Вопрос эксперту

Как снизить энергоемкость ВВП?

О реализации и развитии государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности рассказал Алексей Кулапин, директор департамента энергоэффективности, модернизации и развития ТЭК Министерства энергетики РФ.

Энергоемкость валового внутреннего продукта России примерно в 2,5 раза выше среднемирового уровня и в 2,5-3,5 раза выше, чем в развитых странах. Сохранение высокой энергоемкости российской экономики приводит к снижению энергетической безопасности России и сдерживанию экономического роста.

В связи с этим Указом Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики» поставлена глобальная задача снижения энергоемкости ВВП России к 2020 году не менее чем на 40% по сравнению с 2007 годом.
Основным шагом, направленным на комплексное решение проблемы энергоэффективности, стало принятие Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В целях реализации указанного закона Правительство Российской Федерации распоряжением от 1 декабря 2009 г. № 1830-р утвердило план мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации.
 
В соответствии с этим распоряжением принят ряд важных нормативных актов Правительства Российской Федерации, регламентирующих деятельность в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В результате в основном создана нормативная правовая база повышения энергетической эффективности российской экономики.
Сформирована целостная система управления процессами энергосбережения и повышения энергетической эффективности российской экономики, обеспечивающая полноту принятия решений и распределение полномочий между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Существенная роль в достижении главной цели в сфере энергосбережения отводится государственной программе Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года».
 
За счет реализации мероприятий программы предполагается снизить энергоемкость ВВП России на 13,5%, что в совокупности с другими факторами позволит снизить энергоемкость ВВП на 40 % в 2007- 2020 гг. Еще одна цель программы — формирование в России энергоэффективного общества.
Наибольший потенциал энергосбережения сосредоточен в промышленном секторе, жилищно-коммунальной сфере и энергетике.
Программа базируется на типовых мероприятиях по энергосбережению и повышению энергоэффективности, но при этом учитывает специфику отдельных отраслей экономики.
 
Основные инструменты реализации программы:
— софинансирование лучших региональных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
— предоставление предприятиям государственных гарантий по кредитам на реализацию проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;
— создание Государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности (ГИС «Энергоэффективность»);
— обучение лиц, ответственных за повышение энергетической эффективности, формирование бережливой модели поведения населения;
— методическое и нормативное обеспечение энергосбережения и повышения энергоэффективности (НИР).
 
Программа обеспечена бюджетным финансированием, решает проблемы прединвестиционной подготовки и широкого привлечения внебюджетных средств.
Важнейший инструмент программы, позволяющий обеспечить достижение практического энергосбережения, — выделение субсидий субъектам Российской Федерации. В 2011 г. предоставлены субсидии 54 бюджетам субъектов России в размере 5,176 млрд рублей. С учетом финансирования бюджетов всех уровней и внебюджетных источников в 2011 г. на реализацию региональных программ направлено около 47 млрд руб. (из них за счет средств бюджетов различных уровней — 20 млрд руб., из внебюджетных источников — 27 млрд руб.).
В 2012 г. будут предоставлены субсидии бюджетам субъектов России на реализацию региональных программ в размере 5,721 млрд руб.
Одна из приоритетных задач, решаемых в рамках программы, — создание и поддержание функционирования ГИС «Энергоэффективность», которая объединяет и систематизирует, делает доступной для анализа и обработки фактически всю информацию в сфере энергосбережения.
 
Реализацией программы работа в данной сфере не ограничится. Стоит выделить все перспективные направления государственной политики в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности:
— совершенствование законодательной базы;
— новый план мероприятий по государственному регулированию в области повышения энергоэффективности;
— государственная программа «Энергоэффективность и развитие энергетики»;
— реализация инновационных проектов в указанной сфере;
— совершенствование ГИС «Энергоэффективность» как составной части ГИС ТЭК;
— международное сотрудничество.
 
По материалам Международного электроэнергетического форума UPGrid-2012
Фото РБК
 
(С) www.EnergyLand.info
Копирование возможно только для платных подписчиков
Кража контента приведет к пессимизации вашего MFA-сайта






О проекте Размещение рекламы на портале Баннеры и логотипы "Energyland.info"
Яндекс цитирования         Яндекс.Метрика