ФАС выдала первые предостережения о недопустимости незаконных отключений электроэнергии

Ранее директора филиалов ОАО «РусГидро» - «Волжская ГЭС», «Саратовская ГЭС», «Нижегородская ГЭС» заявили о том, что 15 ноября 2012 года в 14:00 от шин собственных нужд указанных ГЭС будет произведено отключение следующих потребителей: ООО «Торгово-сервисное Предприятие «РусСервисГаз», Некоммерческое общество «Энергетик», ИП «Джафаров Имамверди Аббас оглы», МУП «Балаково-Водоконал», МУП «Тепловодоканал».

Публичность заявлений об отключении была обеспечена путем направления писем об отключении указанных потребителей в адрес Министерства энергетики РФ, ФАС России, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий, прокуратур соответствующих районов и другие органы.

Основанием для отключения является выявленный в рамках проверки готовности ОАО «РусГидро» к работе в осеннее-зимний период 2012-2013гг. факт подключения к шинам собственных нужд Волжской, Саратовской и Нижегородской ГЭС сторонних потребителей, что могло повлечь нарушение пункта 6.6.3 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей.

Для устранения вышеуказанного обстоятельства, препятствующего выдаче ОАО «РусГидро» паспорта готовности к работе в ОЗП 2012-2013 гг., филиалы ОАО «РусГидро» - «Волжская ГЭС», «Саратовская ГЭС», «Нижегородская ГЭС» 15 ноября 2012 года в 14:00 планировали отключение указанных потребителей, о чем в адрес потребителей были направлены письма.

Необходимо отметить, что Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229, отнесены к нормативным документам рекомендательного характера. По информации ОАО «РусГидро» схемы собственных нужд Волжской, Саратовской и Нижегородской ГЭС и других станций выполнены таким образом, что обеспечивают надежность при всех режимах эксплуатации. Кроме того, за время эксплуатации Волжской, Саратовской и Нижегородской ГЭС аварий, инцидентов и отказов, связанных с работой собственных нужд станций не было.

Введение полного ограничения режима потребления электрической энергии указанных потребителей по основаниям, не предусмотренным Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.06.2012 № 442, могут привести к нарушению пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».

«Применение нового механизма антимонопольного реагирования в виде выдачи предостережения от совершения в будущем неправомерных действий позволило нам оперативно отреагировать на поступивший сигнал и предотвратить ограничение энергоснабжения потребителей. Предупреждение нарушений является одним из наиболее эффективных способов рыночного регулирования в арсенале антимонопольного органа, и мы планируем расширять сферу применения таких превентивных мер», - заявил начальник управления контроля электроэнергетики ФАС России Виталий Королев.