоспособном состоянии, обеспечивать высокий уровень эксплуатации.
По тем же объектам, которые были построены в пятидесятых,  шестидесятых и семидесятых годах  разработана четко продуманная программа реконструкции и технического перевооружения.  Я говорю в первую очередь о подстанциях и линиях электропередачи 220 кВ, которые были приняты в обслуживание ОАО «ФСК ЕЭС» в 2006 году. По каждому из регионов определены «горячие точки» - объекты, нуждающиеся в скорейшем обновлении. По ним ведется работа: определены сроки и объемы необходимой реконструкции, разработаны проекты. На целом ряде подстанций  - скажем, на подстанциях 220 кВ Вологда-Южная и РПП-2 в Вологодской области,  подстанции 220 кВ Пошехонье в Ярославской области, подстанции 220 кВ Вичуга в Ивановской области, подстанции 220 кВ Правобережная в Липецкой области, подстанции 220 кВ Газовая в Астраханской области уже идут строительные работы.

Какой станет ближайшая ремонтная кампания МЭС Центра? На чем придется экономить?

Экономить можно на многом – но только не на надежности электроснабжения! Мероприятия ремонтной кампании, а также все программы, направленные на повышение надежности работы электрических сетей сокращаться не будут. Уменьшена только ремонтная программа по зданиям и сооружениям и по покраске опор.

Как отразился  кризис на работе МЭС Центра?

Если сказать коротко – мы научились лучше считать деньги. Мы пересмотрели наши затраты, оптимизировали расходы по целому ряду программ, скорректировали инвестиционную деятельность. Самое главное, я считаю, это то, что мы сумели избежать массовых увольнений, сохранили кадровый потенциал и не снизили уровень эксплуатации сетей, сохранили традиционно высокие показатели надежности электроснабжения потребителей.

Подготовила Ольга Воробьева, EnergyLand.info