«Российская газета», «РБК daily», «Коммерсантъ», «Ведомости», «Независимая газета»

Сети станут доступнее

Сегодня "Российская газета" публикует постановление правительства, которое определяет содержание типовых договоров, регламентирующих технологическое присоединение юрлиц к электросетям. Сетевые компании обязаны использовать эти договоры.
По словам члена президиума "ОПОРЫ России" Михаила Колесникова, сейчас есть случаи, когда стоимость присоединения на некоторых объектах достигает 50% от общего объема инвестиций. Эти деньги закладываются в себестоимость объекта и в конечном итоге ложатся на плечи покупателей. При этом малый бизнес, для которого проблема присоединения стоит наиболее остро, сегодня обеспечивает 20% ВВП, а к 2020 году власти намерены довести этот показатель до 40%.
Введение договоров позволит исключить навязывание потребителям невыгодных условий договора о техприсоединении, таких как обязательная полная предоплата услуг, установка ориентировочного размера их оплаты, самостоятельное определение стоимости присоединения и навязывание этой стоимости заявителям, отказ в праве заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении энергетиками сроков выполнения работ, отказ от неустоек и от трехлетней отсрочки платежей. Следующим шагом правительства станут аналогичные меры в тепло-, водо- и газоснабжении.


«РусГидро» может получить контрольный пакет в РАО «ЭС Востока»

«РусГидро» впервые официально подтвердила, что хочет получить контроль над РАО «ЭС Востока». При этом оплачен он может быть допэмиссией гидрогенерирующей компании. В случае завершения сделки «РусГидро» сможет быстрее выйти на рынки Китая и Японии, так как у РАО «ЭС Востока» есть готовые проекты по экспорту электроэнергии восточным соседям, пишет РБК daily.
Сделка может быть структурирована двумя способами, считает аналитик «Инвесткафе» Георгий Воронков. Первый предполагает приватизацию госдоли в РАО «ЭС Востока» по номинальной цене акций, в этом случае за 52,68% своих акций государство может получить 11,4 млрд руб. В таком случае госпакет в РАО «ЭС Востока» может быть обменен на 2,9% дополнительных акций «РусГидро» (исходя из текущих котировок).
Но у РАО «ЭС Востока» инвестпрограмма на текущий год составляет около 1 млрд долл. На днях совет директоров компании принял решение об увеличении уставного капитала путем допэмиссии на 1,8 млрд руб. В этом случае, по расчетам г-на Воронкова, стоимость госпакета вырастет до 13,2 млрд руб. И тогда «РусГидро» обменяет его на 3,4% своих акций. Аналитик ИК «Велес Капитал» Алексей Мартьянов полагает, что приобретение компании через допэмиссию, скорее всего, позволит «РусГидро» не выставлять оферту акционерам РАО «ЭС Востока».
По мнению экспертов, сделка может быть выгодна «РусГидро», если учесть перспективы экспорта электроэнергии в Китай или Японию. Пока у «РусГидро» нет возможности участвовать в экспорте электроэнергии в Японию, а у РАО «ЭС Востока» есть как незадействованные мощности, так и проработанный план энергомоста.


"Транснефть" оттянула трубу с Ямала

Строительство нефтепровода Заполярное—Пурпе, который должен связать месторождения Ямала и ВСТО, откладывается до 2016 года, пишет "Коммерсантъ". Нефтяники, которые выступают инвесторами, не могут договориться с "Транснефтью" о схеме финансирования проекта. Они не готовы дать транспортной монополии гарантии загрузки по годам на 20 лет вперед и платить ей фиксированный тариф — месторождения, которые должны стать ресурсной базой трубы, также находятся только на стадии проектов освоения.
Заполярное—Пурпе — второй отрезок нефтепровода Заполярное—Пурпе—Самотлор, который должен соединить Ямал и ВСТО. Проект разделен на два этапа. Отрезок Пурпе—Самотлор (мощность 25 млн тонн нефти в год с возможным расширением до 50 млн тонн) начал строиться еще в марте. Распоряжение о строительстве отрезка Заполярное—Пурпе премьер Владимир Путин подписал в октябре 2010 года. Планируемая мощность — 45 млн тонн. Первую очередь намечалось ввести в конце 2013 года, вторую — в конце 2014 года, третью — в конце 2015 года.
В октябре 2010 года "Транснефть" создала для строительства нефтепровода дочернее ОАО "Заполярье". Исходная схема финансирования проекта предполагала, что компания проведет допэмиссию акций в пользу ТНК-BP, "Газпром нефти" и ЛУКОЙЛа. В 2016 года "Транснефть" должна начать выкупать у нефтяников акции "Заполярья" исходя из их затрат на проект с учетом процентов за пользование средствами. Нефтепровод нужен нефтяникам, на Ямале располагаются их крупные месторождения, освоение которых тормозит как раз проблема транспортировки нефти.
Однако "Транснефть" поставила нефтекомпаниям довольно жесткие условия. В частности, она потребовала гарантий загрузки трубы, включая разбивку ее заполнения по годам вплоть до 2030 года. Также монополия хочет, чтобы нефтяники платили фиксированную сумму за прокачку исходя из заявленных объемов. Также речь идет о возможном удорожании проекта, который сейчас оценивается в 120 млрд руб. Как поясняют в "Транснефти", по предварительным данным изыскательских работ, прокладка нефтепровода может потребовать "больших затрат из-за специфики грунтов". В случае согласия нефтяников "Транснефть" была готова начать строительство уже после завершения изыскательных работ. Но теперь, говорят в компании, она вряд ли начнет строительство раньше 2016 года.


ГЭС на продажу

Государство может расстаться с контролем над гидроэнергетикой, снизив долю в «Русгидро» до блокирующей. Такой вопрос рассматривается на среднесрочную перспективу, заявил вчера министр энергетики Сергей Шматко. У самой «Русгидро» есть поручение от правительства проработать вопрос о двухэтапной приватизации, добавил министр.
Впервые о приватизации «Русгидро» стало известно в прошлом году, когда правительство утвердило план продажи госактивов до 2015 г. Согласно ему доля государства в компании сократится до 50% плюс 1 акция (сейчас у Росимущества 58,1%). А в перспективе может снизиться и до блокирующей, допускал первый вице-премьер Игорь Шувалов.
Когда может состояться второй этап приватизации, не ясно, пишет газета «Ведомости». Аналитик БКС Ирина Филатова считает, что произойти это может в 2014-2015 гг. — между президентскими выборами. Кроме того, нет смысла расставаться с контролем в «Русгидро» до того, как та получит 40%-ный госпакет «Иркутскэнерго», отмечает Филатова. Ведь стоимость «Русгидро» после консолидации может вырасти примерно на 40%. А если чиновники захотят обменять акции «Русгидро» на активы в третьих странах, то скорее всего предпочтут китайских инвесторов, полагает Филатова. О том, что «Русгидро» обсуждает с китайскими компаниями взаимный обмен акциями, вчера заявил и предправления «Русгидро» Евгений Дод.


Нефтекомпании сговариваются «подключиться» к терминалу ЛУКОЙЛа в НАО

«Роснефть», «Башнефть» и «Зарубежнефть» в скором будущем обсудят возможность строительства в Ненецком автономном округе нефтепровода для транспортировки нефти со своих месторождений в терминал в Варандее, принадлежащий ЛУКОЙЛу, пишет РБК daily. Компании планируют провести совместные встречи для того, чтобы определиться с планами ввода месторождений им. Романа Требса и им. Анатолия Титова (разрабатывает «Башнефть»), Наульского (претендует «Роснефть»), Лабаганского (лицензия у «Роснефти») и продумать вариант строительства северного маршрута транспортировки нефти. В нем также заинтересовано СП ЛУКОЙЛа с американской ConocoPhillips «Нарьянмарнефтегаз».
Мощность терминала в Варандее —12,5 млн т. В прошлом году он был загружен нефтью с Южно-Хыльчуйского месторождения в объеме 7,5 млн т. В ЛУКОЙЛе ожидают увеличения объема перевалки нефти через терминал. Сейчас идет строительство трубопровода, связывающего месторождения в Тимано-Печоре. ЛУКОЙЛ также ведет переговоры с «Башнефтью» по транспортировке нефти с месторождений им. Требса и им. Титова.
Эксперт БКС Андрей Полещук не исключает, что ЛУКОЙЛ может увеличить мощность терминала до 20 млн т. «Как минимум 6 млн т нефти будет поставляться с месторождений Требса и Титова. Плюс нефть ЛУКОЙЛа и других компаний. Есть вариант, конечно, транспортировки по системе «Транснефти», но это совершенно другие деньги», — поясняет он. По оценке аналитика, мощность нового нефтепровода (длина 150 км) на первом этапе может составить 8 млн т, стоимость — 450 млн долл.


На "Распадскую" нашелся претендент

Группа "Мечел" ведет переговоры о приобретении 80% акций ОАО "Распадская" (по 40% у Evraz Group и менеджмента компании). По неофициальной информации,"Мечел" готов дать за пакет $2 млрд-$2,5 млрд, пишет "Коммерсантъ".
ОАО "Распадская" — крупнейший в России производитель коксующегося угля. В 2009 году добыто 10,6 млн тонн, 70% из них — на шахте "Распадская". 9 мая прошлого года на шахте произошло два взрыва, в результате чего по итогам года добыча снизилась до 7,2 млн тонн. Ориентир добычи на 2011 год — 8,5 млн тонн. На доаварийный объем компания планирует выйти в 2012 году. В компанию также входят шахты МУК-96, "Распадская коксовая" и "Коксовая", а также "Разрез Распадский". 40% ОАО контролирует менеджмент, столько же — у Evraz.
Две недели назад Evraz Group подтвердила, что "рассматривает различные варианты действий в отношении своей доли" в "Распадской".
На начало марта цена соответствовала рыночной капитализации всей "Распадской", то есть премия к рынку составляла примерно 20%. Однако после того, как информация о продаже компании стала подтверждаться, ее стоимость начала падать. Вчера рыночная капитализация "Распадской" составляла $5,4 млрд, то есть премия к первоначальной цене предложения достигла уже 30%.
"Распадская" — проблемный актив, напоминает Андрей Третельников из RMG. Год назад после серии взрывов из строя вышла крупнейшая шахта компании, дававшая до 70% ее добычи. "Распадская" обещает постепенный ввод шахты в 2011 году, но риски того, что у компании это не получится, сохраняются, полагает аналитик. К тому же, добавляет он, после завершения сезона дождей в Австралии во втором полугодии цена на уголь может снизиться на 15-20%. Технически сделка может вызвать недовольство неинтегрированных в сырье производителей стали и возможное обращение в Федеральную антимонопольную службу (ФАС), добавляет Борис Красноженов из "Ренессанс Капитала", ведь речь идет о слиянии двух крупнейших в России производителей коксующегося угля. Однако в ФАС уточнили, что претензий "может и не быть", потому что компании производят разные марки углей — Ж и К.


Итальянцы предлагают «Газпрому» долю в немецком НПЗ

Нефтяная «дочка» «Газпрома», «Газпром нефть», рассматривает возможность приобретения 8,3% акций нефтеперерабатывающего завода PCK Raffinerie GmbH в Германии у итальянской Eni. Приобретение небольших активов позволит монополии закрепиться на европейском рынке нефтепереработки. Сделка оценивается в 265 млн долл, пишет РБК daily.
«Газпром» и Eni подписали соглашение о стратегическом партнерстве в 2006 году. Оно предполагает обмен активами. При этом Eni свою долю уже получила, компания вошла в добычной проект «СеверЭнергия». «Газпром» же продолжает рассматривать предложения итальянской компании. Месяц назад «Газпром» сообщил о приобретении доли Eni в ливийском проекте Elephant. Правда, сделка остается под вопросом — соглашение должно было подписать правительство Ливии, но в стране началась гражданская война.
В середине марта Eni хотела продать «Газпрому» 32,4% акций в чешской компании Ceska Rafinerska, владеющей двумя НПЗ мощностью 7 млн т. Эта сделка тоже под вопросом: основной акционер чешской компании, Unipetrol (51%), отказался от участия в собрании акционеров, где и должно произойти ее одобрение.
НПЗ PCK Raffinerie GmbH на 37,5% принадлежит немецкой Ruhr Oel GmbH, аналогичная доля у немецкой Shell. Eni и Total вместе владеют 25-процентной долей. Мощность завода PCK Raffinerie GmbH составляет 12 млн т нефти в год, основной объем нефти на НПЗ поставляет «Газпром нефть» по нефтепроводу «Дружба». По подсчетам аналитика ИК «Велес Капитал» Василия Тануркова, доля в Eni в PCK может обойтись «Газпрому» примерно в 265—300 млн долл. Срок окупаемости — пять-шесть лет.


Не снижать добычу!

Пока на нефть и нефтепродукты будет спрос, российские нефтяники не смогут снижать их производство. Такое правило прописано в свежем проекте закона «О нефти», пишет газета «Ведомости».
Законопроект «О добыче, переработке и транспортировке по магистральным трубопроводам нефти и продуктов ее переработки» переписывается уже почти год. За это время было несколько рабочих версий документа. И вот последняя наконец ушла на согласование в правительство.
Нефтяникам запрещается снижать добычу и поставки, «на которые имеется спрос <...> при наличии возможности их рентабельного производства». Фактически это значит, что компании лишают любой возможности снижать объемы добычи и переработки, ведь спрос на нефть и топливо есть всегда, констатирует аналитик Банка Москвы Денис Борисов. Норма будет болезненной для компаний, считает эксперт: у них не останется возможности для маневра при ужесточении налоговой системы.
Вернулись в новый проект закона и положения о возможности госрегулирования розничных цен на топливо. Если в течение 30 дней на территории отдельной области цены на какой-то нефтепродукт вырастут на 30%, правительство сможет установить предельно допустимые розничные цены, сказано в документе. При этом совершенно не ясно, кто и как будет определять эти предельные цены.
В законопроекте прописаны и правила мониторинга рынка. Власти должны получить право требовать с компаний отчетов не только об объемах производства, качестве продукции, но даже о том, кому идут поставки. Эти запросы не должны нарушать коммерческую тайну, что необходимо прописать в законе, считает сотрудник нефтяной компании. И это не все претензии нефтяников, уверяет он: много претензий к статье про принципы госполитики (например, там нет гарантий равнодоступности к недрам) и про полномочия госорганов (в частности, по введению реестров для игроков нефтяного рынка — от добытчиков до морских терминалов). В целом законопроект является крайне несбалансированным: усиление требований к нефтяным компаниям (по глубине переработке нефти, утилизации попутного газа, ведению раздельного учета) никак не компенсируется стимулирующими мерами; принятие данного законопроекта в значительной степени снизит инвестиционную привлекательность отрасли.


Россия и Евросоюз обсудят развитие ядерной энергетики

Россия продолжит развивать атомную энергетику, причем в ускоренном режиме, сообщил вчера глава минэнерго Сергей Шматко. По крайней мере, отметил министр, от курса, который предусматривает увеличение доли атомной генерации в общей выработке до 20-25 процентов, Россия отказываться не собирается.
Другое дело, сейчас трудно сказать, как динамично и в каком периоде времени будет развиваться мирный атом, пояснил Шматко на пресс-конференции в рамках выставки Russia Power. И добавил, что в связи с событиями на японской АЭС "Фукусима-1" вместе с зарубежными партнерами наши специалисты проанализируют безопасность форсированного курса развития. "Совершенно очевидно, что национальные режимы и стратегии развития атомной энергетики пережили себя, - пояснил Шматко. - Скорее всего, мы будем выходить на развитие наднациональных стандартов безопасности. Это более интенсивный обмен технологиями, может быть, даже унификация технических решений и формирование стратегических альянсов, чем наш "Росатом" и занимается в последнее время".
Однако не везде в мире намерены сохранить свои программы мирного атома, пишет "Российская газета". С первых дней, как возникли проблемы на "Фукусиме-1", во многих странах прошли акции протеста против дальнейшего развития и эксплуатации ядерных объектов. Германия уже решила приостановить работу старых реакторов. Необходимо, считает Шматко, всеми силами постараться сохранить здоровое отношение к перспективам отрасли. В ближайшее время, по его словам, Россия и Евросоюз проработают эти вопросы. "Мы договорились собраться с европейскими коллегами, - уточнил министр. - Планируется встреча с еврокомиссаром по энергетике".
Что касается развития других отраслей, то здесь минэнерго рассчитывает на скорое принятие закона "О добыче, переработке и транспортировке по магистральным трубопроводам нефти и продуктов ее переработки". Этот документ уже направлен в правительство. "Мы сняли все разногласия с минфином", - сообщил Шматко. В законопроекте есть нормы о введении госрегулирования при резком и необоснованном росте цен на нефтепродукты. Он также предусматривает ограничения по глубине переработки не ниже 70 процентов с 2013 года и требования по продаже на бирже до 3 процентов нефти и 15 процентов нефтепродуктов. А также использование не менее 40 процентов отечественного оборудования от общего объема при добыче нефти на суше и в переработке, и не менее 20 процентов - на шельфе. Но тут надо сказать, что Федеральная антимонопольная служба не поддерживает введение госрегулирования цен, о чем недавно сообщил замглавы ФАС Анатолий Голомолзин.


«Роснефть» заплатит меньше дивидендов

У акционеров государственной «Роснефти» появился еще один повод для недовольств дивидендной политикой компании. По итогам 2010 года они могут получить значительно меньше выплат — около 1,75 руб. на одну акцию, пишет РБК daily.
Чистая прибыль «Роснефти» по РСБУ по итогам 2010 года составила 191,9 млрд руб. против 252,8 млрд руб. в предыдущем году (-24%). Госкомпания традиционно направляет на дивиденды не меньше 10% от чистой прибыли. Так, в прошлом году общая сумма начисленных дивидендов за 2009 год составила 24,4 млрд руб. (11,7% от чистой прибыли), или 2,3 руб. на акцию. Представитель компании не стал комментировать, планирует ли компания менять дивидендную политику.
Исходя из пропорционального снижения чистой прибыли дивиденды по итогам прошлого года могут составить 1,75 руб., а дивидендная доходность меньше 1%, подсчитал ведущий эксперт Газпромбанка Александр Назаров. В этом вопросе «Роснефть» может поспорить с «Транснефтью» на звание самой малодоходной компании по дивидендам в отрасли, говорит аналитик.
Основной акционер «Роснефти» — «Роснефтегаз» (75,16%), остальные акции принадлежат широкому кругу инвесторов. В 2006 году компания провела «народное» IPO. Сейчас физические лица владеют 0,49% бумаг компании.

Электроэнергетике прописывают новую модель

Надежды на появление в стране рынка электроэнергии в результате реструктуризации РАО «ЕЭС» оправдались – рынок есть. Однако обещанного снижения цен на электроэнергию нет. В этом году электричество за счет закупок на свободном рынке подорожало в среднем на 40%. Есть примеры роста цен и на 50–70%. Критики реформы по Чубайсу призывают изменить модель развития электроэнергетики и сделать ее вновь регулируемой. С таким предложением выступил бывший замглавы Минэнерго Виктор Кудрявый. Эксперты отмечают, что при всех минусах реформы отказываться от созданных рыночных отношений нельзя. Иначе и без того напуганные иностранные инвесторы могут отказаться от своих энергетических проектов в России, пишет "Независимая газета".
«Нам кто-то навязал существующий механизм рынка, – говорит Виктор Кудрявый. – Нам всем предложили покупать по самому дорогому тарифу. Не знаю, за кого нас считают…» При этом, по его подсчетам, существующий механизм рынка будет обременять российскую экономику на 600 млрд руб. ежегодно.
«Нам необходимо иметь крупные вертикально интегрированные компании в электроэнергетике, – считает Кудрявый. – И это можно сделать буквально за полгода, будь на то высшая воля. Вполне реальная схема – это обмен активами. Я с этими предложениями выходил много раз, но пока безрезультатно. При том, что практически все отраслевые специалисты их поддерживают».
Но что делать в ситуации, когда на свободном рынке электроэнергия подорожала на 40–50%, – пока непонятно. По мнению Кудрявого, необходимо срочно сменить модель рынка с либеральной на регулируемую, как это делает Франция, например. «Модель должна быть оптимизационная, и не надо бояться регулирования», – считает он.
В свою очередь, директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев полагает, что модель, принятая в стране, может быть, и была правильная, но вот последствия ее реализации действительно сомнительны. «И главные трудности даже не в росте тарифов, а в том, что Россия к ней, то есть к этой самой модели, не подходит, учитывая износ основных фондов, – отмечает эксперт. – Тем не менее в эту реку мы уже вступили, и назад пути нет. Менять модель – значит еще более разочаровывать инвесторов, в том числе и иностранных».
Как заметил директор департамента компании «2К Аудит – Деловые консультации/Morison International» Александр Шток, в конце прошлого года правительство обещало потребителям, что рост цен на электроэнергию не превысит планку в 15%. Однако в целом ряде регионов эта отметка была пройдена уже в феврале. К концу зимы рост стоимости электроэнергии в отдельных регионах превысил 30%, в некоторых – 40%. «Очевидно, что реформа рынка электроэнергии, которая должна была быть завершена в 2011 году, провалилась, – полагает он. – Во-первых, вместо удешевления электроэнергии ее стоимость резко увеличилась. Во-вторых, фактически рынок по-прежнему остался регулируемым, несмотря на официальное завершение либерализации рынка 31 декабря 2010 года».
По мнению эксперта, резкий рост цен на оптовом рынке связан с объемными инвестиционными программами энергокомпаний. «Общий объем инвестиций в генерацию и сетевые компании на ближайшие 10–15 лет оценивается более чем в 300 миллиардов долларов. Добавить к этому ежегодный рост цен на газ – и подорожание электроэнергии становится неизбежным, – считает он. – Результаты работы свободного рынка в предвыборный год, естественно, правительство не устроили, в связи с чем фактически рынок по-прежнему остается регулируемым. Учитывая эти факторы, для сдерживания цен необходимо вернуться к регулированию рынка».
Вместе с тем такой подход будет иметь и обратные последствия – инвесторы, пришедшие в энергетическую отрасль в расчете именно на свободный рынок, могут разочароваться. В результате можно ожидать оттока инвестиций. Поэтому необходима открытая и аргументированная позиция правительства в отношении рынка электроэнергетики.