Вопрос эксперту

Депутаты Украины в очередной раз предлагают процедуру погашения задолженности предприятиями ТЭК, уже до 1 января 2013 года. Этому вопросу посвящен законопроект № 7266 депутатов Николая Мартыненко (НУНС) и Павла Коржа (ПР) в внесении изменений в Закон Украины «О мерах, направленных на обеспечение стабильного функционирования предприятий ТЭК».

Напомню, что первоначальная редакция предусматривала фиксирование задолженности на 01 января 2005 года, и проведение всех процедур «по стабилизации» в срок до 10.08.2006 г. 

Но первоначально установленный Законом № 2711-IV срок (до 10.08.2006 г.) уже четырежды продлевался отдельными Законами Украины – до 31.12.2006 г., 01.01.2008 г., 01.01.2009 г., 01.01.2011 г.г. В последний раз на 2 года сразу. 

На дворе уже конец 2010, а авторы законопроекта видимо не верят в достижение благой цели в обозримом будущем - «стабильного функционирования предприятий ТЭК».

Более того, они предлагают установить дату фиксации задолженности уже на 01 января 2007 года, разрешив проводить реструктуризацию задолженности государственным и коммунальным предприятиям уже на 20 лет (ранее 10).

Причины единодушного голосования депутатов различных фракций во все времена очевидны – малоизвестный широкой общественности Закон запрещает органам исполнительной службы взыскивать с предприятий ТЭК задолженность, а судам – открывать дела о банкротстве этих предприятий. 

Предприятиям ТЭК, и особенно системы НАК «Нефтегаз Украины», в условиях частой смены руководства в предыдущие годы, данный мораторий на принудительное исполнение дал возможность рассчитываться только с правильными и приближёнными кредиторами. Исполнительные документов иных («неугодных кредиторов») на многомиллионные суммы годами лежат, и видимо будут лежать до 2013 в Департаменте исполнения судебных решений Минюста. 

В предыдущие годы ходили слухи о 50% откатах в системе предприятий ТЭК за перечисление живых денег. 

Так что благая идея «стабильного функционирования предприятий ТЭК» как мы можем убедиться была использована вовсе не по назначению, а как жить без моратория – государственные предприятия ТЭК не знают. Всё это отголоски общей болезни системы и без решительной полостной операции здесь не обойтись.

Владимир Ващенко,

Партнёр ЮК «Ващенко, Бугай и Партнёры», Украина