Экспертное мнение

29.05.2013

В российских реалиях

Учет потребления энергоресурсов, основанный на измерениях, в нашей стране развивался в течение 20 лет за счет средств потребителя. Как правило, переход на инструментальный учет приводил к снижению платежей за ресурсы. Сформировалось устойчивое ожидание потребителей выгодности инструментального учета.

За этот период в России так и не появились независимые операторы коммерческого учета. Тем не менее, мы считаем, что независимая метрология необходима, и прикладываем усилия, чтобы конкретизировать смысл этого понятия. Стоит отметить, что тема начала обсуждаться и на правительственном уровне.

Если обратиться к опыту других стран, то мы обнаружим, в Европе есть государства, где учет независим, есть и те, где учет принадлежит ресурсоснабжающей организации (РСО), а также те, где учет обслуживается муниципальными предприятиями. Надо понимать, что у каждой страны свой исторический путь к той модели, которая устоялась и успешно функционирует. И во многом методология учета энергоресурсов зависит от того, какой ресурс воспринимается как базовый в конкретной культуре. Чтобы разобраться с этим, проведем небольшой исторический экскурс.

 

Без чего нам не прожить?

Ценность ресурсов осознается в течение длительного исторического периода и складывается как некая национальная черта. В европейских странах особую ценность имеет вода. Европа шла к пониманию этой ценности достаточно долго. Сыграла свою роль чума в Средние века, когда происходили войны за источники чистой воды. Вокруг источника или колодца обязательно строился замок. Мы же в силу нашей ментальности, так к воде не относимся. У нас всегда было много ключей, рек, и вода была чистой.

В Европе вода — базовый ресурс. Это послужило основой системы учета. Сто лет существует единый стандарт на счетчики для воды. Учитываются минимальный расход, максимальный расход, переходный расход, режим потребления, нормирование потерь давления. Все эти технические параметры сложились как сопровождающие процесс потребления самого ценного ресурса. И подход к профессиональной метрологии тоже отталкивается от принципов учета базового ресурса.

Что же для России базовый ресурс? Безусловно, это тепловая энергия. В нашем климате невозможно выжить без тепла. Однако, мы не осознаем, насколько важна тепловая энергия для нас как для общества. Не отдаем себе в этом отчета, потому что 200 лет назад у любого человека в своем доме была печь, и не было ограничения в ресурсе. А та революции в технологии теплоснабжения, которая произошла в ХХ веке, еще притупила наше восприятие ценности этого ресурса. Не удивительно, что в России учет тепловой энергии — нашего базового ресурса — далеко не такой отлаженный.

В идеале же российский оператор должен обеспечить моменты социальной справедливости на границе балансовой ответственности при потреблении базового для выживания населения страны ресурса, причем ресурса, сложного с точки зрения учета. Это существенно с точки зрения формирования в перспективе независимых операторов учета.

 

Быть уверенным

Сегодня необходима модель эксплуатации приборов учета, не вызывающая сомнений в достоверности показаний, а в случае их наличия — снимающая сомнения — в подробностях, исчерпывающим образом.

Немного технических тонкостей по факторам достоверности на примере приборного учета тепловой энергии. Для исключения сомнений относительно честности представляемых к оплате данных, необходимо иметь убедительный объем коррелирующей информации. Эту информацию можно разделить на следующие блоки:

— информация о приборах на дату установки/поверки — заводские  калибровочные настройки, клейма, свидетельства и протоколы, акты; 

— сведения об объекте энергопотребления на дату установки/поверки, обосновывающие выбор диапазона и норматив потребления без приборов;

— информация о потреблении ресурсов и направлении их использования (отопление, вентиляция, ГВС).

Для подробного разговора необходимо структурировать информацию, получаемую с приборов на объекте потребления. Предлагаю следующую структуру представления измерительной информации о ресурсопотреблении объекта.

Физический уровень — показания первичных приборов в характеристиках сигналов — расходы, температуры, давления. При этом надо иметь ввиду, что в стране эксплуатируется большое количество разнотипных приборов с различными типами выходных сигналов.

Прикладной уровень — показания, выраженные в физических единицах договоров с РСО. Например, счетчик тепла — измерительная система, включающая в свой состав приборы измерения расхода и температуры.

Объектовый уровень — показания, отнесенные к объекту. По различным ресурсам объект может иметь несколько вводов. И, наоборот, по одному объекту РСО может иметь несколько договоров.

Уровень предбиллинга — отчетные формы по договорам с РСО.

Для понимания целостности информационной модели следует добавить уровень биллинга и уровень анализа.

Достоверность эксплуатации приборного учета достигается путем системного взаимодействия в разрезе упомянутых выше информационных блоков между потребителем, РСО и подразделениями РосТЕСТ. Совершенно логично, чтобы это взаимодействие производилось специализированным участником — оператором учета. При этом заинтересованность оператора — в достоверности данных учета и целостности информационной картины.

И, на мой взгляд, самым существенным фактором достоверности учета коммунальных энергоресурсов следует считать систему электронного документооборота, в которой оператору отводится ключевая роль. Отраслевое сообщество (саморегулируемая организация операторов учета) должно выполнять функции удостоверительного центра сертификатов и электронных подписей операторов-членов сообщества.

 

Записала Кира Патракова

Фото автора и energo-sibir.ru

По материалам Всероссийского форума «Технологии энергоэффективности-2013»