ФСТ устранила разногласия по рынку мощности

06.06.08 08:41

Проект постановления направлен в правительство.
Ввод рынка мощности откладывался уже несколько раз из-за несогласованности позиций разработчиков. Сначала его обещали запустить к сентябрю прошлого года, затем новым сроком был назван апрель текущего. Теперь, уже по заверению министра энергетики Сергея Шматко, рынок заработает к 1 июля.
Рынок мощности — механизм, который позволяет инвесторам вернуть вложения в строительст¬во генерирующих мощностей. До сих пор оплачивается мощность только старой генерации, и то по тарифу ФСТ. Новая генерация (к примеру, новый блок на ТЭЦ-27 «Мосэнерго») согласно проекту постановления должна полностью окупаться на рынке, которого пока нет. Инвесторы забеспокоились, что если до реорганизации РАО «ЕЭС России» вопрос с рынком мощности решен не будет, его ввод затянется надолго. Их опасения можно понять: решения об инвестициях на три-четыре года вперед, по словам участников рынка, принимаются уже сейчас, а без понимания, как они будут окупаться, от них могут отказаться. И если вводы до 2010 года закреплены договорами на предоставление мощности, то последующие пункты инвестпрограммы компаний генерации инвесторы легко могут изменить. Последнюю неудачу по продаже РАО «ЕЭС» генкомпании ОГК-1 участники рынка склонны отчасти связывать с отсутствием понятных правил рынка мощности.
В последнее время реформаторы активизировались в работе над правилами рынка. На прошлой неделе на совещании у вице-премьера Игоря Сечина ФСТ было дано поручение снять разногласия по правилам рынка мощности в течение пяти суток. Как заявил после этого журналистам глава РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс, принимавший участие в совещании, по оставшимся двум вопросам проекта постановления по краткосрочному рынку должно быть принято решение, чтобы потом оно пошло «на красном бланке» в правительство. Как потом удалось выяснить, спор касался также того, следует ли устанавливать верхний порог цены в заявках на мощность, а также критериев определения завышенной ценовой заявки.
Источник РБК daily, знакомый с согласованиями, заверил, что все разногласия сняты. По его словам, ФСТ приняла предложение РАО «ЕЭС России» предоставить право отклонения завышенных заявок на продажу мощности НП «Совет рынка». Тарифного регулятора не устраивает то, что пока непонятен механизм такого регулирования. Между тем собеседник издания заметил, что в партнерство войдут представители всех заинтересованных сторон, которые смогут отстоять свои позиции. Комментарий в ФСТ вчера получить не удалось.
Предполагается, что до 1 июля завершатся согласования по целевой модели рынка мощности, который будет введен после 2011 года. До этого срока генераторы смогут продать свою мощность по тарифу ФСТ (в рамках объема либерализации рынка, который с 1 июля составит уже 25%), а также заключать свободные двусторонние договоры на электроэнергию и мощность в ходе биржевых торгов или на внебиржевых. Оставшуюся мощность, которая не нашла покупателя, можно будет по тарифу продать центру финансовых расчетов АТС.
Аналитики указывают еще на один механизм окупаемости вложений. Дмитрий Булгаков из Дойче Банка напоминает, что генераторов обяжут продавать всю старую мощность на бирже, где ценообразование будет маржинальным. «Это позволит более эффективным станциям дополнительно заработать, ведь цены будут устанавливаться наименее эффективными станциями», — говорит он. Эксперты считают принятие правил рынка позитивной новостью — ведь это уже первый шаг к появлению рыночных сигналов о стоимости генерации.

Энергетика бизнес, энергетика управление, реформы энергетики, реформирование энергетики, инвестиции энергетика