Экспертное мнение

13.06.2013

Выбираем аудитора

 

Энергоаудит предполагает оценку всех аспектов деятельности предприятия и, в первую очередь, экономических потерь за счет нерачительного использования топливно-энергетических ресурсов. Основная цель энергоаудита — оценить эффективности использования ТЭР и разработать эффективные меры для снижения затрат предприятия.

 

Можно выделить несколько характеристик, расширяющих возможности компании – энергоаудитора. Во-первых, это опыт проведения энергетических обследований предприятий промышленности и ТЭКа и опыт энергетических обследований муниципальных предприятий. Во-вторых, это комплексный подход, дающий синергетический экономически эффект. (Эффект достигается за счет снижения потребления энергоресурсов и возможности продажи сокращений выбросов парниковых газов. К тому же дополнительно предприятие приобретает «зеленый» имидж за счет предотвращенного экологического ущерба.)

 

Кроме того, грамотный аудитор должен знать современные технологии энергосбережения и механизмы их финансирования. Примеры таких технологий — акустический контроль систем тепло-водоснабжения без проведения вскрышных работ, ремонт трубопроводов напылением цементно-песчаной смеси, получение тепловой и электрической энергии при утилизации отходов животноводческих комплексов птицефабрик, иловых осадков водоканалов, ТБО и другие.

Энергоаудитор должен уметь эффективно пользоваться энергосервисными контрактами (ЭСКО), возможностями частно-государственного партнерства и лизинговыми схемами, быть готовым (иметь опыт) к международному сотрудничеству по использованию финансовых механизмов.

 

О препятствиях

Увы, на пути широкого использования энергоаудита пока немало препятствий. Среди них — неподготовленность власти, бизнеса и населения к необходимости энергосбережения. Мы, граждане России, привыкли к тому, что у нас огромная территория и достаточно ресурсов, которые нам все еще кажутся неисчерпаемыми. При этом недостаточна пропаганда энергосбережения, приводящего также и к улучшению экологической и климатической составляющих.

 

Вопросы энергосбережения регионов должны решать регионы, но исходя из федеральной стратегии, как это делается, к примеру, в Италии. У нас — иная ситуация. Еще одно препятствие — практика утверждения Минэнерго РФ энергетических паспортов после СРО.

 

Другой аспект проблем, препятствующих развитию энергоуадита в нашей стране — низкая квалификация аудиторов. До начала 1990-х годов в нашем государстве энергоаудиты проводились только в таких отраслях, как энергетика, цветная и черная металлургия, при этом не было такой массовой профессии как энергоаудитор. И сегодня вузы не выпускают таких специалистов.

 

К тому же сохраняется низкая оплата труда энергоаудиторов в России, чему виной сбивание цены во время проведения электронных аукционов и конкурсных торгов аудиторами низкой квалификации. Не созданы условия для повышения квалификации специалистов. Тендеры, котировки и электронные аукционы в соответствии с ФЗ № 94 нацелены только на снижение цены. Их выигрывают компании, не имеющие ни опыта, ни возможностей.

 

При этом заказчик зачастую не имеет необходимых знаний для оценки квалификации энергоаудиторской компании и качества выполняемой им работы. А добросовестный исполнитель не застрахован от самоуправства неквалифицированного заказчика.

 

В идеале команда должна состоять из квалифицированных специалистов: экономистов, теплоэнергетиков, электриков, специалистов по газоснабжению и вентиляции, ограждающим конструкциям, экологов. В России, как правило, отсутствуют комплексные команды по энергоаудиту. В то же время в развитых странах учитывается не только энергетический эффект, но и экологический и климатический. Есть понимание, что заботясь об экологии, мы сохраняем здоровье нашим детям и внукам, обеспечиваем комфортные условия для жизни.

Результаты энергоаудита не отражаются в бухгалтерской отчетности. В итоге он не приводит к реальной экономии финансовых средств. Как следствие — отсутствует заинтересованность практически всех участников энергетического обследования в его результатах. На предприятиях порой даже не владеют информацией о платежах за ТЭР, не представляют, какова энергетическая составляющая в себестоимости выпускаемого продукта, и не имеют квалифицированного специалиста по энергосбережению или энергоменеджменту.

 

Как изменить ситуацию?

У нас есть несколько предложений по развитию энергоаудита в России. В первую очередь данный бизнес может развиваться за счет российских благополучных компаний энергетической направленности, вузов, нацеленных на выпуск специалистов-энергетиков, экономистов-энергетиков, и за счет кооперации опытных энергосервисных компаний с такими организациями.

 

Наиболее разумная схемы энергоаудита реализуется в энергосервисном контракте, в том числе и в бюджетной сфере. Только в ЭСКО все участники заинтересованы в добросовестном энергоаудите. Только при реализации ЭСКО нужен квалифицированный и достойно оплачиваемый персонал.

Риски энергосервисного контракта в бюджетной сфере, финансирование демонстрационных энергоэффективных зон и обучающих энергосберегающих центров должно взять на себя государство. На эти проекты должна быть направлена часть бюджетных средств для проведения так называемых ЭСКО-тренингов. Это поможет российским предприятиям повысить свою конкурентоспособность в условиях ВТО.

 

Мы считаем необходимым введение обязательного курса энергосбережения в специальности бухучета в ВУЗах и колледжах. В этом курсе нужно, в том числе, обучать понятию основ энергоаудита, необходимости отражения результатов энергоаудита в бухгалтерских проводках, основам топливно-энергетического баланса, отражающего движение энергетических ресурсов, аналогичных движению финансовых средств в бухгалтерском балансе.

Способствовать развитию энергоаудита будет возвращение к энергоэффективным демонстрационным зонам и создание центров, практически обучающих энергосбережению. Создание таких центров при сильных СРО и компаниях энергетической направленности поможет внедрению новые энергоэффективных технологий для промышленности и бюджетной сферы. В центрах можно было бы познакомиться с диагностическим энергоаудиторским оборудованием, обучиться финансовым механизмам.

 

По материалам Международного форума «Технологии энергоэффективности – 2013»

Фото ucee.ru и О.Никитина