Балансирующая модель энергорынка потребует к 2011 г. изменений в законодательстве
Николай Мартыненко, председатель комитета по вопросам топливно-энергетического комплекса, ядерной политики и ядерной безопасности Верховной Рады Украины на ноябрьской выставке «Энергия и Энергетика 2010», состоявшейся в Киеве, рассказал читателям EnergyLand.info, каких законодательных актов не хватает Украине для эффективного развития энергетики.
У нас пока много чего не хватает. Например, нет адаптации к европейскому законодательству. Первые шаги по интеграции в европейское сообщество Украина уже сделала – взяла на себя обязательства адаптировать свое законодательство к европейским требованиям. В энергетике, в первую очередь, – это вопросы энергосбережения, альтернативных источников энергии.
Следующая сфера, необходимая для развития для нашей страны – добыча органических ресурсов на территории Украины. Например, на сегодняшний день у нас не работает закон о разделе продукции. Есть пробелы в законодательстве по вопросам ядерной энергетики. Мы существенно их восполнили за последние 5-7 лет. Тем не менее, остаются еще вопросы, которые мы должны законодательно урегулировать. В частности, связать новые нормативные акты с налоговым законодательством, с тем проектом кодекса который сейчас разрабатывается.
Не терпящие отлагательства вопросы в энергетике – вопросы регуляторов. Это то, что мы принципиально должны решить. Потому что энергорынок, который существует на сегодняшний день, энергозатратен, он не направлен на энергоэффективность.
Со следующего 2011 года будем переходить с существующей модели рынка двухсторонних договоров к балансирующей модели рынка, что будет требовать изменений в законодательстве, над чем и работаем сейчас. Будут другие подходы к национальному регулятору – его надо сделать независимым. Сегодня, по сути, это орган исполнительной власти, и это неправильно. В частности, президент Украины декларировал в своих намерениях, когда презентовал в начале лета программу развития экономики, новую модель и энергетического, и ядерного регулятора. Соответствующие проекты законодательных актов, призванные обеспечить функционирование этих систем, сейчас прорабатываются в нашем комитете в Верховной Раде Украины.
Подготовила Марина СИТНИКОВА
